物资招标采购管理办法

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资源描述

项目物资招标询价采购管理办法第一章总则第一条为了规范采购行为,加强物资采购管理,降低采购成本,保证采购物资的质量,杜绝物资采购中的舞弊行为,根据《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国合同法》、集团公司《物资管理办法》、《物资设备购销合同管理办法》及我项目实际情况制定本办法。第二条物资招标询价采购的范围:1、正式招标范围:除顾客提供产品以外,由项目部统一采购、金额在30万元以上的大宗物资、用于工程关键部位的材料,主要包括管片止水材料、管片螺栓、注浆材料:粉煤灰、膨润土、水泥等。2、询价意向招标采购范围:原则上必须进行招标采购的,但因地方环境干扰、卖方市场、盾构施工使用油脂的特殊性等因素而无法实现招标采购的,如砂、聚丙烯酰胺、泡沫剂、盾尾油脂、主轴承密封脂、液压油等,要多家比较,调查不同厂家生产的相同产品的质量、价格,了解该产品在国内其他地区的销售价格,分析、整理后在于供应商进行谈判,签定合同组织采购。3、除以上范围以外的小型材料的批量采购及低值易耗品等物资。第二章组织管理一、正式招标的组织:材料招标由项目部组织实施,公司业务部门可派人参加。二、询价意向招标的组织:询价意向招标由我项目部直接组织实施。三、项目部物资保障部实施招标时,要将招标计划、方案、招标文件报项目部招标领导小组审定批准后组织实施,并将评审结果报审后履行签订合同手续,事后将招标所有资料上报处物资设备部备案。四、招标领导小组人员及相关部门的主要职责:本项目招标领导小组由项目经理任组长,项目书记任副组长,由总工程师、总机械师、副经理、副总工程师、工程管理部、财务劳资部、安全环保部、机电设备部、核算合约部、物资保障部、办公室负责人及机长等相关业务人员参加,根据招标采购的材料内容、技术质量标准要求,具体分工、明确责任。1、工程管理部、机电设备部、机长:负责向物资部门提供工程项目的物资、设备配件、盾构消耗性材料的需用计划,包括各种材料、设备的需用数量及质量要求(技术规范):并负责监督物资采购材料的数量和质量。2、核算合约部:负责向物资部门及时提供工程项目的物资使用安排计划;提供主要材料的预算单价和预算定额;3、财务劳资部:负责审核物资采购的验收手续及各种票据,确保按采购合同要求及时结付货款。3、物资保障部:负责汇总各部门的材料需用计划情况,确定招标采购的范围,编写招标文件。组织调查评价物资供方,具体组织招标采购工作,负责整理各种记录。五、处物资设备部:对招标采购过程进行监督、检查及业务指导。第三章招标程序一、编制招标文件。招标文件的内容包括:1、招标文件。招标单位名称、建设工程名称及简介,招标物资范围、数量、参加投标的基本要求等。2、投标者须知。包括投标文件说明及对投标者和投标文件的基本要求,评标、定标的基本原则等。3、投标书内容。要求投标书写明物资名称规格数量质量标准价格及优惠条件等。4、主要合同条款。其内容包括付款方式、交货条件,质量验收标准及违约责任等内容,条款要清晰、全面、严谨,防止以后发生纠纷。5、招标领导小组人员对工作必须认真负责,按招标工作计划保证时间和工作质量。在组长的领导下,物资部根据本项目物资招标询价采购管理办法起草招标文件,招标文件正式稿要经招标领导小组会议讨论形成。招标文件的制定要充分考虑招标材料的国家标准及技术要求、供货方式、合同主要条款的可行性及合法性。二、在物资《合格供方名册》中选择供货方,并发出招(议)标邀请。选择《合格供方名册》外的供方时,必须按物资供方评价程序进行评价后方可选用。对每种需招标采购的材料选择招(议)标单位时,必须坚持有三家以上单位参加的原则,形成公平竞争和约束机制的氛围,做到货比三家。三、向投标单位发邀请书等形式发送招标有关文件。四、制定评标原则办法和程序,评标工作由招标领导小组完成。本项目物资招标采购不设标底,评标时同等条件选择低报价单位中标,但并不保证最低价中标。五、开标确定中标单位。本项目评标采取内部评标,评标会不邀请投标单位参加。招(议)标领导小组以例会形式选出中标单位。中标人应符合下列条件之一:1、能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;2、能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低,但投标价格低于成本的除外。3、中标人确定后,项目部应向中标人发出中标通知书,并将中标结果通知所有未中标的投标人。4、签订购销合同。合同的签订和管理要符合集团公司《物资设备购销合同管理办法》的要求,如合同内容与事先审定的有重大实质性修改时,应报处物资设备部审批后再签订正式合同。第四章询价意向招标方式一、询价意向招标由项目物资保障部进行市场调查,通过对多家合格供方或市场直接供应商及产品调查询价比选后与价格低、质量优、优惠条件多、服务好的一家以上事先洽谈议定产品价格或最高限价,然后按集团公司《物资设备购销合同管理办法》签订购销合同,由采购人员按合同采购。第五章资料保存项目部对进行招议标采购的相应文字资料要建档保存,保存至竣工三年后为止。第六章纪律要求一、对于投标单位对招标文件提出的疑问,需要解答时,任何人不准口头随意答复,必须经招标领导小组有关人员研究后,以书面形式给予及时答复。二、招标领导小组人员要自觉遵守纪律,做好保密工作,不准对外部单位和个人泄漏有关招标事宜,不准与投标单位人员私自接触和电话联系。第七章其它一、本办法要上报公司物资设备部备案。二、本办法由项目物资保障部负责解释,本办法未尽事宜执行集团公司及公司相关规定。三、本办法自2016年月日起执行。

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