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王安石（1021年－1086年），字介甫，号半山，汉族，今江西临川人，北宋著名的思想家、政治家、文学家、改革家。22岁进士及第，历任扬州签判、鄞县知县、舒州通判等职，政绩显著。熙宁二年（1069年），任参知政事，主持变法。因守旧派反对，被罢相，新法皆废，后病逝于钟山（今江苏南京），谥号“文”，故世称王文公。有《王临川集》、《临川集拾遗》等存世。专题四王安石变法课标要求1、了解王安石变法的历史背景2、归纳王安石变法的的主要内容，评价其历史作用。3、探究王安石变法失败的原因以及对当代改革的启示。“三冗”的形成北宋初宋太祖为了加强中央集权，采取了“收精兵、削实权、制钱谷”等一系列措施，最终改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面。但北宋中期后，这些措施的负面影响逐渐显露出来，形成了冗官、冗兵、冗费的所谓“三冗”问题。宋太祖赵匡胤北宋初年加强专制注意中央集权的措施集中军权“杯酒释兵权”，削夺节度使实权设枢密院，与统军将帅互相牵制实行更戍法，防止武将专权加强禁军，“强干弱枝”、“内外相制”集中行政权中央：参知政事、枢密使、三司使地方：文官任知州，通判监督集中财权：设转运使冗官北宋增设了大量官僚机构，用以分化各级官员的权力，使他们互相牵制。但是矫枉过正，官员数量的大大增加，既影响办事效率，又造成机构重叠、人浮于事的现象，形成了“冗官”的弊端。“冗官”的形成宋真宗宋仁宗宋英宗1万1.7万2.4万北宋官员人数增长示意图北宋时期禁军人数的激增“冗费”的形成冗费：养兵、养官所需的巨额费用，加上对辽和西夏的战争及高额赔款，都给宋政府带来沉重的财政负担，形成“冗费”。宋真宗宋仁宗宋英宗12677万余贯所出无余13186万余贯北宋财政支出增长示意图王小波、李顺起义宋太宗淳化四年（公元993年）二月，四川饥民王小波、李顺聚众起义。王小波提出“均贫富”的口号，得到贫民的拥护，起义队伍很快壮大，增加至数万人。十二月，王小波身受重伤战死，义军由其妻弟李顺为头领继续斗争。由于起义军纪律严明，李顺又善于收用人才，队伍发展到数十万人。淳化五年（公元994年）正月，起义军攻下成都，建立了大蜀政权，李顺为大蜀王，改元应运。宋太宗急令亲信宦官王继恩领大军攻占了剑门关，经栈道长驱入川。五月，王继恩攻破成都，李顺战死。十一月，李顺余部被击溃，起义军被镇压下去。北宋疆域图契丹人的发型1004年澶渊之盟材料(按:以下为宋辽澶渊之盟盟约内容)(一)宋辽维持旧疆,约为兄弟之国,辽主称宋真宗为兄,宋真宗称辽主为弟,并称萧太后为叔母;(二)宋每年给辽国银十万两,绢二十五万匹,称为“岁币”；（三）双方沿边州县各守边界，两边人户不得交侵……讨论:结合材料及所学知识评价“澶渊之盟”？范仲淹（989一1052)“庆历新政”严重的社会危机使得不少“以天下为己任”的大臣，纷纷上书朝廷，要求革新政治。宋仁宗庆历三年（1043年），大臣范仲淹等人提出了明黜陟、抑侥幸、精贡举、择官长等十项以整顿吏治为中心的改革主张，为仁宗所接受，遂推行新政，这就是“庆历新政”。但是新政触犯了官僚贵族们的既得利益，遭到他们的激烈反对。庆历五年（1045年）初，范仲淹等人被相继排挤出中央政府，新政宣告夭折。“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。”—王安石宋神宗（1048—1085）一、王安石变法的历史背景1、北宋中期的社会危机：积贫积弱；（或者：三冗问题；或者财政危机、边疆危机和政治危机。（必要性）2、“庆历新政”的失败为王安石变法提供了经验教训3、王安石丰富的地方工作经验和“三不足”的大无畏精神的影响4、宋神宗继位，任用王安石为宰相，推行变法。（可能性）富国强兵育才2、目的：3、核心内容：摆脱各种危机，实现富国强兵，巩固封建统治。特别关注三个对象：国家；百姓；大地主、大官僚等特权等级1、主要措施：二、王安石变法1、富国(理财)措施均输法为了供应皇帝、贵族和中央政府的消费物资，政府原在东南的江、浙等六路设置发运使，负责购买物资并运往京城。王安石颁布了均输法，要求发运使必须清楚东南六路的生产情况和宫廷的需求情况，依照“徙贵就贱，用近易远”的原则，采购物资。市易法政府在东京设置市易务，出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出。积极:打破了大商人对市场的垄断；增加了政府的财政收入青苗法:政府在青黄不接时向农民提供低息贷借(钱或粮食)募役法:政府征收免役钱雇人服役(官僚、地主也要出钱)A.积极:增加政府收入；保证和促进了农业生产；限制了高利贷对农民的剥削，一定程度上缓和阶级矛盾.B.最具争议:地方政府强制借贷；利息较高。A.积极:保证农民生产时间,保障农业生产发展；并增加政府收入；冲击了官僚的特权。B.最具争议:农民负担依然沉重；地主官僚强烈反对。农田水利法政府鼓励开垦荒地和兴修水利工程，工程所需费用由当地住户依户等高下出资，私家财力不足的，可向州县政府贷款。被豪强垄断的公用水渠，须重新“疏通均济”。积极:水利工程修建保证了灌溉；耕地面积增加，促进了农业生产的发展,政府税收增加。木兰陂位于莆田市郊南门外约4公里的木兰山下，是北宋期间修建的一座引、蓄、灌、排、挡综合利用的大型水利工程。迄今仍在发挥效益，灌溉着莆田平原1万多公顷的田地。方田均税法政府重新丈量土地，核实每户占有土地的数量，按照土地的多少和肥瘠收取赋税，官僚、地主也不例外。积极:增加了政府收入；一定程度抑制兼并,；部分减轻农民赋税负担。《耕织图》中繁忙的收获场面神宗熙、丰年间，国家财政收入猛增，熙宁初，苏辙伏见京师“有九年以下粮”。是时“中外府库，无不充衍，小邑所积钱米亦不减三十万。”2、强军措施将兵法北宋统治者为了防范武将，平时兵将分离、组织涣散、训练无素，军队的战斗力十分低下。为改变这一状况，实行将兵法。设“将”为军队编制的基本单位，每“将”兵力一般为几千人，有的达万余人。每将置正、副将各一人，挑选武艺较高、作战经验丰富的武官担任，专管训练。作用:提高军队战斗力保甲法政府把农民组织起来，编为保甲。十户为一保。每户两丁以上，抽一人为保丁。保丁农闲时练兵，平时参与维护地方治安，战时编入军队作战。还实行连坐法，同保之人要互相监督、检举。寓兵于民，节省军费，确保兵源和提高战斗力；加强对人民控制。保马法在与北方游牧民族的交战中，骑兵强弱是决定胜负的重要因素之一。宋朝军队以步兵为主，在战争中显然处于不利地位。保马法规定百姓可自愿申请养马，每户一匹，富户两匹，由政府拨给官马或给钱自购。养马户可减免部分赋税，马病死则要赔偿。作用:减少政府支出；提高军队战斗力3、育才措施－－取士之法王安石认为，要保证变法的顺利进行，就必须选拔人才和改革官制，关键是改革科举制度。措施内容作用改革科举整顿太学改革考试内容和形式，要求考生联系实际。编《三经新义》；学业优异者可免试做官（唯才是举）；发展了教育；为改革培养了实用人才。措施目的内容作用发展生产，改变积贫局面。均输法、市易法、青苗法、农田水利法、免役法、方田均税法。有利于减轻人民的负担，发展生产，增加财政收入。整顿加强军队，改变积弱局面.精兵、保甲法、保马法、将兵法、设军器监节省了政府开支，提高了军队战斗力。关注人才的选拔、培养和使用，为变法造舆论。改革科举制度、整顿太学、编撰教材。培养了变法人才富国强兵育人特点：以富国强兵为核心；以开源为主要理念；突出政府的主导作用；重新分配社会利益；三、王安石变法的结局2、失败的原因1、最终结局:失败2019/12/22一些官员把变法看成是自己牟取私利，升官发财的好机会，并为此虚报成绩。甚至把本应由农民自愿请领的青苗钱强迫分摊给老百姓，有的还增加青苗的利息钱。还有，一些农民交不起募役钱，官吏就强迫百姓拆房屋卖木料来交纳。这些情况都严重损害了老百姓的利益。2019/12/22宋神宗之后，司马光任宰相时废除新法。再之后，又出现借新法聚敛之事，变法已发生变质，实已失败。司马光2019/12/22改革的失败太皇太后和皇太后向神宗哭诉：“王安石是要用新法搞得天下大乱”2019/12/22变法期间，黄河流域发生蝗灾和旱灾，一些守旧官僚乘机大作文章。有个叫郑侠的小官，令人画了一幅“流民图”，描绘灾民的疾苦状况。他将这幅画呈送神宗，攻击新法造成民不聊生。朝廷的守旧官僚也群起诬蔑王安石。甚至太皇太后和皇太后，也哭着要求宋神宗废除新法。保守派的反对皇室成员的反对神宗坚持新法１、指导思想上偏重于开辟财源；为获取尽可能多的国家财政收入，往往采取强制手段，违背了客观经济规律，过于急进。2、触犯大地主、大官僚利益，遭到激烈反对；3、新法用人不当，出现了一些危害百姓的现象；4、宋神宗变法态度的动摇司马光宋哲宗变法失败原因直接原因2019/12/22•有关王安石变法的评价，目前史学界主要有两种意见。一是肯定说，认为王安石变法一定程度上扭转了北宋积贫积弱的局面；一是否定说，认为王安石变法是一场脱离实际的变法运动。2019/12/22关于改革的评价：(1)标准:尽管一切改革无不打上阶级的烙印,但标准只有一个,即从它对社会发展所起的作用去评价(2)基本思路:①首先分析当时的历史条件和历史要求；②然后再看这次改革在多大程度上适应或违背了这一历史发展的要求2019/12/22王安石变法收到了显著地成效，有哪些表现？结论：王安石变法的性质：王安石变法是一场（阶级）为挽救统治危机而实行的的改革。1发展了生产，增加了政府的财政收入，缓解了“冗费”问题。富国强兵地主阶级（开源）（强兵）2加强了军事力量，提高了军队的战斗力。所以在一定程度上改变北宋积贫积弱的局面。3王安石勇于改革和敢于斗争的精神，值得肯定。2019/12/22商鞅变法和王安石变法是中国古代历史上两次重要的变法运动。比较两次变法的异同，结合所学知识谈谈你对这两次改革成败的认识。同：直接目的都是为了富国强兵；都得到了王权的支持；内容触动了旧势力的利益．遭到他们的激烈反对；变法者的个人命运基本相同；变法都对生产关系作出了调整。异①背景：商发生在新旧交替的社会大变革时期；王则发生在北宋中期统治危机四伏时。②根本目的：商要从根本上废除旧制度，建立新制度；王则是为挽救北宋统治危机，部分调整生产关系。③性质：商是一场封建化的运动；王则是对封建社会内部矛盾进行局部调整的改革。④结果：商鞅变法成功；王安石变法最终败。•四、对王安石变法的评价晚清以前近800年的评价：王安石变法“祸国殃民”，各项新法是聚敛之术，较为集中地对王安石变法进行评论和批判。梁启超在20世纪初为王安石及其变法彻底翻案。他把青苗法和市易法看作近代“文明国家”的银行，把免役法视作“与今世各文明国收所得税之法正同，还认为保甲法“与今世所谓警察者正相类。”列宁：“王安石是中国十一世纪时的改革家”建国以来,对于王安石变法的评价有肯定说、否定说和不完全肯定说。五、史学观点聚焦中国古代有功臣配享制度，即一个皇帝逝去后，要在已故臣僚中选取功勋卓著的大臣陪祀其庙庭。功臣配享皇帝，是朝廷对该大臣的最高评价。北宋神宗时，王安石“变风俗，立法度”，主导了政治、经济、文化等方面的改革。哲宗绍圣初年，诏“王安石配享神宗皇帝庙庭”。南宋建炎初，有人提出“自绍圣以来，学术政事败坏残酷，致祸社稷，其源实出于安石”。于是，“罢安石配飨神宗庙庭”。——摘编自白寿彝总主编《中国通史》《宋史》记熙丰（宋神宗年号熙宁、元丰）事实者，成于南渡以后史官之手，而元人因而袭之，皆反对党之言，不可征信。今于其污蔑荆公（王安石）处，皆一一详辩之……荆公不仅为中国大政治家，亦为中国大文学家。——摘自梁启超《王荆公》（1908年）史学界对于王安石变法看法的分歧，很大一部分是来自自身利益之间的考虑，一个国家处在一个怎样的环境完全可以引导学术界的评价内容。－－《中南民族大学学报》(人文社会科学版);2010年02期