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《社会保障概论》试卷A卷一、选择题（计20分，每题2分）1、1945—1973年西方国家社会保障先后进入“福利国家”，究其原因有（ABD）Ａ、战后经济恢复Ｂ、战后社会问题突出Ｃ、法律完善Ｄ、福利主义思潮泛滥2、下列表述正确的是（CD）Ａ、社会救济不需交费也不需进行资产调查Ｂ、社会保险不需交费也不需进行社会财产调查Ｃ、社会保险的目地是防贫，社会救济的目的是济贫Ｄ、社会福利的对象一般面向全体社会成员3、社会保障管理体制确立的科学化原则应体现以下内容（ABCD）Ａ、执资分开Ｂ、执政分开Ｃ、执法分开Ｄ、执监分开4、关于企业补充养老保险，下列表述正确的是（ACD）Ａ、企业补充养老保险是企业行为Ｂ、不需政府进行管理Ｃ、保险水平依企业经济效益Ｄ、可作为企业对职工的有效激励机制之一5、当今世界失业保障的结构层次中较典型的结构有（ABC）A、衔接型B、援助型C、补充型D、复式型6、下列表述正确的是（ABCD）Ａ、社会救助是向社会弱者提供最低保障Ｂ、社会福利是社保事业的最高层次的追求Ｃ、社会保险是现代社保事业的核心Ｄ、社会优抚是用以实现社保的特殊纲领7、社保基金管理的原则包括（ACD）Ａ、运营原则Ｂ、公正原则Ｃ、安全原则Ｄ、自主原则8、影响养老金水准的因素有（ABD）Ａ、替代率基准Ｂ、所得平均基准Ｃ、物价基准Ｄ、调整基准9、我国医疗保险改革的基本原则是（ABCD）Ａ、基本性Ｂ、公平性Ｃ、有效性Ｄ、统一性10、决定事业保险金费用负担的因素包括（ABCD）A、政府对失业应付责任的认识B、企业对创造新的就业机会地积极性C、相关政策和历史传统D、企业的经济效益二、辨析：（计15分，每题3分）1、最早建立社会保险制度的国家是德国的是俾斯麦政府。(对)2、社会保障制度的立法工作由中央与地方政府负责。(对)3、社会保险制度的制定主体是国家，而实践主体则具有多元化特征。(对)4、我国现已步入老龄化社会。(对)5、广覆盖、低标准是我国这次医疗社保改革的基本原则之一。(对)三、名词（计12分，每题4分）1、社会福利：是国家和社会群体兴办的各种公共福利设施、发放的津贴补助、举办的社会服务和各种集体福利事业。2、社会保障基金：以增进群众福利，改善国民物质文化生活的一种社会保障。3、养老保险：是指政府或社会根据立法建立的用于保障全体社会成员最低生活需要的一种专项基金。四、简答（计20分，每题5分）1、列举社会保险与商业保险的区别。社会保险商业保险（1）强制加入自由加入（2）非盈利性盈利性（3）社会效益优先经济效益优先（4）国家立法、政府筹划经营自由竞争（5）以法定权给付以合同权给付2、简述养老保险的特点。（1）以人的生理条件重要条件（2）受付年龄结构呈单一老龄化特征（3）保险收益的长期性和稳定性3、简述我国医疗社保改革的基本目标。（1）适应市场经济（2）满足职工基本医疗需要（3）扩大覆盖面（4）建立费用分担机制4、简述我国医疗社保改革把离退休人员医疗费列入统筹基金的原因、优点及实践。（1）人口老龄化到来，老人医疗负担重；企业间负担不公；困难企业离退休人员无保障（2）通过统筹救济，解决老人医疗问题（3）统筹面窄，基金不足；缺乏制约机制，浪费严重，效率；管理不规范五、论述（计33分，1题15分，2题18分）1、我国社保基金管理的现状及改革目标。（一）现状：改革有成效，问题也较严重1、成效（3分）2、问题（1）收缴困难（2）缺乏监督（3）无增值（4）社会化程度低(5分)（二）改革目标（7分）1、法制化2、效率化3、服务化4、社会化2、谈在我国建立多层次医疗保障体系的原因及具体构想。（1）原因（3分）（2）构想(每点3分)1、社会医疗保险地位、主流、法定、强制、财源（收缴保费为主,财政计运营收入为辅）2、单位补充医保地位，主要补充，财源（单位或劳资双方负担）形式（由单位部分负担）3、社会互助医疗形式(系统行业内部职工互助或社区)财源（个人为主，单位为辅）4、商业医疗保险，地位（补充提高）财源（个人出资）5、社会医疗救助对象(三无人群)财源（地方财政）《社会保障概论》试卷B卷一、选择题（计15分，每题3分）1、1973年以后西方各国社保改革的主要措施包括（ABCD）Ａ、消减给付水准Ｂ、严格给付条件Ｃ、提高缴纳保险费率Ｄ、消减给付项目2、关于社保体系各内容筹资情况的表述，正确的有（ABD）Ａ、社会救济资金来源于一般税收Ｂ、社会保险资金来源于收缴保费Ｃ、社会福利财源仅仅是一般税收Ｄ、社会优抚财源仅仅是一般税收3、下列表述正确的是（AC）Ａ、二阶层型养老金中基本养老金的对象是全体国民Ｂ、二阶层型养老金中基本养老金的对象是全体劳动者Ｃ、二阶层型养老金中基本养老金实行一律给付Ｄ、二阶层型养老金中基本养老金按所得比例给付4、关于我国1997年企业统一职工养老保险规定的叙述，正确的有（AD）Ａ、按本人缴费工资的11%计入个人账户Ｂ、个人缴费年限累计满10年，退休后按月发放Ｃ、企业缴纳养老保险费不得超过企业工资总额的15%Ｄ、个人缴费部分最终须达到本人缴费工资的8%5、下写关于失业保险资格条件中属突出条件的是（BD）A、收入终止B、就业期C、是劳动者D、筹资期6、现代社会保障的主要功能是（ABCD）Ａ、收入补偿功能Ｂ、促进社会安定功能Ｃ、保障劳动力再生产功能Ｄ、促进社会公平7、科学的养老金筹措方式是（C）Ａ、现收现付Ｂ、完全基金Ｃ、部分基金Ｄ、完全积累8、以保障过去生活水准为指导思想，有较高的保障水平的养老金形式是（C）Ａ、一律给付型Ｂ、所得比例型Ｃ、二阶层型Ｄ、混合型9、医疗社会保险的特点包括（ABCD）Ａ、保障对象的广泛性Ｂ、与其它保险项目的关联性Ｃ、保险待遇具有差异性Ｄ、保险目的的非生活性10、决定事业保险金给付水准的因素包括（ABCD）A、社会经济发展状况B、国际标准C、历史传统D、失业者本身状况二、辨析：（计15分，每题3分）1、社会保障事业的发展历程，与经济发展兴衰同步，体现经济发展的一种辅助需要。(对)2、社会救济财源可由财政、公共团体负责。(错)3、现代社会救助既有扶贫功能又是缩小贫富差距的一种手段。(对)4、社会化发放养老金改革，首先应改全额征收为差额缴拨结算方式。(对)5、一般来说，如失业者失业期间临时收入高于给付水准的20%，给付将扣除一部分。(对)三、名词（计12分，每题4分）1、社会救助：是对陷于或正限于贫困的家庭和个人以公的费用予以救济，使其能维持最低的生活。2、失业：是指劳动者没有工作，不能与生产资料相结合的社会现象。包括新增工作者找不到工作，也包括原有劳动者失去原工作，找不到新工作。3、社会统筹：是为了保证职工的基本医疗需要，通过共同筹集的资金，达到统一调剂使用四、简答（计20分，每题5分）1、简述社保基金的管理手段。（1）法规管理（2）监督管理（3）计算机网络管理2、简述个人账户的优点。（1）明确个人责任，形成激励机制（2）透明度高（3）减轻现职一代压力（4）劳动力自由流动（5）单位、政府责任明确3、简述我国医疗社保改革的基本原则。（1）基本性（2）公平性（3）有效性（4）统一性4、简述我国医疗社保改革医疗保障体系的原因。（1）由社医疗保险的基本保障责任决定（2）是医疗需求多样化的结果（3）个人收入的差异（4）开拓和利用有限医疗资源的需求五、论述（计33分，1题15分，2题18分）1、通过养老金三种财政方式的优缺比较，结合现实谈发展方向。（一）现收现付式（5分）1、含义2、优点（1）管理成本低（2）有一定的经济调节功能3、缺点（1）适应性不强（2）稳定性差（3）不利于企业经营决策（二）完全积累式（5分）1、含义2、优点（1）筹资的可行性（2）有较强的激励作用（3）有积累性、稳定型3、缺点（1）风险较大（2）管理复杂（三）部分积累式（5分）1、含义2、应用（1）经济实力强，且倾向于公平，国家，先收先付比例大（2）经济实力不足，且倾向于实现效率的国家，完全积累的比例大一些2、谈我国老人医疗保障的现状及改革思路。（一）现状1人口老龄化，老人体弱多病，医疗支出多，需社会互助。2经济效益差的企业，离退老人医疗无保障（5分）（二）解决办法放弃企业经管，实行社会化。1、大病医疗靠社会统筹。2、小病医疗靠社区医疗。3、医疗费靠多方筹集。4、救急救难靠社会医疗救助（13分）《社会保障概论》试卷C卷一、选择题（计20分，每题2分）1、现代社会保障的主要功能是（ABCD）Ａ、收入补偿功能Ｂ、促进社会安定功能Ｃ、保障劳动力再生产功能Ｄ、促进社会公平2、科学的养老金筹措方式是（C）Ａ、现收现付Ｂ、完全基金Ｃ、部分基金Ｄ、完全积累3、以保障过去生活水准为指导思想，有较高的保障水平的养老金形式是（C）Ａ、一律给付型Ｂ、所得比例型Ｃ、二阶层型Ｄ、混合型4、医疗社会保险的特点包括（ABCD）Ａ、保障对象的广泛性Ｂ、与其它保险项目的关联性Ｃ、保险待遇具有差异性Ｄ、保险目的的非生活性5、失业事业保险金给付水准的因素包括（ABCD）A、社会经济发展状况B、国际标准C、历史传统D、失业者本身状况6、下列社保体系中能体现社保收入补偿功能的是（AC）Ａ、社会保险Ｂ、社会福利Ｃ、社会救济Ｄ、社会优抚7、有关社会福利制度的表述如下，其中正确的包括（ABCD）Ａ、社会福利制度具有较为广泛的覆盖对象Ｂ、社会福利制度是一种较高层次的社保措施Ｃ、社会福利制度的绝大部分项目都向全体公民普遍提供Ｄ、社会福利制度福利享有者和基金提供者是分离的8、养老保险的受益条件包括（ABCD）Ａ、法定年龄Ｂ、交费年限Ｃ、就业年限Ｄ、退出劳动领域9、关于医疗社会保险的特点的叙述，正确的有（BCD）Ａ、效率优先Ｂ、机会均分Ｃ、给付平等Ｄ、负担公平10、影响事业保险金给付期限的因素包括（ACD）A、当前失业率B、国际标准C、失业者投保期D、失业者年龄二、辨析：（计15分，每题3分）1、现代社会保障以保险机制的引入为标志，即1883年德国俾斯麦政府《疾病保险法》的颁布与实施。(对)2、完全积累式养老保险金筹集方式最大缺点是无法应付人口老龄化的挑战。(错)3、社保基金筹集的原则包括讲究效率和倡导公平。(错)4、国际社会保障协会关于最低社会保障标准的公约指明：一个人缴费30年，退休后领取的养老金相当于缴费工资的50%。(错)5、国家上规定失业保险金给付水平发达国家为在职时60%。(对)三、名词（计12分，每题4分）1、社会优抚:是指国家对社会上一部分备受尊敬而又有光荣感的人口群体，主要是指退伍军人，伤残军人，现役军人，和为国捐躯的军人家属等给予生活优待的工作帮助的一种社会保障事业。2、完全积累制预筹积累制是指政府在对国民经济和社会发展有关指标（如退休率、死亡率、工资率、物价指数等）进行长期综合预测计算的基础上，将受保人在享受保障待遇期间所需不断提取并已经积累起来的保障基金进行有计划的转投运营的一种筹集方式。3、医疗保险医疗社会保险，是国家通过立法形式确定的，当法定范围内的社会成员患并时为其提供医疗费用帮助的社会保险项目。它是社会保险的重要项目。四、简答（计20分，每题5分）1、简述社保基金管理制度的具体内容。（1）社保基金特别预算制度（2）社保基金增值目标考核制度（3）社保基金审计制度2、简述我国关于建立多层次的养老保险制度的构想。（1）法定基本养老保险（2）企业补充养老保险制度（3）个人储蓄型养老保险（4）职工互助补充养老保险3、简述我国医疗社保改革的关于医疗费用三方负担的优点。（1）减轻国企负担（2）加强节约意识（3）稳定财源（4）体现付费使用4、简述我国医疗社保改革医疗保障体系的构想。（1）社会医疗保险（2）单位补充医保（3）社会互助救济（4）商业性医疗保险（5）社会医疗救助五、论述（计33分，1题15分，2题18分）1、谈国外养老保险制度存在的问题及改革采取的一些措施。（一）问题：人口老龄化导致的赡养系数的提高（5分）（二）改革（10分）1、提高缴费标准，增加保险费收入。2、调整给付标准，减少养老保险金支出3、调整或灵活退休年龄4、主体由国家转向企业2、谈国外设定医疗保障近期的特点及经验。（一）特点1、重点抑制医疗费用1、突出