浅谈钓鱼岛问题

《当代世界经济与政治》期末论文1浅谈钓鱼岛问题摘要：中日两国就钓鱼岛的主权问题争论了一百多年，直至今日仍是悬而未决。日前，中国共产党第十八次全国代表大会顺利落下帷幕，党中央顺利完成权力交接；同时，日本大选也已结束，自民党总裁安倍晋三赢得大选，再任首相。在这样一个背景下，本文欲从中日两国首脑、中日两国国家利益以及东亚地区利益博弈三个层次，分析愈演愈烈的钓鱼岛争端。关键词：钓鱼岛中国日本美国东亚领导人利益一、从中日两国领导人层面分析钓鱼岛问题我们常说“天时、地利、人和”，钓鱼岛争端迟迟不能解决，甚至愈演愈烈，这和两国领导人也是有一定的关系的。显然，在钓鱼岛这一问题上，“人”是不“和”的。在这里，我暂且把“人”狭义地定义为两国领导人。下面，我就简要分析一下中日两国的领导人们。（一）对中国领导人胡锦涛、习近平的简要分析众所周知，中国国家主席胡锦涛是一位以性格温和、处事冷静稳重著称的领导人。在他担任国家主席期间，我们看到的更多的还是一个勤勤恳恳但也的确比较中庸的领导人。因此在钓鱼岛问题上，他很少表示强硬态度也是很正常的。当然不可否认，在和平发展时期，胡的这种沉稳性格对于中国的发展是大有裨益的，不急躁不冒进，使得胡在循规蹈矩的同时也使得中国的实力稳步提升。然而，我们也看到胡看待中国国家利益必是神圣不可侵犯的。2012年9月9日，胡锦涛在出席亚太经合组织第二十次领导人非正式会议期间同日本首相野田佳彦进行了交谈。胡锦涛就当前中日关系和钓鱼岛问题表明了中方立场。他郑重指出，近来，中日关系因钓鱼岛问题面临严峻局面。在钓鱼岛问题上，中方立场是一贯的、明确的。日方采取任何方式“购岛”都是非法的、无效的，中方坚决反对。中国政府在维护领土主权问题上立场坚定不移。日方必须充分认识事态的严重性，不要作出错误的决定，同中方一道，维护中日关系发展大局。1以上新闻可能不能说明太多，胡锦涛的表态的确很有分量，但一定意义上也1新华网：《胡锦涛就当前中日关系和钓鱼岛问题表明立场》，（阅读时间：2012年12月31日）《当代世界经济与政治》期末论文2仅是领导人面对问题的一种常规回应。钓鱼岛问题悬而未决一百多年，显然，胡锦涛在位这一时期仍然不符合“天时”的条件，并且考虑到要保证中共十八大顺利召开以及中共党内权力顺利交接，我们有理由揣测，胡的注意力始终不可能集中于钓鱼岛问题上，并且他清楚地知道，钓鱼岛问题非一朝一夕能解决，他所需做的也是所能做的最多不过是保持事态不进一步扩大。因而，中方在钓鱼岛问题上尽管一再严正声明，但政界未曾有过大动作。那么，下面再来分析一下中国未来领导人习近平。习近平从性格上来讲，与胡锦涛有相似之处，比如为人同样地低调内敛，稳重谨慎。但可以肯定的是，习胡二人的主要风格是不同的。胡锦涛任中共中央总书记两年后才从江泽民手中接过中共中央军事委员会主席的职务，而现在，习近平直接从胡锦涛手中同时接过了中共中央总书记和中共中央军事委员会主席两项职务，可以说把权力稳稳地把握在了自己的手中。从这样一个对比中我们可以看出，习近平至少不会如胡锦涛那般温和，处事无疑会更为强硬一些。2012年9月19日习近平人民大会堂会见了来访的美国国防部长莱昂·帕内塔一行。谈及钓鱼岛问题，习近平表示，日方应悬崖勒马，停止一切损害中国主权和领土完整的错误言行。希望美方从地区和平稳定大局出发，谨言慎行，不要介入钓鱼岛主权争议。2从这则新闻中，我们可以看出习近平对美方的警告是非常明显的，从习近平敢于叫板美国这一点，我们有理由揣测习近平今后对待钓鱼岛问题的态度相比胡锦涛将更为强硬。而近日习近平在中南海会见最高委员会主席格雷兹洛夫率领的俄罗斯统一俄罗斯党代表团时也强调新一届中共中央领导集体坚持对俄友好的方针不会改变，对优先发展中俄关系的战略定位不会改变，中国视俄罗斯为最重要的战略协作伙伴，愿与俄方共同维护好、发展好两国全面战略协作伙伴关系，也希望两党交流合作不断向前发展。3习如此强调与俄方的合作，无疑也是在对日方施加一种压力。从习近平上任以来的一系列动作来看，我们有理由期待这位低调内敛又颇有实力未来领导人通过一些相比胡锦涛更强硬一点的手段妥善解决钓鱼岛问题。（二）对日本领导人野田佳彦和安倍晋三的简要分析2网易新闻：《习近平：望美勿介入钓鱼岛争议》，（阅读时间：2012年12月31日）3《中国广播网》：《习近平强调:愿与俄方共同发展好两国全面战略协作伙伴关系》，（阅读时间：2012年12月31日）《当代世界经济与政治》期末论文3日本前首相野田佳彦同样以为人敦厚，行事稳重的性格特点著称。但是显然这并不是他的政治性格。野田佳彦属于日本民主党内的亲美派，这从一定程度上也使得本就想在钓鱼岛问题上浑水摸鱼的美国更容易得逞，进一步将钓鱼岛问题由中日两国矛盾推向中美日三国博弈。从野田长期的从政风格来看，野田比较熟悉的领域是防卫和财务。在防务、外交方面，野田秉承了“松下政经塾4”的强硬风格，主张对华强硬，主张参拜靖国神社，是民主党内鹰派人物的著名代表，素有“民主党小泉”的称号。他在领土问题上对华态度强硬，并认为“甲级战犯并非战争罪人”。5野田一直高调宣扬要将钓鱼岛“国有化”，不顾中方一再抗议，态度十分强硬。在钓鱼岛问题吵得沸沸扬扬的这一段时期里，我们可以看出野田内阁的支持率一路走低，显然，他曾经是想要借炒热钓鱼岛问题，进而表明自己的强硬态度来挽回一些支持率。但现实是他独木难支，无力回天。野田自知自己下台是既定事实，问题不过是时间早晚，因而在钓鱼岛问题上，究竟持什么态度对他的政治利益来说意义是不大的，所以他尽可以保持强硬态度，因为即使事态进一步扩大，要头疼解决方案也是下一任首相的事了。12月16日，日本举行第46届众议院大选。最大在野党自民党单独赢得众议院过半数议席，自民党党首安倍晋三再任日本首相。众所周知，安倍是是日本著名的鹰派政治家，而他自己也非常乐于被贴上强硬派的标签。事实上，强硬正是安倍的生存之道，他的言论越激烈，支持率就越高。在钓鱼岛问题上，安倍的态度可谓是一贯地非常强硬，当初安倍当选自民党新总裁的时候就曾表态：“日中之间不存在领土问题。围绕钓鱼岛，中国有各种动向，日本必须表达要保护钓鱼岛领海的立场。日中的国家利益发生冲突时，要认识到对方的重要性，必须战略考量，我的这种战略观点没有变。”而此前在为竞选首相造势争取支持率时，他也宣称：“如果我将来担任日本首相，日本海上保卫厅或者自卫队一定要采取措施，不能够让中国的船只进入距离尖阁列岛12海里海域”。撇开安倍为个人利益作秀的因素，以上种种我们可以看到，安倍其4松下政经塾（日本语：まつしたせいけいじゅく）即为有日本“经营之神”美誉的松下电器创办人松下幸之助，斥资七十亿日圆创设的学校。目的是为日本政界培育清廉政治家，为1亿2000万日本人树立道德榜样。5百度百科：野田佳彦，（阅读时间：2012年12月31日）《当代世界经济与政治》期末论文4人是绝对的鹰派人物，他上台后对钓鱼岛的态度将会一如既往地强硬下去，退一万步讲，他将来若在钓鱼岛问题上让步，便是搬起石头砸自己的脚，必会导致他苦心经营的支持率走低，显然这是他绝不想要看到的情况，因而安倍的强硬姿态不会变，钓鱼岛问题和平解决希望不大。二、从中日两国利益角度分析钓鱼岛问题（一）从中国利益角度看钓鱼岛问题其一，从维护国家主权与领土完整的角度来看，钓鱼岛所在的东海大陆架是中国陆地领土的自然延伸，冲绳海槽是中国东海大陆架延伸的终止，因而中方的观点十分明确，钓鱼岛是中国的领土，寸土不能让。中国作为一个崛起的大国，无论从哪方面都没有理由放弃钓鱼岛的主权，尽管问题错综复杂，但是中国目前的实力有目共睹，并且要维护中国在东亚的地位，维护中国周边海域的稳定性，中方必须将钓鱼岛的主权牢牢地握在自己的手中，某种程度上也是对与其有领土争端的周边国家一个警示。其二，钓鱼岛列岛及其周围海域具有巨大的经济开发价值。1966年联合国亚洲及远东经济委员会经过对包括钓鱼岛列岛在内的我国东部海底资源的勘查，得出结论：东海大陆架可能是世界上最丰富的油田之一，钓鱼岛附近水域可能成为“第二个中东”。据资料统计，目前全世界已开发的石油资源，主要是从新生代第三纪（6500万年～200万年前形成的）岩层中发现的。钓鱼岛列岛的海底是新生代第三纪的沉积盆地，具有理想的生成和储藏石油的地质构造条件。据我国有关科学家1982年估计，钓鱼岛周围海域的石油储量约30～70亿吨（亦有材料说，该海域海底石油储量约为800亿桶，超过100亿吨）。钓鱼岛周围海域的渔业资源也十分丰富，盛产飞花鱼等多种鱼类。长期以来，我国台湾等地渔民经常到这里从事捕捞活动，年可捕量高达15万吨。6对于当前快速发展的中国来说，能源与资源不得不说是一个难题，甚至将制约其发展。而现在，从国外进口能源的成本也在日益增加，并且不稳定性因素很多，为了维持其稳定发展，中国必须有相当丰富的能源储备。其三，钓鱼岛直接或潜在的军事价值，也是一个不容忽视的关键因素。对于中国来说，钓鱼岛并没有什么直接的军事价值，更多的是潜在的利益威胁。一旦6人民网强国社区军事论坛：《专家：东海划界案对我国主张钓鱼岛主权具重要战略意义》，（阅读时间：2012年12月31日）《当代世界经济与政治》期末论文5日本掌握了钓鱼岛的主权，就可以将其防卫范围从冲绳向西推出400余公里。更严重的是，一些日本军事专家认为：钓鱼岛适合建立雷达阵地，也有条件建立导弹基地和潜艇基地。这样一来，日本可以监控到的中国领土将大大增加，其范围可达到台湾北部、大陆沿岸的福州、温州和宁波等大片地区。日本一旦得逞，不仅中国军事上的一举一动可能被日本及时掌握,而且日本将有可能通过在钓鱼岛上建立军事基地或部署重型武器,在中国沿海形成一个岛链把中国海军死死地围在浅海,因此对中国国防安全构成严重威胁。（二）从日本利益角度看钓鱼岛问题首先，日本的国土面积是非常狭小的，所以就领土方面来看，它是能占一分是一分的。实际上日本也并非看上钓鱼岛，他看重的是钓鱼岛可能给它带来的超过400海里的经济专属区。日本一些官员曾透露：日本如果失去钓鱼岛和北方四岛，日本管辖海域将减少110万平方公里以上。第二，从经济利益角度来说，假如能够拿到钓鱼岛的主权，日本将凭空获得非常大储备的石油资源和渔业资源。我们都知道，日本本土的能源资源十分匮乏，它的石油进口依存度高达99.6％，因此面对钓鱼岛附近海域如此之大的石油储量，日本志在必得，因为这对于能源消费总量排在世界第四位的日本来说实在是太重要了。第三，钓鱼岛对于也是隐藏着很大的军事利益。日本是一个地形狭窄的岛国。其内陆的任何一个地方距海岸都不超过120公里。这种不利的自然地形和相对短浅的防御纵深，使日本在战时极易受到来自各个方向的空中与海上袭击。为此，日本极力扩大其军事防御的范围：日本军方于80年代初提出保卫1000海里海上交通线，到80年代中又提出“海上歼敌”的战略；80年代中后期以后，其海军建设的投入比重一直居高不下，并已步入世界海军强国之列。近年来，日本关注、参与冲突的范围从远东地区扩展为“日本国周边地区”，该地区包含了对日本可能产生影响的中东、马六甲和南沙。日本控制了钓鱼岛，就可以将其防卫范围从冲绳向西推出400余公里。7三、从美中日三国在东亚地区的利益博弈分析钓鱼岛问题美国目前正在紧锣密鼓地实施它的“东移”战略，重返亚太。事实上，美国7人民网强国社区军事论坛：《专家：东海划界案对我国主张钓鱼岛主权具重要战略意义》，