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关于消防部队建设学习型党组织的几点思考把消防部队各级党组织建设成为学习型党组织，是党的十七届四中全会提出的明确要求，是消防事业科学发展的使命所系，是消防部队不负党和人民重托的基础工程；各级党组织和广大党员干部必须按照党的要求、党的部署、党的目标，更加自觉在勤奋学习中开展工作，在科学工作中提升理论，在理论武装中创新方法，切实提高推动消防事业科学发展、部队建设全面过硬的能力，为完成党和人民赋予的历史使命而不懈奋斗。一、必须强化对学习型党组织的普遍认同近年来，部消防局、省公安厅和省消防总队党委认真落实十七大精神，以提升各级党组织谋大局、抓大事能力为重点，着力推进党组织学习能力建设，取得了一些令人瞩目的成效，但我们清楚地看到，在推进学习型党组织建设过程中，有些单位和党员领导干部存在着感情上认同，理论上认同，实际行动却不尽认同，有的对学习型党组织精髓没能深刻地理解，认为学习型党组织只不过是多听几场报告，多读些报刊多看点书，没能联系本单位的实际状况，浪费了钱财和精力，单位的改革发展没有任何新的起色；有的对为什么要建设学习型党组织的问题缺乏深刻的认识，对学习型党组织建设的必然、必要性认识不够充分，缺乏学习型党组织建设的自觉性和主动性，对党员干部个人如何在单位的学习型党组织建设过程中活得更有意义和价值重视不够，存在热一阵冷一阵，缺少长远眼光，没大全局观念；有的对怎样深入开展学习型党组织建设的问题心中没有底，找不到学习型党组织建设的理论和本单位实践的结合点，不懂怎样循序渐进地开展学习建设活动，导致一些单位出现了“领导做秀，基层应付，党员冷漠”的尴尬局面。建设学习型党组织，强调的不仅要使学习成为各级党组织活动的重要内容，成为提高各级党组织建设水平的重要途径，而且要成为提高部队创造力、凝聚力、战斗力的重要途径，抓的成效如何，体现了各级党组织的政治觉悟，反映了一个单位和一名党员对自身状况的清醒认识，只有我们每一个党员干部思想，认识提高了，主观能动性充分调动起来了，才能真正推进学习型党组织建设实现可持续发展，把自己的愿望与组织目标融为一体，形成共同愿望并自觉为之努力，在全部队营造崇尚学习、崇尚实干、崇尚创新的浓厚氛围，形成更新理念、改进作风、奋勇争先的进取精神，做到政治上认同，理论上认同，更要感情上认同，行动上认同，从而发挥整个党组织的凝聚力和战斗力，确保整体工作上台阶、出成效。二、必须立足于提升科学发展的能力建设学习型党组织，归根结底，是推进消防事业和部队建设的科学发展；几年来，我们创新开展了“领导干部学消防”、“六万人大培训”活动，连续26年未发生群死群伤火灾；实行团职干部双考选拔，机关干部公开选调，技术干部公平选升，转业与调配无缝衔接；建成了全国首家省级消防职业技能鉴定站；基层部队营房建设全部实现了新建或改建；部队经费实现2翻或3翻；公安部督办的拖延十几年之久的信访问题妥善解决，这些都是我们在勤奋学习中更新理念，改进作风，务实奋进的结果；当前，消防工作和部队建设面临的任务十分繁重，全部队要始终把加快发展作为首要任务，以发展为先，以发展为重，紧密结合消防工作和部队建设，深刻分析、研判工作形势，找准着力点，明晰发展思路，研究制定推进科学发展的各项政策措施。比如，如何抓好新《消防法》配套法规的修订；如何抓住推进城乡一体化发展的契机，推进城乡公共消防安全基础建设和管理机制的建立落实；如何落实部局要求和有关会议精神，推进信息化建设、执法规范化建设和构建和谐警民关系，提升灭火和综合应急救援能力；如何按照市场经济的要求，发展规范消防技术服务中介组织，等等，都需要我们在建设学习型党组织进程中深入研究，自觉把消防创新发展融入到经济社会大局和公安全局去定位、去思考、去设计；要冲破过去的传统模式，勇于解放思想，善于改革创新，始终把解放思想、改革创新作为责任，紧紧围绕消防工作和部队建设的重点、难点问题，加大工作力度，加快工作步伐，着力破解难题，找准自己创新点，形成全局性的重点攻关项目，攻坚克难，在推动构建消防工作科学发展的体制机制上做出应有贡献。三、必须依靠严格的规章制度衡量一个党组织是不是学习型党组织，很重要的一点是看有没有一套符合实际、行之有效的学习制度。这既是建设学习型党组织的基础性工作，也是推进学习型党组织建设的重要保障。总体看，全部队各级党组织都能较好的坚持落实学习制度，严格按照大教育大培训的要求，实行“三个必训”，举办了师团职干部理论学习班、新任职干部培训班、大中队主官培训班、士官培训班和各类业务培训班，形成全员参训的局面，形成面向未来、面向实际、充满活力的党员干部教育培训体系，进一步提高了广大官兵的能力素质。但是一些基层大中队由于人少事多，任务繁重，再加上制度不够规范、遵守制度不够严格，党员干部的素质不强，往往出现士兵党员不会学，基层干部不会教，组织学习制度不落实的现象，必须建立健全一整套合理、适度、适用的制度和激励、约束机制。一要建立领导带头机制。只有学习型的领导班子，才能带出学习型的党员队伍、干部队伍；各级党委班子必须以有力的政策措施抓好学习型党组织建设的各项任务，各级领导干部必须以高度的政治自觉性投身到学习型党组织建设，始终用科学先进的学习理念，永无止境的学习精神，管用有效的学习办法，不断提升广大党员的学习能力、知识素养、工作本领，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。二要建立健全经费投入机制。要认真做好图书资料室、电子阅览室、支部活动室等阵地建设，建立相应的财务保障机制，保证学习经费全覆盖，实现经费投入长效化。三要建立考核激励机制。要把学习考核与党员干部平时考核、年度考核和党员民主评议结合起来，把学习情况作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，形成注重学习的用人导向，以此激发创建学习型党组织的内在动力。四要建立健全严格的教育机制。要进一步明确学习教育的时间、内容、目标、责任以及相关的考勤、交流、通报等要求，推进党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化；建立健全党组织集体学习制度、脱岗培训制度、调查研究制度，强化党员干部的日常学习；建立健全主题教育制度，形成运用重大节庆日、纪念日等组织党员干部学习的工作机制；建立健全学习成果转化制度，通过集体交流、媒体宣传、内参反映等多种形式，促进学习教育成果及时运用于决策中，指导实践，促进工作。四、必须把理论武装贯彻始终党组织的创造力、凝聚力、战斗力从哪里来？来自科学理论的武装，来自共同信念的鼓舞，来自专业知识的学习，来自实践经验的总结。当前，一些党员不适应新形势新任务的要求，对形势不清，对任务不明，对使命模糊；有些党员的言行不符合党的性质和宗旨，不注重形象，不维护党的权威。根源都在于理论武装不彻底，理念信念有动摇；加强思想理论学习和理想信念教育，正是解决这些问题的重要途径。我总队在建设学习型党组织进程中，始终坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，以先进理论的立场、观点、方法认识问题、改进措施、促进工作；始终深入学习实践科学发展观，创新发展理念、理清发展思路、破解发展难题、转变发展方式；始终学习践行社会主义核心价值体系，大力弘扬新时期消防精神，扎实践行“三句话”总要求，坚定理想信念、培养高尚情操、保持昂扬奋发的精神状态。正是因为通过学习，我们找准了影响和制约部队发展的矛盾和问题根源，对照科学发展观来审视差距和不足，找到解决问题的思路和方法，形成科学发展共识，实现了在真学、真信、真懂、真用上有新提高，在更新观念上有新突破，在优化知识结构、增长领导才干上有新进步，在增强党性修养、克服个人主义和本位主义上有新成效，使学习成为各个单位的一种创造性张力，成为个人内在的需求，树立起了“学习为本”的理念，“终身学习”的理念，“集体学习”的理念，“工作学习化，学习工作化”的理念，使学习、工作和管理三者有机溶合起来，做到“不求所有，但求所用”，使理论武装转变成提高党员干部的政治理论素养和分析思辨问题的能力，提升班子解决实际问题的能力。五、必须以先锋模范为基础先锋模范是各级党组织和广大党员先进性的集中体现；没有先锋模范作用就谈不上是一个学习型党组织，一个注重学习的党组织和党员，必定经常纠改自身错误，更新落后观念，修正发展偏差，始终具有时代性，体现先进性；2009年，刘金国副部长分别在《安徽总队制定出台干部问责暂行办法》和《安徽总队制定出台干部应酬饮酒管理规定》上批示：“我赞成安徽总队的做法。“安徽总队的做法好！之所以得到首长的称赞，就是因在工作中坚持先进性，富有创造性，始终把党组织和党员的先锋模范作用放到队伍建设首位；随着消防工作和部队建设科学发展、和谐发展的进程不断加速,新矛盾新问题会不断出现，解决这些矛盾和问题,没有现成的答案可以参考,也没有他人的经验可供借鉴,这就需要我们发扬消防官兵敢为人先的精神,勇于尝试,善于探索,在实践中去研究、去探知、去破解；要通过学习经常反思，一年当中做了哪些工作，办了多少实事，所取得的实绩究竟有多少分量，为组织和官兵分担了多少忧愁。特别是要自觉遵循《党员领导干部廉洁从政若干准则》，严守“8个禁止”和“52个不准”，不走“钢丝绳”，不碰“高压线”；自始至终从严治主官、从严治机关、从严治干部、从严治自己，永远争当全力履职的表率、遵纪守法的表率、清廉为民的表率、坚持原则的表率、勇于批评的表率、培树新风的表率。建设学习型班子是一个不断学习，不断提高，不断改进的过程，我们只有勤于学习、善于工作、勇于创新、永不僵化，才能在建设学习型党组织的征途中更具时代性，才能提高班子和党员干部的创新能力，增强单位的发展能力，使科学发展的道路越走越宽广，使消防事业越来越辉煌，使部队建设越来越过硬，才能不负党的要求、人民期待，才能让党放心，人民满意。