济南市物价局2012年加强干部队伍思想作风建设的意见

1济价人字〔2012〕28号济南市物价局2012年加强干部队伍思想作风建设的意见各处室、监督检查局、中心：为深入贯彻落实市十次党代会精神，发挥物价部门在维护省城稳定、发展省会经济、建设美丽泉城中的职能作用，努力建设一支素质高、作风正、品德好的物价干部队伍，结合我局工作实际，现提出以下意见。一、加强政治和业务学习，不断提高思想和工作水平。以迎接十八大和学习贯彻党的十八大精神为重点，及时组织全局干部职工学习贯彻党的十八大，省、市十次党代会精神以及市委书记王敏同志在全市第十次党代会上的报告。认真落实局《党组中心组学习制度》、《干部教育学习制度》、《党员“三会一课”学习制度》，坚持用制度管学习，用制度促学习，确2保学习人员、时间、内容、效果“四落实”。按照理论中心组学习计划，党组中心组每年组织不少于两次中心组学习；领导班子成员带头讲党课，每季度不少于一次；每周五下午为固定学习日，每名班子成员撰写一篇学习心得体会。在全局开展“五个一”活动，即每个党员干部每年精读一本理论书，撰写一篇读书体会，每个支部每月一次集中学习，每年一次主题实践活动，每年进行一次学习成果测评。邀请专家授课，对我局学习贯彻党的十八大，省、市十次党代会精神等进行专题辅导。在机关门户网站开设“学习与调研”栏目，推进学习深化，展示学习成果。进一步规范学习过程管理和效果考核，建立学习考勤、成果通报、学习考核、述学述评及学习成果转化制度，并把学习情况作为年终述职和评价、考察党员的一项重要内容等。二、坚持领导值班和结对帮扶，密切联系群众。按照12358价格举报电话局领导及业务处室负责人值班制度，每周一上午由局领导班子成员值班接待群众来电来访，每周三上午由各处室副处级以上人员值班接待，节假日实行领导带班工作，并长期设立意见箱和公开电话。设立基层党支部联系点，每季度开展一次联系活动。组工干部与群众“结对子”，帮贫扶困办实事，了解政策落实情况，听取意见和建议，增进与群众感情。定期组织对机关党员干部和领导班子的群众满意度测评，主动3听取基层和群众的意见和建议，改进服务方式，规范行政行为，完善服务承诺。完善工作联系点制度。以物价监督员为基础，进一步完善工作联系点制度，定期到联系点调查研究，同时不定期到联系点以外的地方明查暗访，与基层群众心贴心、面对面，零距离接触、深层次体验，倾听呼声，掌握实情，指导工作，解决问题。继续开展城乡党组织结对帮扶和普通党员“结穷亲”活动，局机关党组定点帮扶一个村，副处级以上干部每人联系1户困难群众，定期走访，通过扶持生产、捐资助学等多种形式帮助解决群众实际困难。三、落实年度目标责任制，努力争先创优。进一步加强内部行政监督机制建设，根据岗位职责目标管理要求，将年初制定的工作目标任务分解到各处室，明确责任人，依托机关政务监督系统，严格落实岗位工作公示和定期通报制度，通过强化日常政务督查考核，实现机关各项管理程序化、日常工作规范化，推进各项工作落实。同时，进一步改进绩效考评方法，研究制定科学、量化、操作性强的绩效评估制度，充分发挥绩效评估的导向作用和激励约束作用，对机关及其工作人员不依法履行法定职权，影响行政秩序和效率造成不良影响或后果的，依法依规追究其行政责任。通过多种有效方式，督促全体工作人员切实转变机关工作作风，改进工作方式，进一步提高工作效率，促进价费审批、成本监审、价格监督检查、价格监测、4价格认证等各项职能的依法、高效履行，努力创造“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的政务环境。四、加强价格调研，促进调研成果的转化运用。紧紧围绕“稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐”主题，深入研究新形势下价格变化的特点和规律，探索如何更好地运用价格杠杆促进经济社会发展的思路和途径，大力加强价格热点、难点问题的调查研究。领导同志要坚持以身作则，带头深入实际、深入基层、深入群众开展调查研究，发挥示范引领作用。努力提高调研报告的质量，找准理论和实践的结合点，有针对性地提出对策建议和破解措施，发挥调研成果对领导决策的服务作用，积极为党委、政府和上级决策服务。五、落实民主集中制，形成团结和谐的良好氛围。严格执行民主集中制的各项规定，不断完善领导班子议事规则和决策程序，明确责任分工，规范工作程序。落实领导班子民主生活会制度，局党组每年召开一次以上民主生活会，党组成员每年指导和参加一次以上分管处室支部民主生活会。健全和落实领导班子成员之间和班子成员与所分管处室的主要负责人谈心谈话制度，班子主要负责人每年至少同班子成员谈心沟通一次，班子成员每年至少与分管处室主要负责人谈心沟通一次，处室主要负责人每年至少与本处室干部谈心沟通一次，班子成员之间、同事之间要经常交流思想，沟通情况，团结共事，形成合力。5六、坚持党性原则，形成良好的选人用人导向。领导班子成员和主要负责人要坚持党的原则和德才兼备、以德为先用人标准，公平公道对待干部，公平公道选拔干部，公平公道使用干部，让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位，形成正确的选人用人导向和良好的用人风气。严肃干部人事工作纪律，特别是深入贯彻“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律要求，加强对选拔任用全过程的监督，坚决杜绝跑官要官、买官卖官、拉票贿选、突击提拔干部等问题。七、大力加强党风廉政建设，把好廉洁从政关。加强廉洁从政教育，以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以提高制度执行力为抓手，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。严格落实党风廉政建设责任制，由局党组主要负责同志为党风廉政建设第一责任人，领导班子其他成员实行“一岗双责”，担负职责范围内的党风廉政建设直接领导责任，各处室（检查局、中心）按照“谁主管谁负责”的原则，层层落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设纳入分管工作目标管理，与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，切实形成“领导亲自抓、牵头部门主动抓、配合纪检部门自觉抓”的工作格局和一级抓一级、层层抓落实的责任体系。积极推进党务公开，努力建立和完善党内情况通报、情况反映、重要决策征求意见和党内民主监督管理制度，使党内6民主集中制得到有效执行，党内监督和社会监督得到加强，党内事务的透明度不断提高，党内民主讨论环境充分形成，党员主体地位真正确立，党组织与群众沟通渠道更加畅通，党员群众的知情权、参与权、表达权和监督权等民主权利得到保障，进一步形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的党务工作新局面。八、加强机关作风建设，建设“三型机关”。按照安排部署，以“转变机关作风，优化发展环境，建设三型(学习型、效能型、服务型)机关”为主题，认真开展“机关作风建设年”活动，大力加强机关及物价系统作风建设，努力打造素质高、能力强、作风正的物价干部队伍，着力解决在思想境界、工作能力、工作作风、工作效能等方面存在的突出问题，切实杜绝“扯皮、推诿、刁难”的现象，充分调动各方面积极性创造性，提高物价工作管理水平，努力营造有利于发展的政务环境、市场环境、投资环境和法治环境，为推动全市经济社会各项事业平稳较快发展奠定坚实基础。二○一二年四月十七日主题词：思想作风建设意见济南市物价局办公室2012年4月17日印发