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1稷山500kV变电站争创安全质量管理流动红旗建设工作汇报山西省电力公司一、工程概况建设意义：山西稷山500kV变电站工程,是山西电网“十一五”规划的重点项目，它的建设投运,将形成山西500kV北电南送第三通道（朔州－古交－吕梁－稷山），大大加强山西电网主网结构，提高电网输送容量和抗灾应急能力，满足运城地区电力较快增长的需求，提高运城网络的供电可靠性。同时对建设山西智能电网，支撑1000kV特高压电网向外输电发挥重要作用。建设规模：变电站位于山西运城稷山县东南7公里处，西邻太阳乡路，北侧为稷山至运城一级路，交通便利。本期安装1000MVA主变压器2组;500kV进出线10回,本期3回；220kV规划出线12回,本期4回；无功补偿本期安装2组60兆乏电容器和1组60兆乏电抗器,1组150兆乏高抗。变电站总占地面积80.4亩。静态投资34044万元，动态投资35031万元。参建单位：项目法人：山西省电力公司建设单位：山西省电网工程建设指挥部分建设单位：山西省电力公司运城供电分公司质监单位：山西省电力工程建设质量监督中心站设计单位：山西省电力勘测设计院监理单位：山西和祥建通工程管理有限公司太原分公司施工单位：山西多源电力建筑工程有限责任公司（建筑工程）山西省电力公司送变电工程公司（电气安装）调试单位：山西省电力公司电力科学研究院设备供应单位：山西省电力公司物资管理中心运行单位：山西省电力公司超（特）高压输变电分公司工程进度：2008年11月10日开始三通一平；22009年2月8日土建正式开工；2009年5月10日开始电气安装；目前稷山500kV变电站主体建筑工程已完成98%，电气设备安装已完成85%，计划2009年11月底竣工投产。二、落实基建标准化体系建设，明确工程建设目标，齐心协力争夺流动红旗随着国网公司基建标准化体系的建设和全面推广，山西省电力公司作为国家电网公司基建标准化管理体系建设的试点单位，全面贯彻落实国家电网公司基建标准化体系建设的要求，制定并下发了《山西省电力公司基建标准化管理规定》、《国家电网公司业主项目部基建标准化管理手册——山西省电力公司实施细则》、《山西省电力公司业主项目部管理考核办法》等一系列管理制度。稷山500kV变电站工程作为省公司基建标准化建设管理的试点工程，从工程伊始，建设管理单位就成立了工程业主项目部，下发了工程管理大纲和创优管理策划，明确提出稷山500kV变电站工程争创鲁班奖、国优，在建设过程中争夺国家电网公司输变电工程安全质量流动红旗的目标。1、严格执行基建标准化管理体系建设的要求、积极推进基建标准化建设建设管理单位根据基建标准化管理体系“三横五纵”的要求，在开工前成立了工程业主项目部，配置了项目经理，设立了建设协调、安全、质量、造价、技术五个专责，明确了管理职责，为工程建设进行全过程、全方位的管理提供了组织保证。依据国网公司安全质量管理及《国网公司安全质量管理流动红旗竞赛实施办法》等指导性文件，编制了《创优规划》、《强制性条文执行管理计划》，《安全文明施工总体策划》等一系列管理性文件。各参建单位在建设单位的统一要求下，建立了完善的安全和质量管理体系和监督体系，并制定了相应的实施细则、二次策划手册和评价办法。2、强化建设管理主导作用、提高建设管理效率山西省电力公司成立了稷山500kV变电站争创国家电网公司输变电工程安全质量流动红旗领导组，全面指导安全质量工作。省公司3分管副总经理多次亲自安排部署安全质量工作，多次现场检查，听取工作汇报。省公司在项目部也多次召开争创安全质量流动红旗推进会，进行现场督导和工作评价，有力地促进了安全质量流动红旗的创建工作。在建设过程中，建设管理单位按照省公司基建标准化管理体系的要求，重点加强工程安全、质量、进度的督导协调，把握施工图设计质量、设备监造、设备到货、施工安全、质量控制等关键环节，定期召开基建周例会重点协调解决设计、设备、监理、施工等影响工程建设的问题。以信息化为手段，实现标准化管控。稷山500千伏输变电工程于2009年6月8日作为省公司ERP第一批试点项目正式上线，已导入、录入数据近千条，实现了项目管理模块的合同创建、设备管理、工程款支付等在线管控，固化了管理流程，做到信息及时，数据共享。将变电站生产运行现场视频系统提前建设实施，用于基建现场管理全过程，节省了投资，又与省公司视频监控平台接口，实现了省公司职能部门及相关管理人员远方对施工现场进行全方位监控。为实现过程创优，开工前省公司下发了《稷山500千伏变电站创鲁班、国优奖管理策划》，明确了同步归档的内容和责任单位，提出“四统一”原则，统一工程编号，统一档案盒，统一卷册名称、统一制作标准，要求现场同步完成档案资料的现场预立卷工作，以实现档案移交与工程竣工的同步完成。确保与省公司以往负责建设的所有500千伏电网工程一样顺利通过省级档案局验收。3、落实基建标准化管理体系建设要求、争夺安全质量流动红旗自2006年国网公司开展安全质量管理流动红旗竞赛以来，山西公司高度重视，将“两型一化”“三通一标”等基建标准化成果融入工程项目管理，并以争夺“国网公司安全质量管理流动红旗”为工程过程创优的重要手段，明确提出全过程、全方位、全员落实“六化”要求，实现安全零事故，“事前策划、样板引路、过程控制、一次成优”的工作目标，努力实现国家级优质工程的质量目标，对工程建设进行全面周密的策划，制定详实的措施，并落实到位。实施标准化建设，夯实基建管理基础。4各参建单位按照建设管理单位的要求，结合国网公司安全质量重点工作，制定了安全管理制度及措施171个，质量管理制度及措施94个。三、认真落实安全责任制，坚持“全、严、细”的安全管理理念，确保安全施工1、建立健全安全责任制体系，认真落实安全责任按照山西省电力公司编制下发的《2009年基建安全管理工作策划方案》，加强工程现场业主项目部建设，建立健全各责任主体的安全管理体系。工程开工前，成立了以工程建设、设计、施工、监理等单位组成的工程安全委员会。建设单位加强合同管理和安全“两费”管理，分别下发了《安全“两费”管理办法》以及《施工现场外来人员管理办法》，编制了《安全文明施工总体策划》。在工程前期做到签订工程合同的同时，就签订工程安全协议，明确了双方的安全职责。2、认真组织开展各项安全管理活动，始终保持安全工作可控、在控、能控。贯彻落实国网公司安全重点工作，及时学习传达国网公司和省公司相关文件，认真组织落实。工程项目安委会组织安全大检查五次，提出整改意见30条，业主项目部组织安全专项检查两次，提出问题10条，整改合格率100%。业主项目部组织了多次安全文明施工专题会议,开展了红旗工地创建、安全知识教育、动画片演示、安全漫画、安全曝光栏、绿色环保施工、成品保护等活动。深入开展安全生产反违章活动，省公司印发了《电网工程建设典型违章100条》，在施工现场广泛宣传，提高反违章辨识能力。结合国网公司《关于加强在建工程防汛防灾安全管理工作的紧急通知》和《关于做好防范强降雨引发各类灾害工作的通知》，现场编制了防汛应急预案、购置了相应的防汛器材，并组织了防汛应急演练。根据国网公司《变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范》，现场编制了脚手架搭设技术措施，实施后经验收合格挂牌使用。严格执行《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》，《输变电工程安全文明施工标准化图册》，认真制定人身触电、5高空坠落、火灾等事故应急预案并组织演练。严格执行《输变电工程施工安全措施补助费和文明施工措施费管理规定》，保证了两措费用的全额投入，并对使用情况进行监督，做到了专款专用。施工现场井然有序，全方位确保安全文明“六化”实现常态管理，促进了现场安全管理水平的提升。认真传达贯彻落实国家电网公司10.15加强基建安全管理专题会议精神和省公司电视电话会议精神，项目部开展了安全大检查和“三查一整改”活动。3、通过严格细致的工作，安全施工取得了良好的成效变电站自开工以来，工程管理科学，工期安排合理，工序有效衔接。未发生任何安全和质量事故。安全质量管理始终处于可控、能控、在控状态。（1）项目部内部开展了流动红旗竞赛活动，成立了安全纠察队，现场重点加强对危险点辨识和预控措施管理，强化安全技术交底，严格执行安全施工命令票制度。（2）现场人员及外来人员实行建档管理，对身份证、体检证、三级安全教育卡等统一管理。特别是项目部编制了《外来人员管理制度》，对送货司机及厂家服务人员进行了规范化管理，进场前进行现场安全交底工作。（3）设计为安全文明施工提供条件。同步设计的备用间隔便于扩建对接，将执行强制性条文、质量通病防治、新材料应用等施工细节融入施工图设计，做到设计与施工的有效衔接，为安全文明施工创造条件。安全文明施工从设计阶段开始策划，设计单位根据“先地下、后地上，先室内、后室外”的施工工序要求编制出图计划，给施工现场安全文明施工顺利开展奠定了基础，施工单位合理安排，减少了施工现场的立体交叉作业，并在雨季来临前将站内主要施工道路的硬化基本完成，使施工现场在雨季施工中保证了干净整洁，排水通畅。（4）注重成品保护，确保施工成果。为保护已完工程并满足安全文明施工的要求，在全站测量控制基准点、主变油池、防火墙阳角、大门垛、电缆沟、室外台阶等处设置钢管或角钢保护，为提高工程整体质量移交水平打下了坚实的基础。6（5）预防H1N1型甲流。为控制疾病发生，项目部制定了《预防甲流应急预案》，加大宣传力度，预防为主。现场配备了必要的医疗用品和药品。（6）积极推行“两型一化”，实施环保绿色施工。严格贯彻执行国网公司“三通一标”、“两型一化”变电站建设导则等标准化技术管理体系，优选站址，在使用功能上，按照“两型一化”要求，全站不使用花岗岩、大理石、不锈钢等高档材料，工程选用了粉煤灰蒸压砖、聚苯乙烯泡沫塑料板保温、环保树脂雨水井盖等环保节能型材料，站前区进行了少量绿化，控制工程造价。工程实施中，施工单位制定了《绿色环保施工措施》，并结合国家环评批复和水土保持方案中所确定的各项环境保护措施具体落实。自建搅拌站使用罐装水泥、自动配料机，减少粉尘污染，最大程度减小对环境的影响。（7）实施“六化”常态管理。项目部办公区、生活区、施工区等实行区域化管理。施工现场设置四牌一图，目标明确、职责分明。现场材料分类摆放整齐、规范，机具实行定置化管理。现场人员作业规范，配置了爬梯攀爬自锁器。施工人员的安全教育由项目部纳入统一管理，购买了安全知识讲座光盘，利用多媒体演示手段进行安全警示教育。在各参建单位的共同努力下，稷山500千伏变电站在建设单位组织的在建工程安全质量、达标创优检查活动中获得通报表扬。在省公司开展的春季基建安全检查和基建安全巡查检查中，获得“安全质量管理示范工程”称号。在4-5月份开展的网省公司和直属单位间的基建安全交叉互查活动中受到国网公司通报表扬。四、全面落实工程创优规划，执行标准工艺，确保过程创优。1、围绕创优目标，精心策划，周密组织为实现争创“鲁班奖”、“国优奖”的质量目标，编制下发了《500千伏运城稷山变电站工程创鲁班、国优奖建设管理策划》。工程实施过程中，邀请了行业“鲁班奖”评审专家到稷山变电站现场检查指导，为进一步提高工艺标准和细部施工工艺奠定了良好的基础。省公司依据《国家电网公司输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛实施办7法》认真组织了多次自查和整改。项目部开展了质量通病防治、强制性条文、清水混凝土、基础螺栓安装、电缆敷设、架构组立、导线压接等质量控制活动，激发了全体员工创优热情和工作动力。根据9月份国网公司对阳泉、古交、吕梁3个500千伏变电站网优工程检查后省公司下发的检查通报，项目部结合查出的问题举一反三，避免同类问题在本工程中再次发生。组织参建单位有关人员到获得“鲁班奖”、“国优奖”以及“安全质量流动红旗”称号的北京城北、福建卓然、辽宁辽城等多个变电站进行了参观学习，将学习到的先进管理和工艺应用到本工程建设当中。2、执行标准工艺，样板引路，确保过程创优施工中，积极应用《国网公司变电站施工工艺标准示范手册》，突出工艺亮点。设置清水墙、清水混凝