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1穿越事业部深圳天然气高压输气线平大路定向钻穿越工程项目环境职业健康安全应急准备和响应预案一、工程概况本工程位于深圳市宝安区平大路，属于深圳市天然气高压输气线水平定向钻穿越工程，全长1100米，管径DN813。工程包含：导向孔、预扩孔、管道回拖、泥浆坑制作及清运。二、编制目的及适应范围1、编制目的：为了在发生生产安全和环境事故时能迅速响应，采取有效措施，按照事先制定的程序抢救人员，尽可能减少人员伤亡、财产损失和环境破坏，保护施工现场，及时恢复施工生产，特制定本应急预案。2、适应范围本预案是适应本项目部现场施工场所的应急准备和响应预案。三、编制依据1、国家有关职业安全健康和环境的法律、法规、条例、规定2、有关职业安全健康和环境的规范、标准3、上级组织有关职业安全健康和环境的规定4、公司《应急准备和响应控制程序》四、方针与目标1、方针：安全第一，预防为主2、目标1）杜绝重大伤亡事故和重大机械伤害事故，因工死亡率为零；2）杜绝重大火灾、中毒和环境污染事故；3）重伤事故率控制在0.4‰以内，因工负伤频率控制在10‰以内。五、应急准备1、应急救援资源配置应急车辆：项目部指挥车，车号为：1）项目部应急小组及联系电话组长：吕明纪副组长：吉庆锋13939345600成员：程、宗2）对外应急常用电话消防火警：119医疗救护：120公安刑事：110医疗救护的具体位置及行驶路线，应制成书面资料，并使所有应急小组成员掌握了解。保证电话在事故发生时能应用和畅通，可保证事故发生时能及时向有关部门、单位拨打电话报警求救。3）电话报救注意事项A、说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了什么措施，好让救护人员做好急救的准备；B、讲清楚伤者（事故）在什么地方，什么路几号、什么路口、附近有什么特征；C、说明报救者单位、姓名（事故地）的电话以便救护车（消防车、救护车）找不到所报地方时，能随时用电话联系。打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话，通完电话后，应派人在现场外候接应救护车，同时把救护车进工地现场路上的障碍及时给予清除，以利救护车到达后，能及时进行抢救。5）物资准备A、足够的健康安全防护用品和救援设施;2B、足够的防暑降温物资;C、其他防护物资；D、合适的摄影或摄像设备，在事故发生时，应摄取现场事态发展的资料；E、配备保证现场急救基本需要的急救箱，急救箱必备的器材：手术剪、镊子、体温表、手电筒、止血带、消毒纱布、绷带、消毒三角布、消毒棉球、胶布、棉签、大小夹板、血压表、听诊器、医用酒精、止痛片、消炎药等，定期检查补充，确保随时可供急救。F、其他应急设备和设施由于事故发生现场经常会伴随出现一些不安全险兆的情况，甚至导致再次发生事故，如在夜间或由于光线和照明情况不好，在应急处理时就需配备有应急灯，如可充电工作灯、电筒等设备，保证现场有足够的照明度。在事故发生现场上应急处理还需有用于危险区域隔离的警戒带，安全禁止，警告、指令、提示标志牌，防止围观人员和其他闲杂人员进入事故现场造成混乱，导致现场施工施救困难和其他事故发生；为了安全逃生、救生需要，配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施。2、应急救援工作组织项目部应当建立应急救援组织，应急救援组织是单位内部专门从事应急救援工作的机构，应急救援组织的负责人由各项目经理担任，有关人员参加，同时明确各岗位职责，使之在应急救援工作中互相协调，各司其责，有效开展工作。1）工程项目部建立以项目经理为组长、项目副经理代表为副组长，专职安全员为组员的项目安全和环境应急领导小组，负责项目应急救援的领导和组织工作，项目部应派组织协调能力强的专人负责日常管理。2）应急领导小组应明确组长、副组长、应急信息员、资源管理员、公关协调员、应急抢救员、应急救护员等人员。3、应急救援组织措施1）应书面明确应急救援小组的指挥者和参与者；2）应明确指挥者与参与者的职责，应急工作范围等应急承担的工作；3）应急救援小组应有替补者，当紧急情况发生时，应急指挥者或参与者不能及时进行抢救时，替补应按照应急领导副组长及领导小组成员顺序进行替补。4）当生活基地、施工项目发生重大安全或环境应急事故时，项目部除按各自方案采取应急预案实施外，应急信息员及时电话告知公司安全和环境应急小组组长。公司应急小组组长或其委托人，内环线以内项目1小时内，内环线以外项目2小时内到达现场。5）项目部发生重大安全和环境应急事故，应1小时内报公司应急小组组长备案。4、岗位职责1）应急小组组长职责：应急小组组长是应急抢救工作的现场指挥员，负责应急期间现场指挥工作，负责人员调度、物资调度，指挥抢救并负责事故的调查分析及提交事故报告；2）应急小组副组长的职责：协助小组组长开展应急救援工作，按照分工负责的原则，协调应急信息员、资源管理员、公关协调员、应急抢救员、应急救护员开展各项工作，协助应急组长做好事故的调查和分析；3）应急信息员职责：当潜在事故或紧急情况发生时，应在第一时间内向有关部门报告，同时负责抢险时的各种命令及其它信息的传递工作，负责医院、消防、救护等援救单位的联络工作；4）资源管理员职责：负责应急抢险工作的资源供应工作，当接到指挥员发出各种资源调度命令后，应以最快的速度按资源储备计划提供抢救所必须的抢险资源，并负责应急工作完成后的资源回收工作；5）公关协调员职责：负责应急抢险期间的内外协调工作，负责社区居民的劝阻、解释、说服工作，按照指挥员的指令向有关领导和部门及相关方通报事故的基本情况，并负责善后的处理工作；6）应急抢救员职责：按照指挥员的指令，负责应急抢救实施工作，运用科学、合理的抢救方法，对危险源采取制止控制手段，并对人员、财产等抢救；37）应急救护员职责：当潜在事故或紧急情况发生时，救护员应及时赶赴现场，对在事故中发生的伤员进行现场救护，对伤情严重者应立即按照救护计划送往医院治疗，同时应做好应急中的防暑防疫等预防工作；六、常见的几种应急响应预案1、中暑的应急响应预案应急救护员首先将病人搬到阴凉通风的地方平卧（头部不要垫高），解开衣领，同时用浸湿的冷毛巾敷在头部，并快速扇风。同时，应急管理员准备一些抢救的设备。轻者一般经过上述处理会逐渐好转，再服一些人丹或十滴水。重者，除上述降温方法外，还可用冰块或冰棒敷其头部、腋下和大腿腹股沟处，同时用井水或凉水反复擦身、扇风进行降温。严重者应由应急信息员联络最近医院救治。2、触电的应急响应预案电击伤俗称触电，是由于电流通过人体所致的损伤。大多数是因人体直接接触电源所致，也有被数千伏以上的高压电或雷电击伤。接触1000伏以上的高压电多出现呼吸停止，200伏以下的低压电易引起心肌纤颤及心搏停止，220～1000伏的电压可致心脏和呼吸中枢同时麻痹。1）症状强烈的电流通过人身体中,在一瞬间,人立刻就会暴毙或因休克而昏倒,身体也会有局部灼伤情形。局部表现有不同程度的烧伤、出血、焦黑等现象。烧伤区与周围正常组织界线清楚，有2处以上的创口，1个入口、1个或几个出口。重者创面深及皮下组织、肌腱、肌肉、神经，甚至深达骨骼，呈炭化状态。或全身机能障碍，如休克、呼吸心跳停止。致死原因是由于电流引起脑（延髓的呼吸中枢）的高度抑制，心肌的抑制，心室纤维性颤动。触电后的损伤与电压、电流以及导体接触体表的情况有关。电压高、电流强、电阻小、体表潮湿，易致死：如果电流仅从一侧肢体或体表付导入地，或体干燥、电阻大，可能引起烧伤而未必死亡。2）急救方法A、应急抢救员立即切断电源，或用不导电物体如干燥的木棍、竹棒或干布等物使伤员尽快脱离电源。应急抢救员切勿直接接触触电伤员，防止自身触电而影响抢救工作的进行。B、当伤员脱离电源后，应急管理员准备气管插管、担架等设备。应急协调员组织现场能急救，同时，应急信息员待命根据伤者情况变化随时准备联系医院进行救护。应急救护员应立即检查伤员全身情况，特别是呼吸和心跳，发现呼吸、心跳停止时，应立即就地抢救。（1）轻症：即神志清醒，呼吸心跳均自主者，伤员就地平卧，严密观察，暂时不要站立或走动，防止继发休克或心衰。（2）呼吸停止，心搏存在者，就地平卧解松衣扣，通畅气道，立即口对口人工呼吸，有条件的可气管插管，加压氧气人工呼吸。亦可针刺人中、十宣、涌泉等穴，或给予呼吸兴奋剂（如山梗菜碱、咖啡因、可拉明）。（3）心搏停止，呼吸存在者，应立即作胸外心脏按压。（4）呼吸心跳均停止者，则应在人工呼吸的同时施行胸外心脏按压，以建立呼吸和循环，恢复全身器官的氧供应。现场抢救最好能两人分别施行口对口人工呼吸及胸外心脏按压，以1：5的比例进行，即人工呼吸1次，心脏按压5次。如现场抢救仅有1人，用15：2的比例进行胸外心脏按压和人工呼吸，即先作胸外心脏按压15次，再口对口人工呼吸2次，如此交替进行，抢救一定要坚持到底。（5）处理电击伤时，应注意有无其他损伤。如触电后弹离电源或自高空跌下，常并发颅脑外伤、血气胸、内脏破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外伤、灼伤均需同时处理。（6）现场抢救中，不要随意移动伤员，若确需移动时，抢救中断时间不应超过30秒。移动伤员或将其送医院，抢救员除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外，应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压，在医院医务人员未接替前救治不能中止。3、食物中毒的应急响应预案41）食物中毒最初症状是胃部不舒服、想吐，且愈来愈严重，经过很久，就会开始呕吐；此外，还有下痢、体温增高及头痛等症状。2）如食物吃下去的时间在一至二小时内，可采取催吐的方法。立即取食盐二十克，加开水二百毫升，冷却后一次喝下。如不吐，可多喝几次，迅速促进呕吐。亦可用鲜生姜一百克，捣碎取汁用二百毫升温水冲服。如果吃下去的是变质的荤食品，则可服用十滴水来促进迅速呕吐。有的患者还可用筷子、手指或鹅毛等刺激咽喉，引发呕吐。3）如果病人吃下去中毒的食物时间超过二小时，且精神尚好，则可服用些泻药，促使中毒食物尽快排出体外。一般用大黄三十克，一次煎服，老年患者可选用元明粉二十克，用开水冲服即可缓泻。老年体质较好者，也可采用番泻叶十五克，一次煎服，或用开水冲服，亦能达到导泻的目的。4）如果是吃了变质的鱼、虾、蟹等引起的食物中毒，可取食醋一百毫升，加水二百毫升，稀释后一次服下。此外，还可采用紫苏三十克、生甘草十克一次煎服，若是误食了变质的饮料或防腐剂，最好的急救方法是用鲜牛奶或其它含蛋白质的饮料灌服。5）如果经上述急救，病人的症状未见好转，或中毒较重者，应尽快送医院治疗。4、急性和严重传染病的应急响应预案1）三级响应保持正常的工作、学习、生活秩序。在坚持日常防控措施的基础上，适时采取以下措施：A、严格执行传染病报告制度；加强空气流通和消毒防护工作；做好感染控制工作。B、加强对传染筛查病人的追踪管理。C、设立检疫区，对于传染症状、体征，诊断尚未明确的职员，暂时安置在检疫区内进行医学观察。D、对集体活动进行控制，举行集体活动要经过应急领导小组审批。2）二级响应除对密切接触者实施控制外，公司保持正常的工作、学习、生活秩序。在坚持三级疫情的防控措施的基础上，适时采取以下措施：A、职员工外出和在公共场所要采取必要的防护措施，并定时对居所进行消毒，搞好楼道卫生。B、对密切接触者进行隔离和健康观察，实行居家隔离。医务室做好对密切接触者的随访及对隔离地点的消毒工作，行保部做好后勤保障及生活服务工作。C、定时对办公室、宿舍等公共场所进行消毒。D、应急工作小组做好疫点预防控制、基层单位防治工作检查等工作。E、根据情况，及时向员工通报防控工作。3）一级响应在坚持二级疫情的防控措施的基础上，适时采取以下措施：A、贯彻落实中共河南省委、省政府的有关传染病防止和应急响应规定，严格落实和检查各项防控措施。员工均有义务和责任及时报告传染病患者及其密切接触者情况。项目部对应急领导小组实行传染病零报告和人员流动情况报告制度。协调当地做好对疫情地点和场所的隔离控制，做好后勤保障和群众的思想政治工作。B、实行封闭式管理，严格控制外来人员进入办公和生活场所。C、加强对各类人员的管理，全面掌握和控制人员流动，员工外出必须向所在单位请假。D、到疫区出差人员返回后，必