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在济南市党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话（2013年7月12日）王敏同志们：今天我们召开会议，认真学习贯彻中央和省委的部署要求，对在全市开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。市委对教育实践活动高度重视，常委会议进行了集体学习和认真研究，并结合济南实际，制定下发了《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》。为加强对教育实践活动的督导，省委向第一批开展教育实践活动的地区、部门和单位派出了强有力的督导组，今天督导组组长厉彦林同志还要作重要讲话，各级各部门各单位一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据市委常委会研究的意见，讲三个问题。一、认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，切实把思想认识统一到中央和省委部署要求上来在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。6月18日，中央召开党的群众路线教育实践活动工作会议，习近平—2—总书记发表重要讲话，从政治和全局的高度，深刻论述了开展党的群众路线教育实践活动的现实必要性和紧迫性，全面阐述了教育实践活动的指导思想、目标要求和重点任务，为在全党开展好教育实践活动指明了方向。6月22日至25日，中央政治局召开专门会议，对照检查中央八项规定落实情况，开展批评和自我批评，研究讨论深化改进作风举措，习近平总书记提出5点要求。7月3日，省委召开全省党的群众路线教育实践活动动员大会，对在全省开展教育实践活动进行了安排部署，姜异康书记讲了重要意见。全市各级党组织和广大党员干部要认真学习领会习近平总书记的重要讲话，准确把握教育实践活动的指导思想和目标任务，切实把思想行动统一到中央和省委的部署要求上来。1、充分认识教育实践活动“三个必然要求”的重大意义。习近平总书记在讲话中指出，“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线”，“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，失去了人民拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起”。这是我们党对历史经验的深刻总结，也是我们党面向未来的制胜法宝。中央确定开展党的群众路线教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求，深深植根于全党同志的思想和行动中，集中解决群众反映强烈的突出问题，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，以优良作风把人民群众紧紧团结在一起，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础—3—和执政地位、实现党的十八大确定的奋斗目标和“中国梦”，具有更加广泛、深入、可靠的群众基础。从济南来看，当前正处在率先全面建成小康社会的关键时期，开展教育实践活动，必将进一步激发和凝聚全市人民的智慧力量，更好地投身到加快科学发展、建设美丽泉城的生动实践中来。2、全面领会教育实践活动“四句话”的总要求。这次教育实践活动，中央认真借鉴党的历史经验，明确提出了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的四句话总要求，这是开展活动必须把握好的基本遵循。“照镜子”，主要是对照党章、查找差距；“正衣冠”，主要是正视问题、改正缺点；“洗洗澡”，主要是听取意见、自我批评、相互批评；“治治病”，主要是对症下药、治病救人。这四句话，简洁明了、内涵丰富，各有侧重、相互关联，是一个有机统一的整体。对这个总要求，各级一定要系统理解、准确把握，并将其贯穿到教育实践活动的全过程、各方面，努力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。3、准确把握作风建设的主要任务。党的作风关系人心向背和党的事业兴衰成败。中央决定把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，切中了党群干群关系受到损害的重要根源，抓住了当前作风方面最具普遍性、人民群众反映最强烈的问题。“四风”问题解决好了，就能使党—4—的作风有一个大的改观，其他一些问题解决起来也就有了更好的条件。我们的教育实践活动，必须找准问题、抓住要害，以整风精神下决心革除那些违背党的性质和宗旨的作风之弊、行为之垢。4、深刻理解开门搞活动的基本原则。坚持开门搞活动，是我们党历次集中教育活动的成功经验。开展党的群众路线教育实践活动，更应当把紧紧依靠群众、坚持走群众路线贯穿始终。党员、干部的作风怎么样，存在哪些问题，群众看得最清楚，最有发言权。开门搞活动，就是要让最有发言权的人民群众来参与、来监督、来评判。这样做，有利于增强党员干部的群众观念，有利于找准解决作风方面的突出问题，有利于取得群众满意的实际效果。二、紧密联系济南实际，着力在解决作风方面存在的突出问题上下功夫、求实效解决突出问题，是开展党的群众路线教育实践活动的出发点和落脚点，也是衡量教育实践活动成效的重要标志。习近平总书记在讲话中对“四风”问题的种种表现作了详尽的列举、深刻的剖析，切中要害，令人深思，催人警醒。这些问题有很强的针对性，在我们济南市也都有不同程度的存在。在开展这次教育实践活动中，乃至在今后的工作中，都必须把解决“四风”问题作为作风建设的重中之重，有针对性地研究制定整改措施。每一个领导班子，每一名党员干部，都—5—要对照习近平总书记列举的这些问题，从思想深处进行一次深刻全面的对照检查，勇于揭短亮丑，真正触及灵魂，在改进作风上取得实实在在的成效。多年来，市委始终把加强作风建设放在突出位置。市第十次党代会以后，认真贯彻中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众的部署要求，先后制定下发了《关于加强市委领导班子自身建设的意见》和《关于改进工作作风的若干规定》，大力开展服务群众、服务发展、服务基层“三服务”活动，反复要求各级领导干部转变作风、狠抓落实，全市作风建设有了新的进展，党员干部思想作风、工作作风有了很大改进，精神面貌正在发生着深刻的变化。总体上看，当前各级党组织和党员干部，贯彻党的群众路线情况是好的，党群干群关系是好的。各级党组织和广大党员干部坚持以群众为根本、以实践为标准，大力弘扬改革创新精神和求真务实作风，脚踏实地，埋头苦干，为全市改革发展稳定付出了艰辛努力、作出了突出贡献。同时，也必须清醒地看到，对照中央和省委的要求，对照人民群众的期望，一些党员干部作风不实、不正、不廉的问题还大量存在，有的问题仍比较突出。紧紧围绕纠正“四风”，重点列举部分党员干部思想作风方面存在的15个问题：1、理想信念问题。主要是信念不坚定，政治不合格，经不起风浪，扛不住考验。有的觉得理想信念是空洞的说教，—6—看不见、摸不着，是虚无缥缈的东西；有的在一些重大问题上认识模糊，遇到困难和挫折时容易动摇，对中国特色社会主义缺乏信心；有的政治立场不明，是非观念淡薄，正义感退化，糊里糊涂当官，浑浑噩噩生活；还有极少数党员干部被一些封建迷信、腐朽思想占据头脑，不信马列信鬼神，不信科学信风水。理想信念是思想和行动的总开关。坚定的理想信念，是党员干部的力量之源、立身之本。理想信念一旦出了问题，就会动摇根本政治立场，偏离正确政治方向。理想信念关键在于坚守，特别是在经受关键考验的时候、遇到挫折的时候、被别人误解的时候、受到委屈的时候、面对繁琐日常生活的时候，都要矢志不移。只有这样，才能咬定目标不放松，为党和人民的事业不懈奋斗。2、群众观念问题。主要是宗旨意识淡化，高高在上、脱离群众，服务群众不积极、不主动、不自觉、不到位，甚至损害群众利益。有的说起道理来头头是道，做起来另行一套，对群众的困难、群众的疾苦、群众的冤屈，视而不见，麻木不仁；有的不尊重群众，不相信群众，想问题、干事情不听群众意愿、不顾群众利益，致使一些工作得不到群众支持，一些项目久拖难决、落而不实；有的对待上级吹吹拍拍、虚意奉迎，对待群众则居高临下、态度生硬；有的不愿接触群众，不敢做群众工作，怕群众“出难题”、“添麻烦”。密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执—7—政后的最大危险。如果不能时时处处把群众放在心上，疏远群众甚至脱离群众，就难以得到群众的真心拥护和支持，就会严重损害党的执政基础和执政地位。3、精神状态问题。主要是精神不振，不思进取，敷衍塞责，得过且过。有的在其位不谋其政，在其职不尽其责，当一天和尚撞一天钟，甚至光当和尚，连钟都不撞；有的工作缺乏主动性，拖拖拉拉，不推不动，甚至推一下不动，推两下动一动，推三下才开走；有的主观不努力，客观找原因，怨天尤人，态度消极，面对建设发展中的难题，找不到解决的办法，迟迟打不开工作局面。良好的精神状态是做好工作的基础和前提。没有一个良好的精神状态，什么事情也干不成，尤其是在当前各方面困难比较多、问题比较复杂的情况下，良好的精神状态更起着决定性的作用。精神懈怠与党员干部承担的责任使命不相符，与人民群众的期望不相符，不仅贻误事业发展，对个人的成长进步也是有百害而无一利。4、心浮气躁问题。主要是沉不下心来干工作，喜欢作表面文章，急功近利，贪图虚名，好大喜功。有的只愿做脸上搽粉的事，不愿做解决实际问题的事，只愿做锦上添花的事，不愿做雪中送炭的事，只愿做有利于眼前的事，不愿做为长远发展打基础的事；有的急于求成，工作刚刚开了个头就忙于出经验、发稿子；有的好高骛远，眼高手低，大事做不了，小事不愿做；有的一门心思谋求官位，干一点事就希望得到—8—“回报”，刚刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”。心浮气躁说到底是政绩观出了问题，个人主义在作祟，其后果必然是工作变味走样，实事泡汤、好事办砸。5、不敢担当问题。主要是怕担风险，怕惹麻烦，顾虑重重，患得患失，矛盾不敢抓，问题不敢管。有的奉行“宁可不干事也不能出事”，担心因干事捅了“娄子”、影响“位子”，不求有功、但求无过，满足于“守摊子”、当“太平官”；有的畏惧挑战，回避矛盾，面对急难险重任务不敢挺身而出，遇到矛盾躲着走，碰到问题绕道行；有的不敢坚持原则，不敢碰硬，“得罪人”的事不干，随波逐流，明哲保身，怕破坏所谓的“团结”、丢了自己的选票。勇于担当是党员干部的职责所系、使命所在，对党和人民事业发展至关重要。缺乏担当精神，就会错失机遇、贻误发展，让组织失望、群众寒心。6、封闭保守问题。主要是难以接受新鲜事物，思维僵化，工作保守，不敢开拓，不愿创新。有的因循守旧、墨守成规，习惯于按旧思维、老套路来思考问题、研究工作；有的对待上级部署囫囵吞枣、断章取义，执行上级决定照本宣科、等因奉此，或者照猫画虎、生搬硬套，拿不出贯彻上级指示精神、符合本地区本部门实际情况的思路办法；有的畏首畏尾、求稳怕乱，缺乏开拓创新精神，不善于用改革的办法解决难题，工作中一旦遇到困难，就一筹莫展、束手无策，或是坐—9—等领导指示，貌似按程序办事，实则把矛盾和问题上交。实践告诉我们，凡是思想解放、敢闯敢试的地方和单位，工作就有声有色，各项事业发展就快。反之，循规蹈矩、封闭保守的地方和单位，工作就缺乏活力、毫无起色。7、工作标准不高问题。主要是创先争优意识不强，固步自封，安于现状，自满自足，自我陶醉。有的眼界不宽、站位不高，缺乏强烈的发展意识、忧患意识，不善于在全国、全省大格局中找定位、定目标；有的甘于平庸，只求过得去，不求过得硬，甚至面对落后局面依然无动于衷；有的习惯于自己与自己比，小成则满、小进即安，没有新追求，缺乏新动力，致使一些工作长期徘徊在较低水平。工作标准问题不是一个小问题。在当前各地竞相发展的形势下，不以一流的标准、一流的要求去衡量和推进工作，就谈不上实现跨越发展，甚至已有的好局面也可能丧失。只有大力发扬创先争优精神，在各项事业发展上瞄准一流、争先进位，在每一项具体工作中精益求精、追求卓越，才能确保实现我们的奋斗目标。8、领导作风问题。主要是自以为是，自我膨胀，作风不够民主，不善于听取各方意见。有的决策不科学不民主，对于一些关系群众切身利益的重大事项，征求群众意见不够，甚至让听证会、论证会流于形式，成了变味的“吹捧会”、“同意会”；有的对民主集中制原则坚持得不够好，虽然制—10—订了相关制度，但执行起来往往简单行事，以个人意见代替集体决定；有的容不得别人批评，听不进不同意见，听到就火冒三丈。坚持团结民主的领导作风，才能集思广益，正确决策，才能充分调动广大干部群众的积极性。否则，不仅会削弱班子的凝聚力、战斗力，而且会影响改革发展稳定的大局，损害群众的根本利