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王瑶水库关于冬季和春节期间安全生产隐患排查治理报告根据延安市水务局延市水发【2014】3号文件《关于做好冬季和春节期间水利行业安全生产隐患排查治理的通知》，管理处依据文件精神要求，立即开展隐患排查治理，对水库的大坝安全监测，机电设备，库区周边和库区冰面等存在安全隐患的问题进行彻底排查和治理，完善各项防范措施，严防事故发生，确保水库运行安全，水库水面安全。现将排查整改情况汇报如下：一、安全生产监管体制为保证安全生产，王瑶水库成立了安全生产管理领导小组，由张世杰任组长，刘杰、贺炎为副组长，领导小组下设办公室，负责对水库安全生产工作的检查与督促和对水库安全生产的日常防范和应急处置，并接受上级有关部门的指导。具备完善的安全监管体制，并且制定了健全的水库安全生产管理制度。上级主管部门对水库安全生产进行严格的检查和督促，根据水库安全生产的形势、灾害的重点与存在的主要问题，确定了监管的重点区域，重点部位，提高了工作的针对性，有效性，同时抽调敬业精神强，业务素质高的精干力量组成排查队伍。把握重点，明确责任，对水库安全生产中存在的隐患，逐项落实整改措施，落实整改责任人和整改期限。二、大坝枢纽安全管理情况王瑶水库安全生产的安全监管责任主体明确，承担安全管理的单位认真全面履行职责，安全管责任制度和责任追究制度已经建立并公示，建立了水库一把手负总责，其他领导分级负责的安全生产责任制，明确任务和责任。建立了安全生产检查报告制度、事故报告处理制度、安全生产管理制度等。工程检查内容齐全，并特别注重水位突变及高水位等特殊情况下的检查。检查记录规范，对在检查中出现的异常情况，能尽快做出初步的分析意见并及时处理，在处理记录中有负责人签字。通过多次检查水库大坝坝顶平整美观，防浪墙完整，排水沟畅通。输、泄水建筑物进出口岸坡完整，过水断面无淤积和障碍物，混凝土衬砌、消力池、工作桥、启闭房等完好无损。管理人员按制度对机电设备进行保养维护，维修保养记录规范齐全。目前，所有设备能随时启动，运行正常，安全可靠。严格闸门及启闭设备操作规程，闸门启闭实行调度令制度。建立了设备使用档案、台帐和数据库，机电设备安全记录健全。操作人员固定。严格按操作规程和调度指令运行。水情自动测报系统和大坝安全监测系统运行正常，建立了水库工程安全应急管理体制和机制，防范洪水及其他事件相关的应急预案齐全，编制了《王瑶水库大坝安全管理应急预案》、《王瑶水库防洪应急预案》、《处置水利突发事件应急预案》。预案中有水库调洪原则、防汛组织机构、抢险队伍、抗洪抢险措施等。预案中的抢险、调度、转移、通讯、照明等内容齐全，计划周密，措施得力，可操作性强。我处按省水库防汛物料贮备标准备足了防汛物料，并建档立卡，专人管理。防汛物料管理制度健全。防汛仓库物料齐备完好，分类清楚，摆放有序。防汛车辆、道路、抢险工具等齐备完好，备用电源、通讯手段、运行可靠。三、交通安全排查情况。我处现有防汛汽艇2艘、机船3艘，铁皮船2艘、小车2辆，目前，水上运行工具已全部拖离水面，妥善安置，按照《王瑶水库管理处车辆船只管理规定》和《安全目标管理责任制》的要求，加强日常车辆的车况、车容的检查管理工作，出车必须由办公室派遣，严禁酒后驾驶和疲劳驾驶，确保车辆安全行驶。四、公共安全排查情况加强了饮食卫生安全，预防食物中毒事件发生。每月对职工食堂进行卫生检查，卫生不合格要求整改，并且对管理处用电线路进行检查，对部分老化线路进行更换，确保了用电安全。同时对水库的取暖锅炉职工加强教育，严格按照操作规程，确保供暖安全。五、水上安全情况目前水库水面已结冰，但是在汇流口和一些地方存在没有完全结冰和冰面较薄，极易存在安全隐患，为此，水库管理处在大坝两侧设立安全警示标语，禁止在冰面通行、打鱼、玩耍等同时建立健全巡护管理的规章制度，每天由保卫科组织人员进行安全巡查，对一些在冰面上通行和从事其他活动的人员进行警告和带离危险地域。六、水源安全情况为确保水源地安全，我们在加强水源安全巡查的同时，在通往水库大坝的公路上设卡，严禁一切涉油车辆出入，杜绝了水源污染事件的发生七、安全宣传工作为更好的开展安全管理工作，管理处高度重视安全生产的宣传工作，在水库设置的永久性警示标语20处，在水库泄洪洞口附近绘制了王瑶水库遇险撤离图，在水库大坝两肩设立了水源保护条例警示牌和严禁下河游泳、冰面危险，严禁通行等安全标语，本次检查过程中对这20处标语进行了维修和保养，并且通过视频监控和人员巡查相结合，多时段多方位对水库进行安全监控。八、存在问题冰面安全问题治理难度大目前水库库区有农民2000多人，库区面积较大，由于库区偏僻，交通十分不便，这些农民从事生产生活活动均由水面出入，多年来，水库虽然投入大量的人力物力进行安全管理，但是收效甚微，我们也多次向上级主管部门反映和积极的和当地乡政府联系，但是水面作为当地农民唯一交通通道，通过强行制止的办法很难实现，目前，冰面安全隐患治理难度大，迫切需要上级主管部门和当地政府的大力支持。九、结论通过这次安全生产排查活动，进一步强化了水库安全生产主体责任，促使各项安全制度措施能够落实到位，进一步强化了安全保障能力建设，有效防范和遏制安全事故的发生。王瑶水库管理处二O一四年一月九日日官马水库主任邴世俊同志主持召开了水库班子会议。在会上，邴主任传达了市水利局的会议精神，并宣读了相关文件。之后对官马水库安全工作进行了认真细致的研究部署，并于会后开展对办公楼、招待所楼、餐厅、闸室、家属区以及相关设备设施等全面性的“查隐患、堵漏洞”的安全管理工作大检查。现将自检结果报告如下：一、组织学习，提高认识。官马水库在市水利局工作会议后，于10日召开了班子成员参加的安全工作专项会议，明确了任务、责任，进行了细致的分工，筹划了官马水库下一步安全工作的打算。要求大家充分认识“安全高于一切”，官马水库要形成安全人人有责，大家时时想安全，处处抓安全的良好工作局面。二、成立机构，加强管理。官马水库十分重视安全工作，成立以一把主任任组长，两位副主任任副组长，各其余班子成员为成员的官马水库安全工作领导小组。明确各责任人的职责，并实行安全事故责任追究制。三、认真排查，督促整改。9月10日，官马水库及时组织相关人员，对官马水库涉及安全的各个方面进行拉网排查，具体工作如下：1、检查招待所楼内及各房间门窗、电路及照明情况。各房间照明灯和走廊灯都能正常使用，各室门窗完好。2、检查办公楼的用电、防火、防盗情况，督促职工注意安全用电和防火安全，防盗安全。3、检查餐厅及小卖部。要求业主注重食品卫生安全工作。4、检查官马水库家属区、围墙、闸室、电站等处，确保官马水库住户和来客安全。5、检查消防设施、安全通道等，发现楼内消防栓完好，配件齐全，灭火器数量符合要求，放置正确。总之，官马水库在来期将以此“安全拉网式检查”为基础，继续加强安全教育与管理，提高安全教育实效性；继续加强食品卫生监管，严防游客食品中毒；继续加强流行性传染病（尤其是甲型H1N1流感）的预防，坚持进行晨检、午检制度；继续定时进行工程建筑安全检查，及时排查存在的隐患，将安全工作做实、做细，将安全隐患和安全事故消灭于萌芽状态，以维护官马水库正常的生产工作秩序。目前，已进入秋冬季节，气候干燥、雾雨雪天气增多，同时也是企业繁忙的生产时期。为切实抓好全县安全生产工作，确保“十一”黄金周期间安全稳定，预防和杜绝较重大事故的发生，保障人民群众生命财产安全。县安委会决定在全县范围内组织开展一次全方位的冬季安全生产大检查活动，现就有关事项通知如下：一、指导思想这次大检查活动的指导思想是以贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、促进“平安定边”建设为指导，以落实责任、消除隐患为重点，以减少较大事故、杜绝重大事故为目的，通过深入开展安全生产大检查，整治和消除各种事故隐患，进一步夯实安全生产各项基础性工作，保障人民生命财产安全，确保冬季及“十一”国庆节期间全县安全稳定。二、检查时间、主要内容及职责分工（一）检查时间安排此次安全生产大检查从2010年10月1日开始至12月31日结束，分三个阶段进行：1、10月1日至10月31日，各乡镇、各部门以及重点企业认真进行自查。2、11月1日至11月30日，由各乡镇、各行业主管部门组织对本辖区、本行业开展冬季安全生产自查情况进行检查。3、12月1日至12月31日，由县安委办组成督查组对各乡镇、各部门、各企业开展冬季安全生产大检查工作情况进行督查。（二)检查的主要内容及职责分工各乡镇、各有关部门、各企业要结合本辖区、本行业、本单位实际情况，认真组织开展一次全面、细致、深入的秋季安全大检查。对非煤矿山、危险化学品、人员密集场所、道路交通、石油天然气开采及长输管道、学校安全等重点行业，群众居住的危房、危窑，老化陈旧的单位围墙等可能发生滑坡、崩塌、泥石流等突发性自然灾害的重点地区和重点部位，要组织专项安全检查。（一）由县公安局负责，开展冬季民爆物品的生产、运输、销售、储存、使用等环节的安全检查，特别是要加大对非法生产、运输、销售、储存和使用民爆物品行为的查处打击力度。（二）由县公安交警大队负责，开展冬季道路交通安全大检查。要采取积极有效的工作措施，加强道路通行管理，特别要加强对主要干线道路、交通事故和交通拥堵易发路段的交通管理检查工作。要对山区三级及以下不具备安全行驶条件的道路及时公告和设立醒目路牌，告知有关企业及业主禁止夜间通行。要继续加大对车辆超速、客车超员违法行为的查处，严厉打击无牌无证、假牌假证、低速汽车、三轮汽车和拖拉机违法载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为；杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具，加大检查和夜间巡查力度，坚决遏制较重大交通事故的发生。同时根据冬季雾雪天气特点，全面排查道路交通安全隐患，特别要加强农用车运输安全管理，严格路查，坚决杜绝农用车非法载客拉人。（三）由县公安消防大队负责，开展冬季公众聚集场所，尤其是网吧、迪厅、歌舞厅以及各大购物商场的安全大检查。重点检查人员密集场所消防设施、设备的完好情况和疏散通道畅通情况；火源、电源管理情况；应急救援预案的制定和实施情况。要督促公众聚集场所认真落实突发事件应急预案以及人员控制和疏导措施。全面纠正堵塞安全通道、不配备消防设施或消防设施不足、设施失效等问题，对不具备基本安全条件，违章经营，存在重大火灾隐患的场所，要坚决予以停业整顿。对能当场整改的火灾隐患，督促当场整改，不能当场整改的要依法责令限期或停业整改。凡不具备法定消防安全条件的，要坚决责令停业整顿；对未依法取得许可证照擅自从事生产经营活动的，要坚决予以取缔。公安消防部门要加强对公众密集场所从业人员的消防教育和灭火疏散预案的演练，提高单位扑救初步火灾和引导人员疏散的能力。（四）由县商贸办负责，开展冬季危险化学品企业安全生产大检查。加强对危险化学品重大危险源的检查和监控，做好危险化学品装置的防爆、防泄漏等工作。公安局、交通局也要加强对危险化学品道路运输的安全检查。从资质认定、培训考核、持证上岗、车况检查、运输核准等环节着手，严格执行危险化学品运输的有关规定，加强对运输时间、运输路线的管理，严禁超载、超限，严禁性质相抵触的物品混装运输。（五）由县质量技术监督局负责，开展冬季锅炉、压力容器及特种车辆安全大检查。要加强对各种特种设备的设计、制造、安装、使用、检测检验工作的监督管理，对各类锅炉、压力容器、制冷设备等要严格落实验收检验和定期检验检测制度，未经检测、检验合格的设施设备一律停止使用。全面纠正超温、超压生产和无证操作现象，消除安全隐患。（六）由县住建局负责，开展冬季城市燃气和建筑工地安全大检查。要根据冬季特点，以防坠落、防冻、防滑、防火、防风、防中毒等为重点，抓好建筑工地施工现场的各类专项整治活动。针对冬季来临，各建筑企业“抢工”的普遍心理，组织冬季安全生产暗访检查，严格查处现场管理混乱、安全隐患较多、问题严重的在建工程。对建筑工地各方安全责任不落实、安全制度不完善、安全培训流于形式、安全防护不到位等违法违规行为要依法严厉查处，确保冬季施工安全。同时要督促燃气经营企业严格执行安全规章