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前言第1讲下面我们将进入第一章的学习。在了解这门课程的具体内容之前，请大家跟我一起来了解一个标志。（图片一）大家认识吗？这是2012年4月，我国民政部公布的中国社区标识。所以，开始了这个专业的学习，以后这个标志在同学们心目中的位置就要摆在像五星红旗在中国人心目中那样高的位置。这个标志体现了鲜明的中国特色，它是由爱心组成的大红的中国结。这个结的寓意就是我们这门课程学习的目的。通过这门课程的学习，了解社区管理与服务的核心思想，伸出大家的双手、献出你的热心，为推进中国社区建设，贡献我们每位同学的一份力量。为实现这个宏伟目标，多么高尚的目标，这学期我将和大家一起来学习这门课的内容。本书一共分为三大块儿，第一部分主要讲述的是社区概述。围绕着社区的来源、含义、组成要素、结构、功能。社区有哪些类型，还介绍了社区研究的几个概念，紧接着陈述了我们研究社区的理论视角，介绍了社区研究的方法。第二部分，就是围绕城市社区展开的，包括城市社区的发展历程、城市社区的组织与管理、城市居民的家庭及邻里关系生活介绍，以及他们与社区服务的关系。下面介绍了随着社会的发展，城市外来人口不断增多，他们弄得迁移与聚居给城市带来的影响。还有就是关于城市社区中贫困、失业、住宅、犯罪这一系列问题都有待我们展开深入的研究。第三编，我喜欢，因为本书的这部分是我母校华农大文法学院钟院长编的。这一部分是围绕农村社区的理论知识展开的，像农村社区的家庭、组织之间的历史变迁及相互关系，当前转型期我国农村社会存在的社会问题及社会控制，以及农村社会变迁与城乡一体化的关系。像现在农村现代化发展，城镇化加速的过程中，很多问题都是需要去研究的，当经济发展过热，社会问题不断出现的时候，加强社会管理与建设是十分必要的一件事情，我们这个专业有着义不容辞的责任。现在我们学习第一章，社区。第一个问题是社区一词的来源。是19世纪末开始的“西学东进”的产物。这个词最早是由德国的社会学家滕尼斯在1887年出版的一本书中提出来。他这本书是他的代表作与成名作，后来被翻译为《社区和社会》，又叫做《礼俗社会与法理社会》。这是社区一词的德文表示。《GemeinachaftandGeseiischaft》20世纪20年代，美国社会学家查尔斯.罗密斯把滕尼斯的这本书翻译成了英文。《CommunityandSociety》这是社区一词的英文表示。将英文community介绍到中国并译为“社区”主要归功于我国著名的社会学家费孝通先生。1948年10月16日，在学术期刊《社会研究》第77期上发表了论文《20年来中国社区研究》，在这篇文章中，他谈到了20世纪30年代的时候翻译滕尼斯的著作及汉译词汇“社区”的形成过程。最早是翻译成“地方社会”，后来偶然间想到了“社区”，就这样，大家沿用，慢慢流行。这就是社区一词的由来。看到没，一个偶然的机会，创造了不一样的未来，所以同学们也有多多的这种偶然。第二个问题，关于社区的含义，什么叫社区呢？我们可以先直观的认识一下，在这三张图片中，我们能读出什么是社区吗？相信同学们对这两张图所折射出来的信息会有不同的理解。同样，对于社区这个概念，由于学者们研究的角度不同，因而界定也各不一样。国外学者，比如帕克：占据在被或多或少明确地限定了地域上的人群汇集。滕尼斯：由若干亲族血缘关系而结成的社会联合。伯吉斯：强调“社区的地理环境”。希莱里：包含那些具有一个或更多共同性要素以及在同一区域保持共同接触的人群。罗吉斯：社区是一个群体，它由彼此联系，具有共同利益或纽带、具有共同地域的一群人所组成。菲利普：居住在某一特定区域的、共同实现多元目标的人所构成的群体。邓肯.米切尔：指称人们的集体，这些恩占有一个地理区域，共同从事经济活动和政治活动，基本上形成了一个具有某些共同价值标准和相互从属的心情的自治的社会单位。（以城市、城镇、乡村、教区为例）。国内学者：台湾的徐震认为社区是居住于某一地理区域，具有共同关系、社会互动及服务体系的一个群体。王康：社区是一定区域内，按照一定的社会制度和社会关系组织起来的，具有共同人口特征的地域生活共同体。本书主编蔡禾的老师何肇发：区域性的社会。方明：聚集在一定地域范围内的社会群体和社会组织。张敦福：共同情感联系和价值的认同，共同的地理空间，共同的利益，一定的人群。不同的定义太多了，有两个数据可以说明，学者们对于社区这个概念的讨论的热衷程度与分歧。1955年，美国学者希莱里做过统计，他发现有关社区的定义多达94种，1981年，美籍华裔社会学家杨庆坤又指出，关于社区的概念有140余种之多。到了今天，关于这个定义的数量，已经不敢想象了，同学们可以进期刊网搜索一下。今天我们可以抛开对社区这些概念的分歧。从界定的共性出发，就是说我们把别人的观点进行一下综合，把共同的部分融合起来，可以将社区界定为什么呢？社区——就是区域性社会，它是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。把握社区这个范畴，应该掌握以下四个基本含义。第一，社区都有一个相对稳定，相对独立的地理空间。即具体的地理位置。第二，社区都有一定数量的人口。这些人口是以特定的社会关系为纽带形成的。离开一定的人群，社区，就不复存在。其三，生活于该地域的人们具有一种地缘上的归属感和心理文化上的认同感。这种认同感和归属感源于邻里互助、社区文化建设等等。其四，社区的核心内容是社区中人们的各种社会活动及其互动关系。我国各地，社区活动可以说开展得丰富多彩。第2讲（暂缺）第3讲一、农村社区（是最早出现的社区类型。）（一）农村社区的含义：是指居民以农业生产活动为主要生活来源的社会区域共同体。（这句话的意思就是说在农村社区这样一个区域社会里，人们的主要谋生手段就是从事农业生产。）农村社区地域广阔，社区结构简单（人口结构、政治结构、经济结构、文化结构、区域结构），人口同质性较高，社会流动缓慢。社会流动：人们在社会关系空间中从一个地位另一个地位的移动。是指个人社会地位的改变，常常指人的职业地位的改变。(1)根据流动的方向可以分为水平流动和垂直流动（社会阶层内部和各层之间的流动）。水平流动是指人们在同一个社会垂直分化阶层内部的位置转移。例如，第一、二产业转向服务业。垂直流动是指人们在一个分层结构层面中的不同阶层之间的流动。可以细分为上向流动（流入的层次高于流出的层次）和下向流动（流入的层次低于流出的层次）。（2）根据衡量流动的不同参照点把流动分为一生中的流动（同代流动）和代际流动（异代流动）。同代流动指的是自己一生中地位的升降变化，参照基点一般是自己的最初职业，比如士兵当上将军。代际流动是通过与上一代人进行比较而确定的地位变化状态。参照基点是父亲（母亲）在同一年龄时的职业或者其他地位。（3）根据流动原因又可分为结构性流动和自由流动。结构性流动是由外部原因推动的。指由于科学技术和生产力的发展，改变了原有的社会结构而造成的人们社会地位的变化。比如科学技术的发展减少了农业人口，增加了城市人口。自由流动是由于个人原因所造成的地位变化，又叫非结构性流动。反应了各层次之间是否开放及开放程度、人们的流动意向，以及人们在选择、获取社会地位方面有没有平等的竞争机会。（二）农村社区的特点：1、社区规模小，人口密度低；这个是相对于城市社区和小城镇社区相比较而言所得到的结论。在规模上看，农村社区里面的家庭户数一般在几十户到上百户之间。跟城市社区相比，随便划个楼盘都是多少人，一个小区都是几百上千户，更何况一个社区。2、生产力落后，经济自给自足；农村社区里面，由于农业技术的落后和劳动者较低的素质，使得农业生产力水平较为低下，农业具有随机性、季节性、不稳定性等特点。农民的经济活动是很简单的，主要表现为经济活动的内容简单（种地）和方式简单（以手工或半机械化为主）。3、社区结构简单，人口同质性强；人口的社会地位、生活方式、思维方式、文化程度、心理情感、宗教信仰等方面的相似度很高，个体间的差异较小，职业分工远远不如城市复杂。以农业作为基础产业和主导产业，以生产农业初级产品为主打，从事农业、林业、牧业、渔业等经济活动。4、社区流动缓慢，乡土文化浓厚；由于经济发展不平衡以及发展程度较低，所以社区成员的流动性较小，速度较慢。从代内流动看，农村社区成员一生平均流动次数会少于城市，从代际流动看，大部分与上代人之间还是差不多的，代际流动较少。除了部分通过读书、做生意转为了城市居民，这只是少部分。其次，风俗习惯和生活方式受传统势力影响较大，血缘关系浓厚，家庭在生活中起着重要作用，所以，乡土文化浓厚。从这几个特点就可以看出，以前有个段子是这样形容农村社区：交通基本靠走，通讯基本靠吼，治安基本靠狗，取暖基本靠抖，挖掘基本靠手，耕地基本靠牛，娱乐基本没有，照明基本靠油，老婆基本靠买，发财基本靠偷。（三）农村社区的类型：1、农村社区的静态分类：（1）根据所处的地理位置不同，可以分为平原村、山村、草原村、沿江河湖海村、内陆村。（2）根据农村社区聚落形态的差异，可以分为散村和集村。散村的聚居程度较低，结构比集村简单，人们之间的合作与社会交往相对较少。集村的规模较大，结构比散村复杂，囊括了一些简单的生产、生活服务设施，如小型商业网点、文化娱乐中心、医疗室、学校等。2、农村社区的动态分类。（1）根据经济活动的性质，可以分为农业村、林业村、木村和渔村等等。（2）根据人口聚居规模，可以分为基层村和中心村。基层村往往分布在山区和丘陵地带，住宅的布局分布比较散漫，聚落占地面积较大。只有简单的公共设施，没有统一规划的街道、商店和学校。在那片广袤的土地上，一般就只有20~30户左右。中心村就设有本村或者是附近村庄的生活福利设施（学校、商店、卫生院等），往往会有200、300户左右。（四）农村社区的结构：1、农村人口结构（1）农村人口数量。中国是个农业大国，由于文化水平较低，生育愿望较为强烈，农村社区的人口自然增长率一直高于城市，农村人口在社会的总人口中所占的比例很大。但是，当前农村人口所占的比重是有所下降的。根据2010年第六次人口普查结果显示，中国大陆居住在城镇的人口为66557万人，占总人口的49.68%，居住在乡村的人口为67415万人，占50.32%。（2）农村人口的构成。人口年龄构成——劳动年龄人口占农村总人口的比例低于城市，少年儿童的比例高于城市。由于大量青壮年劳动人口离开土地外出打工，留下的都是老人和小孩。人口性别构成——男女性别之比高于城市。文化教育结构——教育层次低、文化水平低，城乡差别大。职业结构——以从事农业生产为主，呈现出职业结构单一的特点。虽然有部分人会从事为农业配套服务的加工业、商业等，但是比重较小，并不能动摇农业的主导产业地位。只是随着城乡壁垒的打破，乡镇企业异军突起，加快了产业结构的扩张，农村社区的职业结构有了多元化的发展趋势。2、农村家庭结构。家庭规模—往往比城市和小城镇的家庭规模大。家庭类型—传统农村社区以联合家庭和主干家庭为主，当前主要还是以核心家庭为主。家庭关系—夫妻关系、父母子女关系、兄弟姐妹关系。（五）农村社区的功能：1、经济功能：为了满足人们的生产生活需要，而提供充足的农副产品和原材料。2、政治功能：乡人民政府、村民委员会等进行的管理、规划、建设等。目前的工作里面，服务的成分并没有很好的突显。国家强调服务，但是社区服务的步伐是没有跟上的，根本就没有很好发挥服务的功能。3、文化功能：与众不同的居住形式、语言（广西的例子）、价值观念（重男轻女）、物质文化（解放前，穿衣风格持的是“新三年、旧三年，缝缝补补又三年”）等。规范和制约着人们的行为方式和思维方式。4、社会保障功能：农村社区的社会保障功能主要是由家庭承担的。在以前，这个功能可能只是体现在个别的五保户照顾上（保吃、保穿、保住、保医、保葬（孤儿保教）现在国家开始推动新农村社会保障体系的建设（新农保）。年满16周岁的非在校学生、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。个人缴费、集体补助、政府补贴构成。由政府组织，农民自愿参加的新型农村合作医疗制度（新农合）。纯农村户口都可以参加。二、城市社区（一）城市社区的含义：简