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1通知新禁毒委发〔2011〕16号关于印发《2011年度新化县乡镇（场、办）禁毒工作考评办法》的通知各乡、镇人民政府，国有林场，经济开发区，上渡办事处：现将《2011年度新化县乡镇（场、办）禁毒工作考评办法》印发给你们，请认真贯彻执行。特此通知。新化县禁毒委员会二0一一年七月二十八日22011年新化县乡镇（场、办）禁毒工作考评办法第一章总则第一条为认真贯彻落实省、市有关禁毒工作会议精神，根据《中华人民共和国禁毒法》、省市禁毒工作年度考评办法的有关规定，结合我县实际情况，特制定本办法。第二条全县禁毒工作考评时段为2010年11月1日至2011年10月31日。考评对象为：26个乡镇，2个国有林场，上渡办事处。第三条本办法坚持以下原则：一是突出重点原则。考评项目及分值分配侧重于上级禁毒部门和县委、县政府部署的重点工作。二是注重效果原则。预防教育、严打整治、全员管控、社区戒毒（康复）等重点工作指标在考评中占较大权重。三是日常考评、网络考评和年度考核相结合原则。以县禁毒办日常掌握和各地平时录入系统、上报并经审核后的情况、信息、数据为依据，定期通报结果，并于下半年适时组织年度考核。四是分类考评原则。对全县各乡镇、街道办事处、国有林场以上年度登记吸毒人员的多少（20人以下，20-99人，100人以上）分一、二、三类进行考评。一类乡镇、林场：古台山、大熊山、天门、金凤、奉家；二类乡镇：田坪、油溪、槎溪、文田、水车、荣华、圳上、温塘、白溪、坐石；三类乡镇（街道办事处）：琅塘、孟公、吉庆、维山、游家、科头、石冲口、上渡、炉观、桑梓、洋溪、曹家、西河、3上梅。第四条县禁毒委员会组织督导各乡镇（场、办）禁毒工作，对挂牌重点整治单位及重点工作的督导可邀请县委、县人大、县政府、县政协相关领导参加，督导情况作为年度考评的参考依据。第二章组织实施第五条各乡镇（场、办）禁毒办公室应当按照本办法规定的项目建立禁毒工作档案，如实记录、及时上报有关情况和数据。县禁毒委员会办公室对各地情况和数据进行保存和评价，对主要工作和专项行动及时评估结果进行通报。第六条禁毒考评工作由禁毒委员会办公室具体负责，与社会治安综合治理考评一同进行，10月30日前，县禁毒委员会综合各乡镇（场、办）的禁毒工作年度考评总分，分类进行排名。考评结果报县委办公室、县政府办公室、县综合治理办公室，并由县委、县政府召开乡镇（场、办）主要负责人参加的禁毒工作会议予以总结表彰。第三章分类排名第七条按照定性考评、定量考评和民调得分结果计算总分，在一、二、三类乡镇（场、办）中分别评出1、2、3个先进单位并确定挂牌重点整治单位。第四章奖惩标准第八条奖励1、确定为禁毒工作先进单位的，授予“年度禁毒工作先进单位”4称号，颁发奖金。2、对本年度国家、省、市禁毒委部署的重大工作或专项行动进行单项考核，确定为单项工作先进单位的，授予“单项工作先进单位”称号，颁发奖金。第九条处罚。依据年度综合考评结果，按照新办发[2009]24号《新化县禁毒工作领导责任追究实施办法》、《2011年度新化县乡镇（场、办）禁毒工作考评办法》和县政府常务会议、县委常委会议的相关决定执行。第五章附则第十条本办法由县禁毒委员会办公室负责解释。附：《乡镇（场、办）禁毒工作考评验收评分细则》5附件：乡镇（场、办）禁毒工作考评验收评分细则第一部分：组织领导（8分）考核考评内容分值得分扣分原因1、考评年度内召开2次以上党政联席会议，研究解决禁毒工作中的突出问题，解决人财物等实际困难（1分），党政联席会议每少一次扣0.5分，无党政会议记录或纪要不记分，会议纪要或信息未及时上报县禁毒办扣0.5分，会议没有解决禁毒工作所需人、财、物或其它突出问题扣0.5分；结合辖区毒情实际、采取有效措施、明确责任及责任追究办法，制定切实可行的禁毒工作三至五年规划（0.5分）和年度工作计划（0.5分），无三至五年规划扣0.5分，无年度计划或或方案扣0.5分，规划、计划、方案无实质内容扣0.5分。2分2、党政一把手考评年度内亲自参与一次以上禁毒重大行动、活动（如大型宣传活动、誓师签名大会、禁种铲毒和统一收戒行动等，会议除外）（0.5分）（以报送的图片、音像资料为准），分管副职亲自参与二次以上禁毒重大行动活动（0.5分），以上报县禁办的音像资料为准，参与次数不足的按比例计分，一次活动两位以上领导同时参加的，择一计分。1分3、成立党政主要领导任组长的禁毒工作领导小组（0.1分）及党政分管领导任主任并配备专职工作人员（专干）的办公室（0.1分），配备电脑、照相机等办公用品（0.1分），禁毒专干熟悉业务知识并懂电脑操作（0.2分）。0.5分4、年内召开禁毒工作动员大会（0.5分），并与村、居及部门、单位按未染毒、染毒、毒害（在册吸毒人员5人及以上）3类情况分别签订任务具体、责任明确的禁毒工作责任状（0.5分），辖区内各部门、管区、村（居）委会禁毒工作职责明确，平时督促检查有通报，年终对禁毒工作进行总结评比（0.5分）。没有召开会议的扣0.5分，没有签订责任状的扣0.5分，部分签订的按比例扣分，未区分毒情轻重、工作缓急的扣0.3分，没有督查通报的扣0.1分，未评先评优的扣0.2分，未兑现处罚措施的扣0.2分。1.5分5、按标准预算并拨付禁毒工作经费（1分），乡镇（场、办）按当地人口数人均0.1～0.2元以上安排禁毒宣传经费，按要求安排禁吸戒毒经费，全面保障禁毒严打、禁毒办日常工作经费（以核查财政禁毒专项拨款和支出原始帐目为准），没按规定拨足或未用于实际工作的按比例扣分。1分66、建立了禁毒协会分会，要求有牌子、办公场所、工作人员、工作经费、工作计划（0.5分），并开展两次以上帮扶、宣传活动（0.5分）。按新禁毒委发[2010]11号文件分配数额组建禁毒志愿者组织（0.5分），并开展两次以上帮扶宣传活动（0.5分）。2分第二部分：毒情排查（8分）考核考评内容分值得分扣分原因7、组织实施。制定方案（0.5分），安排专项经费（0.5分），明确责任（0.5分），对辖区内所有单位和村（居）进行毒情排查，不留死角（1分）。查文字影像资料、会议及个人工作记录：无毒情排查方案扣0.5分；方案中组织领导、步骤方法、工作措施等每缺一项或无实质内容分别扣0.1分；无排查工作总结扣0.2分；未安排专项经费扣0.5分；未明确责任和责任追究办法分别扣0.25分；动员组织各方力量参与排查，每查实一家未参与扣计0.1分，最多扣1分。2.5分8、排查成效。对辖区内：（1）涉毒人员（含吸食传统毒品与合成毒品人员、制贩毒人员、外流贩毒人员及其家属社会关系）底数清、台帐明、及时登录上网并报送纸制名册（2.5分，其中新发现登记率1分）；（2）易染毒场所（含吸贩毒活动聚散场所、易染毒场所、易染毒行业）部位清、情况明（1分）；（3）涉毒物资种类清、经营使用情况明（1分）；（4）涉毒资料（含涉毒情报资料、群众举报资料）齐全、管理规范（1分）。查资料台账、戒毒场所档案、实地察访：四项台帐资料每缺一项扣0.5分；台账资料未分别装订成册每项扣0.2分；台账资料无具体实质内容（辖区内确无该项目应附具体情况说明）每项扣0.2分；吸毒人员一人一档，每少1档扣0.1分，档案内容不齐全每缺1项扣0.02分；每漏报、瞒报1名吸毒人员扣1分，其他项目每漏登1处（家、次）分别扣0.2分；5.5分第三部分：预防教育（19分）考核考评内容满分得分扣分原因79、禁毒预防宣传教育常态化制定年度禁毒预防宣传教育工作方案（0.5分）、认真组织开展面向全民（1分）、面向外来外出务工经商人员（0.5分）的毒品常识、禁毒法律法规宣传活动，“6.26”禁毒集中宣传月主题宣传活动（2分），易染毒休闲娱乐场所、宾旅馆普及防范合成毒品危害教育（0.5分），小学五年级以上中小学生毒品预防教育（2分），辖区内进出口及繁华地段设立5块以上标明举报电话的禁毒宣传牌（1.5分）和禁毒宣传橱窗（1分），在册吸毒人员10人以上村居设立禁毒举报箱（0.5分）。9.5分查影像文字资料、实地察看：无年度方案扣0.5分；各项活动开展情况未按时上报影像文字信息或总结每项扣0.05分；未向辖区内干部、职工、居民发放禁毒宣传资料扣1分，逐类随机分别抽查5名不同年龄层次受防对象，印发资料覆盖面没有达到农村70%、城镇90%、小学五年级以上在校学生100%的在1分以内分别按比例扣分；没有向外来外出务工经商人员印发禁毒预防宣传教育公开信的扣1分，覆盖面不够的在1分以内按比例扣分；没有组织开展“6.26”主题宣传活动的扣2分，未上报活动开展情况影像文字信息的视为未开展；分别抽查2家辖区内休闲娱乐场所、宾旅馆，没有签订禁毒工作责任状的每类每家扣0.05分，没有张贴、设立禁毒宣传警示语牌的每类每家扣0.05分，没有对业主和从业人员开展禁毒宣传培训的每类每家扣0.1分，歌舞娱乐场所开机不能播放禁毒宣传公益广告的每家扣0.1分；学校禁毒预防教育教学计划、授课教案、每学期2个课时、看好禁毒预防教育一本书、参观一次禁毒宣传教育基地（展览）、举办一次禁毒征文演讲比赛、出好一期禁毒宣传黑板报（橱窗）、办好一期禁毒宣传教育校报（手抄报），每项缺一项分别扣0.2分；没有按要求设立禁毒宣传广告牌的在1分以内按比例扣分；没有宣传橱窗扣0.5分；没有按要求设立举报箱在0.5分以内按比例扣分。10、禁毒预防宣传教育效果。对辖区内干部职工（1分）城镇居民（1分）农村群众（1分）公共文化娱乐服务场所业主及从业人员（1分）小学五年级以上不同年级学生（1分），分别随机抽取5人进行禁毒预防宣传教育开展情况问卷调查和禁毒常识考试，按实际得分折算计分。5分11、单项重点宣传活动（5分）。积极组织参加上级禁毒部门及县委县政府安排部署的单项宣传活动：①“问计于民”明信片有奖征答活动（1分）；②春节流动课堂（1分）；③妈妈禁毒联盟行动（1分）；④禁毒知识演讲比赛（1分）；⑤毒品知识进万家（1分）。未开展该项活动扣完该项计分，未按要求开展该项活动在该计分内适当扣分，未及时报送影像文字资料视为未开展活动。6分8第四部分：全员管控（13分）考核考评内容分值得分扣分原因12、社区戒毒（康复）工作。明确工作机构（0.5分）、安排工作场地（1分）、组建专职队伍（1分）、解决工作经费（1分）、健全职责制度（0.5分）、落实工作措施（1分）、切实完成社区戒毒（康复）工作任务（3分）。查看台账资料、财务凭证、工作记录、实地检查：乡镇（街道）没有成立由政府（行政）主要负责人任主任的办公室扣0.2分，有吸毒人员的村（居、社区）没有成立由主要负责人任站长的工作站每个扣0.05分；办公室、工作站没有安排办公、谈话教育等工作用房每个扣0.2分；没有按每20名在册吸毒人员配备1名专职工作人员（社工）的每少1人扣0.2分；没有按照省、市要求，结合辖区实际、保证开展禁毒各项工作所需经费的在1分内按比例扣分；办公室、工作站、工作人员、相关部门职责每缺1项或1项履行不到位扣0.05分，请销假、按期尿检、定期报告、维持治疗、工作人员培训与管理等规章制度每缺1项或1项执行不到位扣0.05分；生理脱毒、心理康复、药物治疗、按时尿检、谈话帮教、定期评估、技能培训、就业指导援助等措施不到位，每项扣0.2分；年内被责令社区戒毒（康复）人员数达到在册传统毒品吸食人数27%以上的计3分，每差1%扣0.2分。8分13、吸毒人员在控率。辖区内现有在册吸毒人员被劳改劳教、强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复、入组美沙酮门诊替代治疗、异地管控达到85%（5分）。查台账资料、见面考察：对在控吸毒人员未逐类造册建立台账扣0.25分；在控吸毒人员管理帮教资料（基本情况、各种法律手续副本、治疗康复及帮教培训、尿检记录等）齐全且一人一档，每缺少一档或资料不齐扣0.1分；随机抽取3——10名在控吸毒人员见面谈话，按见面率折算，在控率不到85%的，每差1%扣0.05分。5分第五部分：严打整治（14分）考核考评内容满分得分扣分原因914、办理涉毒行政案件。考评年度内乡镇（场、办）辖区内被强制隔离戒毒人员完成了年初县下达的指标任务的