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环境规制对企业竞争力的影响——对国内外三种观点的理论综述摘要：环境规制对企业竞争力的影响，一直都是人们关注的热点问题，国内外学者对此进行了大量的研究，形成了三种主要观点——传统观点、“双赢”观点和综合观点。本文对这些观点进行梳理和总结，希望有助于对这一问题有一个全面的人士，并对我国相关问题的研究有所启示。关键词：环境规制；波特假说；企业竞争力TheImpactofEnvironmentalRegulationonEnterprises’competitivenessReviewsontheResearchLiteratureAbstract:Theimpactofenvironmentalregulationonenterprises’competitivenessisalwaysafocusofstudies.Scholarscarriedonagreatdealoftheoreticalresearches,andhasformedthreemajorpoints-traditionsviewpoint,therevisionsviewpoint、thewin-winviewpointandthesynthesesviewpoint.Thispapermadeasummaryoftheseviewpoints,hopedcouldbehelpfultothisunderstanding,andhadthemodeltoourcountrycorrelationquestionresearch.Keywords:environmentalregulation;PorterHypothesis;enterprises’competitiveness自1972年里约“地球峰会”之后，世界各国的环境保护运动逐渐兴起。世界各国在加强环境规制的同时，对环境规制政策的实施对被规制企业的竞争力的影响给予了极大的关注。因此，在过去的几十年时间里，环境规制对企业竞争力的影响成为规制政策制定者和学术界研究的主要问题之一。随着环保组织不断加强对环境保护的呼吁，消费者对企业生产行为中的环境危害意识增加，对环境产品的要求也在不断增加。各国政府不断采取愈加严格的环境规制标准和更多的环境规制法规约束企业的生产行为，以实现经济发展与环境保护的二元目标。围绕着环境规制对企业竞争力影响的论证与讨论也由此展开，各国学者从不同的角度提出了不同的观点。综合国内外的研究综述，我们可以将这些观点分为三种：第一种认为环境规制会增加企业生产成本，对企业竞争力有消极影响；第二种认为环境规制对企业竞争力有积极影响；第三种认为环境规制对企业竞争力的影响不确定。本文对这三种观点予以梳理和总结，希望此项研究能够有助于对该问题有更加全面的认识，对我国相关问题的研究提供借鉴意义。一、传统观点：环境规制必然导致企业竞争力下降传统观念下，排污企业将防治和治理污染作为成本因素，认为环境规制会增加企业成本，削弱企业竞争力。规制主体以企业牺牲环境换取利益为施政前提。因此，环境规制中主体与客体的关系总是建立在对立关系之上，环境规制必然降低企业竞争力。（1）环境规制会增加企业额外的生产成本，在企业生产技术和市场需求不变的前提下，环境规制必然降低企业竞争力。环境规制就是通过政府干预的形式为环境资源定价，使环境资源具有经济品特征，促进外部化环境成本内部化，增加企业生产成本。首先，环境规制影响企业使用环境成本的环境资源要素价格，增加企业直接生产成本。其次，环境规制影响企业损害环境成本和保护环境成本的环保设施与技术的价格，增加企业间接生产成本。第三，环境规制同时影响环境资源要素价格、环保设备和技术价格，导致企业直接成本和间接成本的提高。政府实行的环境规制从以上几方面对企业生产成本产生影响，在其他内外部条件不变的情况下，必然降低利润率。（2）环境规制影响企业投资项目决策，在环境规制的影响下，企业会减少对环境污染型前景项目的投资，增加对减少污染的项目的投资，挤占企业生产资源，降低企业生产力增长速度。面对日益严格的环境规制引起的增加的生产成本和投资成本时，企业会重新选择生产战略，调整生产产品的结构比例或调整投资项目的结构比例，将一部分财务、技术和管理资源投入严格的环境规制中，减少对其他高效率生产的投入。总之，市场经济条件下，严格的环境规制或较高的环境标准要求会给企业生产经营决策带来新的限制条件和约束函数，企业在增加产量、削减成本、企业创新等方面的机会将受到限制，降低企业生产效率，导致企业竞争力的降低。从传统观点来看，传统假设基于静态标准，企业内外部环境因素中生产技术、内部结构、资源配置和消费者需求等都是固定的。静态假设前提下，没有环境规制条件下，企业综合内外部因素已经做出了成本最小、利益最大化地资源配置生产行为。环境规制的实施会提高企业生产成本，降低其竞争力。传统理论没有考虑影响企业竞争力的各因素的动态性，没有将治理环境与企业资源的生产力、消费者消费行为等因素联系起来进行综合考虑。在静态模型下，生产技术、产品结构、生产要素价格以及企业所处的市场环境都是固定不变的。在这种前提假设条件下，环境规制将外部成本内部化，增加企业进行额外的预防污染和治理污染的投入，这无疑会增加企业成本，降低企业竞争力。二、“双赢”观点：环境规制将提高企业竞争力“双赢”观点又被称为“波特假设”，是MichaelPorter提出来的。他认为，环境规制与企业竞争力之间表现为相互补充的关系，被规制企业在环境规制下可以通过产品创新、技术创新或者其他途径实现“双赢”结果。（1）合理、有效地环境规制政策可以激发被规制企业实现“创新补偿”或“先动优势”，提高企业竞争力。Porter认为一个合理的、有效的环境规制政策可以在提高企业成本的同时，激发被规制企业通过“创新补偿”与“先动优势”提高企业生产和环境效益，形成竞争优势，为企业带来效益。面对环境规制时，企业早期若积极采取严格的环境规制标准以刺激生产技术改革或创新，可以为企业带来“创新补偿”或“先动优势”，通过降低企业长期生产成本，或者通过改善企业产品质量，部分或者全部弥补环境规制给企业带来的成本增加，甚至为企业带来积极进行环境规制的净收益。（2）环境规制降低生产过程中资源的低效率利用。Porter认为环境污染是资源低效率使用的一种表现。适当的环境规制政策和环境工具的选择可以引导企业进行内部变革或创新，对生产成本结构进行重组，或缩小企业生产规模或者购买先进技术型生产设备，提高企业生产资源的平均生产率。支持“波特理论”观点的研究，大多围绕环境规制与企业创新之间的关系，对“波特假设”进行验证。曲如晓（2001）通过分析环境规制与企业国际竞争力关系的研究，指出正确处理环境规制与企业竞争力的关系，有助于我国企业保持较强的国际竞争力，对于增强企业国际竞争力具有重要的积极意义。张嫚（2001）认为环境保护与经济发展不是矛盾的，而是由于制度设计不合理，使环境规制与经济发展呈现负相关关系，他认为合理的环境规制制度设计将为环境规制客体提供充分的激励作用，使环境保护与经济发展实现“双赢”。凤亚红（2004）基于动态竞争力理论观点分析出环境规制对企业创新具有重要的影响。在对环境规制与影响企业竞争力的因素关系进行分析之后，得出企业应对环境规制的策略是环境规制对企业竞争力影响的主要因素。合理的环境规制设计和积极的环境管理动机能够为企业带来核心竞争优势，最终提高企业的竞争力。黄德春和刘志彪（2006）在Robert模型中引入技术系数，对环境规制与企业创新的关系进行分析。他们通过对海尔集团的技术创新的实证分析，表明环境规制在给一些企业带来成本增加的同时，也会激发企业创新，创新所带来的收益能够部分或者全部抵消增加的成本，甚至为企业带来净收益。李旭颖（2008）认为，环境规制对企业创新的影响，不仅表现在外部约束，从而改变生产要素的价格，改变资源配置，而且表现在因为创新而优化产业市场结构、调节企业市场行为和提升企业动态效率。1他认为，环境规制的出现和不断严格的环境规制标准，将导致规制政策、工具选择和执行标准等发生变化，形成企业创新和环境规制的互动补充的影响机制。陈旭建（2008）通过分析环境规制对企业绿色创新的影响路径和机制，表明短期内环境规制对企业国际竞争力具有一定的消极影响，但是，在长期内，随着绿色技术创新的激发，环境规制对企业国际竞争力有积极的影响。三、对“双赢”观点的质疑：1参见李旭颖：《企业创新与环境规制互动影响分析》，2008年6期，第25页。