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1节日战备丝毫不能放松尤志华搞好节日战备是战备制度的一项明确要求，是战备工作的重要环节。只有克服一切麻痹松懈思想、严格落实节日战备的各项规章制度，自觉执行好节日战备的规定要求，才能真正做到常备不懈，有备无患。一、节日战备的重要性当前复杂的国际形势及高技术条件下局部战争的突发性、快速性和难预测性，要求我们必须强化战备观念，严格落实战备制度，不断提高战备水平，而加强节日战备尤为重要。节假日是敌人发动战争的可乘之机。在人类社会中，任何一个民族、一个国家都有自己的节假日。过节假日是人类生活的一项重要内容，具有很强的稳定性、地域性和娱乐休闲性。特别是每逢佳节，全国放假，从中央到地方，从政府部门到各个家庭，都要举行各种形式的庆祝活动。军队作为社会的一个重要组成部分，自然也不例外。对每个官兵来说，节假日是紧张军旅生涯中富有诗意的一页，丰富多彩的节日生活给军营带来了欢乐和愉悦，留下了美好的回忆。每到节假日，官兵往往会休息休息、调节一下精神，或是消闲娱乐，或是走亲访友，处理私事家事。因此，在节假日，军人的心理与平时也有所不同。这是应该的，也就成为人之常情。但正因为如此，节假日往往也成为敌人的可乘之机，也是我2们战备工作的重要一环。古今中外，没有任何一支军队对节日战备工作，不加以特别重视的。历史上许多战争和突发事件往往发生。在节假日孙武在《孙子·九地篇》中说：“兵之情主速，乘人之不及，由不虞之道，攻其所不戒也。”克劳塞维茨也认为，“一切行动都是或多或少以出敌不意为基础的”，出敌不意“是导致胜利最有效的因素”。历史上，特别在现代战争中，战争一方为达成战争的突然性，谋得军事上的优势和政治上的利益，往往在节假日采用突然袭击的方式发动战争，以小的代价夺取大的胜利。1941年12月7日，是一个普通的星期天。这天清晨，美军珍珠港太平洋海军基地的士兵象往常一样，在各种娱乐场所轻松地欢度周末，连基地司令官也在打高尔夫球，到处是一片节日景象。突然两名美国士兵发现雷达屏幕上有异常信号，显示一群飞机正在向珍珠港飞来。他们报告了值班军官，结果却受到嘲弄，被告知是自己的飞机在例行军事演习。转眼间，死亡之神降临了。从航空母舰上起飞的数百架日军轰炸机、鱼雷机和战斗机呼啸而来，一枚枚航空鱼雷飞向战舰，一发发重磅炸弹落向机场、仓库、工厂。由于美军毫无准备，顿时，舰艇倾覆、飞机燃烧、房屋倒塌，到处硝烟弥漫，爆炸声震耳欲聋，整个珍珠港淹没在一片火海里。日本以微小的代价炸沉炸伤美军主力舰只8艘、其它辅助舰只10余艘，击毁飞机232架，死伤3681人。这就是日军为了瘫痪美国太平洋舰队，解除其3对日本南进威胁而发动的偷袭珍珠港事件。偷袭珍珠港的成功，使日本控制了太平洋地区的制海权，在太平洋战争初期顺利地展开进攻，迅速攻占了大片地区。1973年第四次中东战争中，埃及、叙利亚之所以能一举突破以色列苦心经营多年的“巴列夫防线”，彻底打破以色列“不可战胜”的神话，赢得战争初期的主动，也是靠在节日期间发动突然袭击实现的。10月6日是个星期六。这天既是穆斯林斋月（十月）期间，又是犹太教赎罪月。按照传统习惯，在此期间，阿拉伯人白天不吃饭，工作时间短，活动少。以色列的军政机关和公共事业部门人员大多放假，参加宗教活动或留居家中。虽然美国和以色列的情报机关事先已获得了埃、叙军队集结的情况，但一直误认为是“例行军事演习”，未对部队发布任何战备指示。因此，战争打响后，以色列人措手不及，“从预备兵到部长们都不得不从祈祷堂里被找出来”，前线一片混乱，被迫放弃了一些阵地。美国、以色列的武器装备不可谓不先进，兵力不能说不强大，可一旦节日放松了戒备，仍难免要遭到失败，吞下自种的苦果。由此可见，做好节假日的战备工作有多么重要。前车之覆，后车之鉴。老子说过，“福兮，祸之所倚”。节假日表面祥和的气氛里也可能潜伏着很大危险。这就要求我们：节日战备丝毫放松不得，必须时刻提高警惕，绝不能有任何侥幸心理。只有这样，有了情况才能保证一声令下立即出动，圆满完成应付突发事件和各种急、4难、险、重任务。我国节假日多、长的特点，要求更加重视节日战备。我国的历史渊源流长，在创造灿烂文明的同时，也形成了具有浓厚东方特色的节日文化传统。象春节、中秋节、端午节、清明节、元宵节等，都有上千年的历史。每个民族都有自己民族独特的节日，即使同一个民族，因居住区域、宗教信仰不同也有不同的节日。辽阔的幅员，众多的民族，使我国的节假日也比较复杂，不但数量多，而且时间长。部队要放假休息的节日就有元旦、春节、“五一”劳动节、“八一”建军节、“十一”国庆节等。另外，元宵节、中秋节虽然不放假，但也为官兵普遍重视。据资料统计，从我国实行每周双休日制度以来，国家公职人员、企业职工和军队每年的节假日时间加起来占到了全年时间的1/3。我国节假日的这些特点，对节日战备提出了新的更高的要求。能不能把节日战备落到实处，切实关系到国家的安全、人民生活的安宁。节日战备是战备工作的重中之重。二、严格落实节日战备制度节日战备既然这样特殊和重要，那么落实节日战备制度规定就必须特别严格，绝不允许有丝毫的麻痹和松懈。我们应该懂得，节日战备的哪一项规定也不是凭空想象出来的，而是战争经验和战备工作实践的总结。每个同志都必须以高度的责任感、使命感，在节假日期间履行好自己的职责，做到“五个确保”。51、战备方案要确保熟悉战备方案是战备工作的预案，主要包括紧急集合方案、疏散方案、收拢方案、机动方案、留守方案、抢险救灾行动方案、作战方案和其他方案。战备方案是遂行作战和其他任务的基础，有无战备方案，对处理突发事件来说，结果是截然不同的。在这方面，中日发生的两场大地震的不同后果或许能给我们一些启示。1976年中国唐山大地震，由于我们预无准备，也没有处理突然地震的措施和预案，结果死伤惨重。而1995年发生的日本东京大地震只死亡几千人。其中一个重要原因就是东京市政府预有紧急疏散、救援等各种方案，并经常组织演习，居民对方案都十分熟悉。这虽然与战备方案有所不同，但道理是一样的。有了战备方案，还必须要熟悉方案，知道遇到什么情况，应当怎样处置；知道到了什么时候应该干什么，这样，在节假日期间，一旦发生突发事件，我们每个同志就能心中有数，不慌不乱，按预定方案有条不紊地进行。2、值班军官要确保到位节日战备值班包括首长值班、作战值班、部门值班和部（分）队值班。《营连战备工作规定》第四章第八条规定，元旦、春节、五一、八一、十一和上级明确的加强战备期间，由营、连级军官担负本级值班。节日战备期间，值班人员必须确保在职在位，随叫随到。因有事6需离开值班岗位的，必须有代理人，并将自己所在地点和时间报告上级值班员或首长。战备值班是节日战备的一项关键环节，只有值班人员坚守岗位，才能保证节日期间遇有突发情况，能够及时处置；保证各级对部队实施不间断指挥。现在，由于长期和平环境，不少同志对值班在位有一种“走开一会，不会有事”的麻痹态度，这是万万不可取的。俗话说，不怕一万，只怕万一。值班的一刻失误，往往会造成重大损失。我们各级军官都应该以很强的警惕性和责任意识，严肃认真地履行好值班员的职责。3、分队人员要确保在位分队人员要按比例外出，这也是节日战备的一项重要制度。条令明确规定，节假日分队人员外出比例，战备值班部队所属分队和边防分队不超过军事实力数的5%，其他分队不超过军事实力数的10%。战备值班分队通常在营区内休息，干部战士不得外出。这项规定，从制度上保证了在节假日期间，我们部队始终保持一定的战备状态和战斗力水平，能够做到一声令下，立即出动，作出快速反应。我们必须严格遵守这些规定，决不能认为一过节假日就都“自由”了，而淡忘了自己的职责。4、重要目标要确保安全机械库、办公区、炊事班、油料库、车场、站台等重要目标是敌7人首先破坏的对象，必须加强戒备，保证绝对安全。特别在节假日，对这些目标的警戒就显得更为重要。二战中日军偷袭珍珠港时，只重视对水面舰艇、飞机的轰炸，使油库、修理厂等重要目标幸免于难。这一疏忽，给日本帝国海军留下了后患。由于后勤保障设施基本完好，美军太平洋舰队很快恢复了元气，在随后的中途岛海战中报了一箭之仇。还有一个战例很能说明问题。在第一次世界大战期间的一个战役中，敌对双方连续大战了几个月没有结果，形成了对峙状态。但战斗中，由于一方偶然偏离方向的一发炮弹击中了敌方一个隐蔽的军火库，几十万发炮弹发生连续爆炸，使战役很快决出了胜负。就是在和平时期，这些地方也往往是不法分子窥视的目标。因此，节假日期间，我们对重要目标的警戒和安全是万万不可大意的。5、通信联络要确保畅通通信是军人的“耳朵”。节假日发生意外情况，部队要拉得出、打得响，首先必须联得上。联得上就要确保通信时刻畅通无阻，指挥不间断。现代战争中电子战的出现，使通信畅通不仅更为重要，也更难做到。海湾战争爆发前24小时，多国部队连续不断地对伊拉克军队的雷达、通信系统进行压制性干扰；战争一打响，又派出20多架F-117A隐形战斗轰炸机摧毁了伊通信系统。战争结束后，不少军事专家说，通信不畅，是伊军失败的一条重要原因。正因为如此，我们不仅非常8重视平时的通信畅通，对节假日的通信保证更有特殊的要求。明确规定，节假日期间，各级要加强通信值班，坚持有线试线，无线出联制度，保证遇有情况，能够联得上，指挥得动。三、执行节日战备规定是每个军人的职责执行节日战备规定要特别自觉搞好节日战备。我们每个同志都要树立高度的责任感，从我做起，自觉落实好节日战备规定。不论形势如何发展变化，节日战备观念不能淡化。1、解决无所谓的问题在长期的和平环境中，我们有的同志对节日战备容易产生一些模糊认识，认为节日战备是自己折腾自己，自己吓唬自己，搞不搞无所谓，出不了什么问题。这种思想是十分有害的。要看到，尽管当前国际形势总体上趋向缓和，和平与发展是时代的主旋律，我国周边环境也处在建国以来的最好时期，但这个世界并不是太平无事。世界战略格局仍在变化中，不确定的因素增多，地区性武装冲突有增无减，冷战后的和平其实是充满争斗的“冷和平”。作为军人，时刻准备打仗是最起码的责任，无论什么时候，无论形势怎样发展变化，节日战备观念都不能淡化，绝不能被表面现象迷住了眼睛，刀枪入库，马放南山。不论遂行什么样的任务，节日战备工作丝毫不能放松。在我们军队中，各个部队遂行的具体工作任务不尽相同。有的担负边防、海防、防空9执勤和战备值班任务，有的进行正常的教育训练，还有的长年搞施工生产。即使同一个部队，每个同志从事的具体工作也有所不同。但从根本上讲，无论是战备执勤，还是训练、生产、施工，都是在为赢得未来战争作准备，都要把立足点放在随时准备打仗、准备执行紧急任务上，绝不能以自己从事生产、施工为由，就认为战备与己无关。2、解决思想麻痹的问题战备值班部队固然要加强节日战备，时刻保持高度警惕，随时准备拉出去，担负其他任务的部（分）队也丝毫不能有松懈心理，在完成训练、生产、施工等任务的同时，同样需要高质量、高标准，一丝不苟地做好节日战备工作。不论过什么节假日，落实战备规定不能走样。“每逢佳节倍思亲”，唐朝诗人王维的诗句道出了人伦亲情。节假日盼望与亲人团聚，共享天伦之乐，是人之常情，无可厚非。尤其对许多基层官兵来说，夫妻两地分居，常年远离家人，在节假日思乡恋家的愿望更为强烈。但军人职业的特殊性决定了我们不可能轻轻松松、无所顾忌地过节假日，必须作出更多的牺牲和奉献。所以，尽管“说句心里话我也想家”，但我们要扛枪保家卫国，必须时刻在职在位。我们不能因为想家、渴望团圆就放松要求，对节假日的各项战备制度，想执行就执行，不想执行就变通。不论过什么节日，都要保持高度的警觉，严格按照战备工作规定，不折不扣地执行落实。10