租赁业在中国的现状及前景

天津外国语大学国际商学院本科生信托与租赁课程论文题目：租赁业在中国的现状及前景姓名：王雪学号：1207534042专业：金融学年级：12级班级：12703任课教师：孙龙建2014年12月内容摘要以融资租赁为代表的现代租赁业，既是一种新兴的投融资渠道，又是一种现代营销体系中不可缺少的销售模式，跨国租赁公司和大型的专业化的设备租赁公司还是某些设备的资源配置、管理和再制造利用中心。经济全球化和新经济的崛起，为现代租赁业的发展和创新提供了广阔的舞台。租赁业的发展一定可以在２１世纪中为中国经济的发展作出更大贡献！关键词：现代租赁；营销模式；贡献；目录一、概况.................................................4二、中国租赁业的法律环境.................................4（一）、租赁业的主要法律体系....................................4三、中国租赁业的现状.....................................6四、外资进入中国租赁市场的机遇与风险.....................7（一）、机遇....................................................7（二）、风险....................................................7（三）、机遇远远大于风险........................................8五、租赁业的前景.........................................8参考文献：..............................................10租赁业在中国的现状及前景一、概况租赁业是一个比较特殊的行业。在国外起步较早，发展较快，在我国发展相对比较缓慢，租赁业的兴起仅是近六七年的事。据2003年世界租赁年报专栏的统计数据，2001年各国租赁占GDP渗透率最高的是爱莎脱尼亚，渗透率为5.12%，美国排名第六，渗透率为2.29%，中国尽管经济已连续多年保持7%左右的高速增长率，但租赁渗透率仅为0.14%，排名49位，由此可见，中国租赁业已经与我国的宏观经济总量极不相称，中国租赁市场亟待大发展。随着入世的临近，融资租赁业的发展再次引起政府有关关部门的高度重视。１９９９年１０月１９日，荣毅仁先生再次为融资租赁行业题词发展租赁业务，为国家经济建设服务使国内租赁业界受到很大鼓舞。中国人民银行把整顿发展金融租赁业提到日程，在借鉴国外成功经验，总结我国金融租赁业发展的经验教训的基础上，于２０００年６月３０日颁布了《金融租赁公司管理办法》，外经贸部的《外商投资融资租赁公司管理办法》也正在起草讨论之中。二十年来，在国家领导的不断关注支持下，经过业界同人和政府有关部门的共同努力，我国租赁业经历了一个艰难探索的发展历程，锻炼了行业队伍，取得了不少成绩和宝贵的经验教训。正确估价和分析我国租赁业的发展现状和面临的困难对进一步促进我国租赁业家抗发展有着重要的现实意义。二、中国租赁业的法律环境对比发达国家租赁市场和中国租赁市场，所处法律环境的差异是中国租赁业未获大发展的重要原因。租赁业在一个国家得到发展，需要“四大支柱”的支持，它们是法律、会计准则、监管和税收。而今，中国租赁业的四大支柱体系日趋完善，为租赁业的发展提供了较好的法律保障。（一）、租赁业的主要法律体系（1）从法律方面来看，中国最早发布有关融资租赁的法规文件是1996年5月28日《最高人民法院关于审理融资租赁合同纠纷案件若干问题的规定》，这部司法解释是在中国当时还缺乏相关法律规定的情况下，针对审判实践中出现的融资租赁案而匆匆出台的，是法院审理融资租赁案的主要法律依据，对实践起着重大的指导作用。1999年10月1日，《中国人民共和国合同法》（以下简称合同法）正式实施，该法将经营性租赁（合同法第十三章）和融资租赁（合同法第十四条）分别作为列名合同单独列项，从而使租赁业的法律地位率先得到了保障。2003年8月27日《中华人民共和国行政许可法》的颁布，对中国的租赁业无疑是一个福音，该法将改变目前租赁行业准入多头审批、多头管理的现象。（2）从会计准则来看，财政部于2001年1月18日颁布了《会计准则—租赁》（以下简称会计准则），该准则的制定，使租赁行为在公司财务方面有法可依，避免了以往会计处理混乱的局面。2001年11月27日，财政部又颁布了《金融企业会计制度》，这一制度适用于租赁公司。至此，我国租赁会计在准则层面和制度层面都有了相关规定。（3）从监管方面来看，中国人民银行于2000年6月30日正式颁布了《金融租赁公司管理办法》，确立了金融租赁公司的金融企业的地位，同时也将强化对其的监管力度。2001年8月14日，外经贸部又颁布了《外商投资租赁公司审批管理暂行办法》，对于中外合资或合作成立外商投资租赁公司从实体与程序上做了明确规定，中国的中外合资租赁公司进入了新合资时代，做为中国加入世界贸易组织之前对世界做的一项承诺，它对租赁物件的限制更符合国际对租赁统计的要求。（4）从税收方面来看，鉴于中国曾一度不存在任何对租赁业的税收优惠，一定程度上阻碍了租赁业的发展，尤其不利于外资进入中国的租赁市场，财政部、国家税务总局于2003年1月15日颁布了《关于营业税若干政策问题的通知》（以下简称通知），该通知对租赁企业营业税的计税基础给出了明确的规定。以上这些规定规范了租赁公司的市场行为，为租赁业的发展提供了一个配套的政策环境。但是由于该法律体系仅是在完善的过程中，还存在一些问题，如分散在上述法律体系的法律条文存在不一致的地方，较明显的就是合同法与财政部规定中有关融资租赁与经营租赁的不同认定。这些有待进一步的完善。合同法中，融资租赁合同的定义是：在承租人选择卖方和租赁物的基础上，出租人同意向卖方购买租赁物，并使该租赁物能为承租人使用，因而承租人同意支付租金。而经营租赁合同的定义为：出租人同意将租赁物交与承租人使用，因而承租人同意支付租金。财政部的会计准则对融资租赁与经营租赁的区分原则与合同法不同。而是认为一笔租赁交易或满足下列一项或几项的标准则视为融资租赁：在租赁期届满前，租赁资产的所有权转移给承租人；承租人有购买租赁资产的选择权；租赁期占租赁资产尚可使用的年限的大部份；就承租人而言，租赁开始日最低租赁付款额的现值几乎相当于租赁开始日租赁资产原账面价值；就出租人而言，租赁开始日最低租赁收款额的几乎相当于租赁开始日租赁资产原帐面价值。租赁资产性质特殊，如果不作较大修整，只有承租人才能使用。鉴于认定标准的不同，一项租赁交易很可能根据合同法是融资租赁，而根据会计准则却不是。反过来亦是。国家税务总局在租赁税收上则同时兼合同法与会计准则的规定，更倾向于合同法的标准。据此，今后除了融资租赁与经营租赁外，可能产生新的租赁方式——合成租赁。三、中国租赁业的现状1981年中国第一家租赁公司挂牌成立，租赁在中国发展了二十几年，在近六七年兴起。中国租赁业尽管起步较晚，但发展较快。以北京的汽车租赁为例，只短短三年，便从几家租赁公司的几百辆租赁车发展到八十余家的九千至一万辆租赁车数量，规模遍及全市，这势头已经从北京市蔓延到全国，全国的租赁公司消然出现且蓬勃发展。外商投资租赁企业尤其发展迅猛，中外合资租赁行业1999年的营业额保持为3亿美元，2000年则跃至5-6亿美元。北京现代商报将中国大陆的租赁业称之为“一个前景看好的朝阳行业。”但中国租赁业亦留给社会一个负面印象。波及整个租赁行业的欠租问题，在世界范围内造成了恶劣影响。特别是近年来汽车租赁业的汽车被骗事件屡有发生。迄今为止，已有25%的金融租赁公司宣布破产或被特别清算。租赁市场较混乱，从事租赁业务的公司众多，但结构分散，相当一部份尚未形成规模。以上海为例，据上海市工商行政管理局权威报告，截止2003年9月22日，在上海范围内登记注册的行业类别属租赁服务业的企业共有918家，有相当一部份仅是注册资本为50万元以下的内资租赁公司，从事音像制品、图书等小型的租赁业务，较有规模的是中外合资租赁公司，现在上海工商局注册的中外合资的租赁企业仅有19家，占上海租赁企业的2%。上述所说问题在我国金融服务领域普遍存在，并不是租赁业独有或主要由自身原因造成的，很大程度上是客观发展过程中，难以避免的历史遗留问题。有数据表明，合资租赁公司在近半数公司几年来停止新业务的情况下，坏帐金额累计约３亿美圆左右，坏帐比例仅占全部累计业务量的５％左右，而且集中在１０多个成立较早的公司身上。１９９２年以后成立的公司，如新世纪、实华、寰宇、纽科、惠普、ＩＢＭ等公司，经营业绩普遍良好，发展势头强劲。一些老公司在政府担保项目欠租问题解决之后，坚定了投资信心，有的继续开展新业务，有的打算通过股份转让或资产重组等方式继续开展经营。对我国融资租赁业在发展过程中出现的问题和困难必须有一个客观的实事求是的分析，不能把融资租赁业现状看成一团漆黑，因噎废食，丧失信心。四、外资进入中国租赁市场的机遇与风险（一）、机遇（1）中国租赁业所处的特殊阶段。中国的租赁业曾走过一段弯路，但近几年的发展势头较好。中国的租赁业处于起步后有所发展但还未充分发展的阶段。相对于发达国家已充分发展成熟的租赁业，中国租赁业的发展潜力更大。（2）宏观经济环境良好。近几年，中国政府真正把带动经济发展作为治理国家的主要手段，综合各种力量、创造可能条件发展经济，应该说中国目前的经济环境是几十年来的最好的。（3）法律环境日益完善。入世一年来，中国进一步完善了法律环境，实现了与世界贸易组织有关规则的一致。出台了大量有关整顿和规范市场经济秩序方面的行政法规和规范性文件，对大量的规章进行清理，转变政府职能，强调依法行政。（二）、风险（1）租赁业基础较薄。正如前所述，租赁业在我国是近二十年从无到有发展起来的，基础薄弱。有很多问题尚是处于摸石子过河的摸索过程中。而且大量中国人仍抱着宁无勿缺的传统观念，对租赁意识不强，这一定程度阻碍了租赁业的发展。（2）中国目前租赁业财务状况不好。造成这一现状的最直接、最明显的原因是所有的租赁公司、特别是中外合资租赁公司都面临着的大量的租金拖欠问题，已导致了许多新闻媒介对中国租赁业做了不利的报道。（3）法制建设依然任重而道远。尽管中国的法律环境日益完善，但依然存在着多头管理、政出多门的情况，政府部门的长官意识，政府对司法独立的干涉，执法部门的执法不力、承租人法律意识淡薄种种顽疾仍然存在。（三）、机遇远远大于风险尽管在中国投资租赁业机遇与风险并存，但总体来说仍是机遇远远大于风险，而且若采用可行方式可远远降低风险的概率。如中国法律尽管庞杂，各种手续繁琐，而且政策性文件较多，但对于中国大陆的当地法律服务机构来说，他们有足够的法律技巧来处理。比如在世界上有不良影响的欠租问题，造成欠租的原因主要是租赁公司缺少法律保护意识。现租赁公司普遍认识日常经营法律保障的重要性，如北京新概念公司成立了法律事务组，投入人力财力提供法律保护，将租赁公司的经营风险降到最低点。因此建议租赁公司引入专业人员进入租赁公司或聘请当地的专业服务机构提供专业服务。五、租赁业的前景中国经济近年来一直保持强劲的增长势头，但仍然存在着相当大的重点和难点问题，充分发展租赁业，将在解决这些问题中发挥特殊的作用。如西部大开发资金与信息短缺，引入租赁投资机制，通过租赁可以实现“东资西调”；目前中国大陆的有效购买力相对不足，如果引入融资租赁方式，则可带动高端商品的销售，解决中小企业融资难的问题。鉴于租赁业的作用已引起中国政府的充分重视，政府通过各种手段大力推租赁业的发展，租赁业的前景看好。鉴于中国大陆目前租赁业市场渗透率低，租赁业仍有较大的发展空间。根据2003年世界租赁年报专栏中国分报告的内容，我们从中可以看到中国租赁业的强大潜力。自中国入世以业，中国已逐步开放汽车金融市场，中国人民银行在2002年10月