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黔西南党校论坛２０１７年第４期中国特色社会主义进人新时代的依据、内涵和意义田志勇（中共晴隆县委党校贵州晴隆５６１４００）［摘要］党的十九大报告鲜明指出：“经过长期努力，中囯特色社会主义进入了新时代，这是我囯发展新的历史方位。”这一重大政治判断，是我们党准确把握我囯发展特点新要求作出的，是十九大报告立论的重要依据。这一重大判断，明确了我囯发展新的历史方位，赋予党的历史使命、理论遵循、目标任务以新的时代内涵，为我们开启中囯特色社会主义现代化建设新征程提供了时代坐标。中囯特色社会主义进入新时代，有着充分的买践理论依据、丰富的内涵和重大现买意义。［关键词］新时代；中囯特色社会主义；历史方位党的十九大报告鲜明指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进人了新时代，这是我国发展新的历史方位。”这一重大政治判断，是我们党准确把握我国发展特点新要求作出的，是十九大报告立论的重要依据。这一重大判断，明确了我国发展新的历史方位，赋予党的历史使命、理论遵循、目标任务以新的时代内涵，为我们开启中国特色社会主义现代化建设新征程提供了时代坐标。中国特色社会主义进人新时代，有着充分的实践理论依据、丰富的内涵和重大现实意义。＿、中国特色社会主义进入新时代的基本依据中国共产党顺应时代潮流而诞生，在把握时代脉搏的历史进程中不断发展、壮大和成熟。在当代中国，坚持和发展中国特色社会主义，必须把握时代特点，直面时代课题，在体现时代性、把握规律性、富于创造性中不断展现出特有的蓬勃生机与强大活力。中国特色社会主义进人新时代这一重大政治判断，正是在准确把握我国发展阶段所处的历史方位基础上作出的，具有充分的实践基础、社会主要矛盾依据和丰富的思想支撑。（一）党的十八大以来的历史性变革是中囯特色社会主义进入新时代的实践基础党的十八大以来的５年，是党和国家发展进程中极不平凡的５年，党和国家事业取得了历史性成就和历史性变革。历史性成就是全方位的、开创性的；历史性变革是深层次的、根本性的。主要体现在以下十个方面：一是经济建设成取得巨大成就。五年来，经济増速平均达到７．２％，远远高于同期世界的２．５％；国内生产总值从五十四万亿増长到八十万亿；对世界经济増长贡献率超过３０％；八千多万农业转移人口成为城镇居民；“一带一路”建设等发展成效显著；天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技成果相继问世；开放型经济新体制逐步健全，对外投资、外汇储备稳居世界前列。二是全面深化改革取得重大突破。五年来，改革全面发力、多点突破、纵深推进。先后出台３６０个重大改革方案，推出一千五百多项改革举措。三是民主法治建设迈出重大步伐。五年来，推进全面依法治国，党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度建设全面加强，党的领导体制机制不断完善。国家监察体制改革试点取得实收稿日期＝２０１７－１２－１０作者简介：田志勇，中共晴隆县委党校科研信息科科长。１２２０１７年第４期黒今西南党校论坛效，行政体制改革、司法体制改革、权利运行制约和监督体系建设有效实施。四是思想文化建设取得重大进展。五年来，全面加强了党对意识形态工作的领导，党的理论创新全面推进，马克思主义在意识形态领域的指导地位更加鲜明文化自信得到彰显，国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升，全党全社会思想上的团结统一更加巩固。五是人民生活水平不断改善。五年来，一大批惠民举措落地实施，人民获得感显著増强。六千多万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下；城镇新増就业年均一千三百万人以上；人民健康和医疗卫生水平大幅提高，保障性住房建设稳步推进。六是生态文明建设成效显著。五年来，全面节约资源有效推进，能源资源消耗强度大幅下降；重大生态保护和修复工程进展顺利，森林覆盖率持续提高；引导应对气候变化国际合作，成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。七是强军兴军开创新局面。五年来，全力推进国防和军队现代化建设，人民军队组织架构和力量体系实现革命化重塑，武器装备加快发展，军事斗争准备取得重大进展。八是港澳台工作取得新进展。五年来，保持香港、澳门繁荣稳定，妥善应对台湾局势变化，坚决反对和遏制“台独”分裂势力，有力维护台海和平稳定。九是全方位外交布局深人展开。五年来，实施共建“一带一路”倡议，倡导构建人类命运共同体，促进全球治理体系变革，为世界和平与发展作出新的重大贡献。十是全面从严治党成效卓著。五年来，全面加强党的领导和党的建设，坚决改变管党治党宽松软状况。据王岐山《开启新时代，踏上新征程》文章介绍，十八大以来，全面从严治党成效显著。惩治省军级以上高官４４０人，厅局级以上官员８９００人，县处级以上干部６．３万人，基层干部２７．３万人；处分１５０多万人，追回外逃人员３４００多人。目前，百名红通人员已有４７人归案。反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。五年来取得的成就是历史性的，我国全方位的发展变化可以用伟大的历史性变革来界定，这是以十八大为起点，中国特色社会主义进人新时代充分的实践基础和实践依据。（二）我囯社会主义主要矛盾变化是中囯特色社会主义进入新时代的直接依据党的十九大报告明确指出：“中国特色社会主义进人新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益増长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这是对我国新时代、新变化、新特征、新要求的科学判断。关于我国社会主要矛盾的判断和表述，在党的历次重要会议上均有体现。１９５６年党的八大就提出了我国社会的主要矛盾，表述为：我们国内的主要矛盾，已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。１９８１年党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，专门在党的八大的基础上对我国社会主要矛盾作了规范表述，即在社会主义改造基本完成以后，我国所要解决的主要矛盾，是人民日益増长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。党的十二大以后，这个表述成为改革开放新时期历届党的全国代表大会关于社会主要矛盾的规范表述。关于我国社会主要矛盾的表述，如果从１９５６年党的八大开始算起，至今已有６１年了；如果从１９８１年作出历史决议算起，至今也已有３６年了。这几十年间，我国社会发生了翻天覆地的变化。从社会生产和人民需要两个方面来看，这个表述都已经不适应了。从社会生产上看，“落后的社会生产”的表述已经不能完全反映我国当前的实际。经过４０年来的改革开放，我国经济社会已经发生了翻天覆地的变化，特别是十八大以来的五年，取得的成就更是巨大，像北京、上海、广州、天津、深圳这些大都市、大城市，其城市建设、城乡面貌，即使与发达国家相比也毫不逊色。用“落后的社会生产”不能覆盖地域上的不同发展水平。我国的经济实力、科技实力、国防实力、综合国力等大幅提升，进人世界前列。经济总量已经是世界第二大经济体，２２０多种工农业产品产量在世界上居于第一，有许多产品的产量在世界上名列前茅，许多产品的科技含量、技术水平在世界上处于领先地位，实现了从跟跑、并跑到领跑的超越。如果再用“落后的社会生产”的表述，已不符合社会发展的实际，不仅说服不了人民群众，也说服不了国际社会。从人民需要上看，“物质文化需要”的表述也已经涵盖不了人民的需要。当前，人民群众的需要是多１３黔西南党校论坛２０１７年第４期方面、多领域、多层次、立体化、全方位的。不同群体的需求也是千差万别的。除了物质的、文化的需要以外，还有政治方面的需要，比如公平、正义、法治的需要；还有生态方面的需要，比如对改善空气质量、土壤污染、水资源污染、食品不安全状况的需要，等等。我国社会发展现在也存在不少问题，主要是发展不平衡不充分的问题，包括东部、中部、西部地域上发展的不平衡不充分；城乡发展之间不平衡不充分；不同群体发展的不平衡不充分；不同领域不同行业发展的不平衡不充分，等等。正确认识、理解和把握我国社会主要矛盾的变化，只有充分认识“我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变”的基本国情，把握住“变”与“不变”的辩证法和统一性，才能牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。（三）习近平中囯特色社会主义思想的形成是中囯特色社会主义进入新时代的理论依据时代是思想之母，实践是理论之源；伟大的实践产生伟大的理论，伟大的思想指导伟大的实践。马克思、恩格斯曾说过：一切划时代的体系的真正内容都是由这些体系的那个时期的需要而形成起来的。习近平新时代中国特色社会主义思想，既不是提前规划设计好的，也不是凭主观想象出来的，而是顺应时代的发展要求应运而生的。如果说中国特色社会主义已经进人新时代，那么伟大实践成就是重大理论创新的坚实基础，重大理论创新则是取得伟大实践成就的理论指导。具体来说，习近平新时代中国特色社会主义思想的表述就是党的十九大报告中的“八个明确”Ｓ卩：“明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益増长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；明确中国特色社会１４主义事业总体布局是‘五位一体’、战略布局是‘四个全面’，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体；明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位”。八个明确从思想层面系统概括了习近平新时代中国特色社会主义思想深刻而丰富的内涵。十九大报告中的“十四条基本方略”是习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内容。具体如下：一是“坚持党对一切工作的领导”，强调党的领导是各项事业取得胜利的根本保证；二是“坚持以人民为中心”，鲜明突出了我党的发展理念；三是“坚持全面深化改革”，强调改革是发展的根本动力；四是“坚持新发展理念”，指明了未来的发展方向；五是“坚持人民当家作主”，突出了社会主义的政治要求；六是“坚持全面依法治国”，突出了全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障；七是“坚持社会主义核心价值体系”，强调文化自信是一个国家、一个民族发展中更根本、更深沉、更持久的力量；八是“坚持在发展中保障和改善民生”，