淅川县财政局机关档案工作规范化管理论证省二级标准对照表认证项目认证内容与认证标准完成情况标准分值自查分值认证分值一档案管理体制18分(一)组织领导(一)组织领导13131、成立机关档案工作领导小组,明确机关一位领导分管档案工作,机关办公室一位负责人主管档案工作(没有文字依据的扣1分);每年至少召开一次档案工作领导小组会,专题研究档案工作(没有文字依据扣1分),切实解决档案工作的人员、经费和设备等问题(没有文字依据和购物凭证复制证明的扣1分)。※1、我局成立了机关档案工作领导小组,一把手为组长,副书记分管档案工作,办公室主任主管档案工作(见附件1);每年召开两次档案工作领导小组会,专题研究工作,切实解决档案工作人员、经费和设备等问题,有会议记录(见附件2)。32、制定了本机关、本系统档案工作五年发展规划(1分)。※2、我局制定了档案机关档案工作五年发展规范(见附件3)。13、机关文书、会计、声像(照片、录音带、录像带)、科技(基建、设备)、荣誉、电子档案(与纸质文件对应的电子版光盘、数码照片光盘、多媒体光盘等)和其他业务档案实行集中统一管理(缺一门类扣1分)。※3、文书、会计、声像(照片、录音带、录像带)、科技荣誉、电子档案、业务档案和资料实行了集中统一管理。44、组织机关工作人员和专兼职档案人员学习、宣传、贯彻执行党和国家有关档案工作的方针、政策和《中华人民共和国档案法》及《河南省档案管理条例》(没有文字依据扣1分);参加同级档案行政管理部门组织的档案登记、备案、年审工作(没有参加的扣1分);有违反《档案法》案件,要及时向同级档案行政管理部门报告,违法不报不处理,不予认证。※4、组织了机关工作人员和专兼职档案人员学习、宣传、贯彻执行党和国家有关档案工作的方针、政策和《中华人民共和国档案法》及《河南省档案管理条例》,开展了档案法律法规宣传活动(见附件4);积极参加县档案局组织的档案登记、备案、年审工作;无违反《档案法》案事件。25、参加同级档案行政管理部门组织的宣传、学习培训和档案工作协作组等项活动(1分,没有文字依据,不积极参加组织活动的不得分)。※5、积极参加档案局组织的宣传、学习、培训和档案工作协作组等项活动。1淅川县财政局机关档案工作规范化管理论证省二级标准对照表认证项目认证内容与认证标准完成情况标准分值自查分值认证分值一档案管理体制18分6、近5年,定期对本机关、本系统和直属单位的档案工作进行监督、检查与指导,对档案人员进行业务培训(要求检查前发通知,检查后发通报,没有文字依据的扣1分;没有开展业务培训的扣1分)。※6、近5年来,坚持定期对本机关、各科室的档案工作进行了监督、检查与指导,对档案工作进行了培训(见附件5)。2(二)机构人员(二)机构人员57、成立机关综合档案机构(有文字依据),配备了与机关档案工作相适应的专兼职档案人员,爱岗敬业,熟悉档案业务,且保持相对稳定(1分);调整档案人员时,要全面清点室藏档案数量,登记台帐与档案实物相符,新老档案人员交接工作时,在交接清单上签字(1分,没有签字手续的不得分)。※7、成立了机关综合档案室;配备了与机关档案工作相适应的专职档案人员,该同志爱岗敬业,熟悉档案业务;新老档案人员交接工作时,交接清单上有签字。28、档案人员达到相应素质要求,大专以上文化程度达到80%以上(1分,提供毕业证书),评聘了相应的专业技术职务,经过同级档案行政管理部门组织的档案岗位培训(1分,提供培训结业证书)。※8、档案员闫红丽,大专文化程度,经过了省、市档案局组织的档案岗位培训,颁发有结业证书(见附件6)。29、近5年,机关或个人获得过市级以上档案行政管理部门表彰的档案工作先进集体或先进工作者称号(提供表彰证书)。9、2003—2007年我局档案工作被县委政府办评为先进单位,档案员被评为先进个人(见附件7)。1二档案业务﹁两基﹂建设42分(三)基础业务建设(三)基础业务建设3010、本机关、本系统每年有档案工作计划、工作总结(缺一项扣0.5分)。※10、每年有档案工作计划和工作总结(见附件8)。111、建立档案人员岗位责任制和档案归档、保管、保密、统计、借阅、室藏档案保管应急处置方案和计算机档案信息网络应急处置方案等工作制度,以红头文件形式下发机关各处(科)室,组织学习和实施(缺一项制度扣1分,没有印发文件扣1分)。制度落实不力,室藏档案发生灾害性事故的不予人证。※11、建立了档案人员岗位责任制和档案归档、保管、保密、统计、借阅、室藏档案保管应急处置方案和计算机档案信息网络应急处置方案等工作制度,并以红头文件形式下机关各科室,组织学习和实施(见附件9)。4淅川县财政局机关档案工作规范化管理论证省二级标准对照表认证项目认证内容与认证标准完成情况标准分值自查分值认证分值二档案业务﹁两基﹂建设42分12、根据国家和省档案行政管理部门的有关规定,制定了经过同级档案行政管理部门审定认可的本机关、本系统各种门类、各种载体的档案分类大纲、编号档案、文件材料归档与不归档范围、保管期限表等档案业务规范(缺一项扣1分)。※12、根据国家和省档案行政管理部门的有关规定,我局制定了经过市档案局审定认可的本机关各种门类、各种载体的档案分类大纲、编号方案、文件材料归档与不归档范围、保管期限表等档案业务范围(见附件10)。413、本机关对外发文档案整理实行两套制。一套带发文底稿的按文件级进行整理;一套按不同发文字号进行整理,加封面、归档文件目录、备考表,并装订成发文汇集(没有第二套的扣1分,系统垂直管理没有要求的不扣分)。※13、对外发文档案整理实行两套制,一套带发文底稿的按文件级进行整理;一套按不同发文字号进行整理,加封面、归档文件目录、备考表,并装订成发文汇集。114、各门类归档文件材料齐全完整,档案整理质量符合国家和省档案行政管理部门的有关规定(现场抽查机关收、发文登记本,对应归档的文件没有归档的,缺一份文件扣1分;对收发文登记本上没有登记的党委党组会议记录、办公会议记录、民主生活会记录和各种年度统计报表及人员编制名册,缺一种扣1分;对文件装订排列次序颠倒,如请示在前批复在后,底稿在前印件在后的扣1分;对保管期限划分不准确的扣1分;没有去掉金属物、塑料物的扣0.5分;会计、科技、照片、录音、录像、电子档案的整理不符合要求的各扣1分)。※14、各门类归档文件材料齐全完整,档案整理质量符合国家和省档案政策管理部门的有关规定。615、库房档案管理按不同门类不同载体和不同保管期限分别上架排放。※15、库房档案管理均按不同门类不同载体和不同保管期限分别上架排架。216、各种档案目录统一采用打印件(近5年,手工抄写扣0.5分)。16、各种档案目录统一采用打印件。1淅川县财政局机关档案工作规范化管理论证省二级标准对照表认证项目认证内容与认证标准完成情况标准分值自查分值认证分值二档案业务﹁两基﹂建设42分17、建立全宗卷,全宗卷的主要内容为国家地业标准《全宗卷规范》规定的7个方面的文件材料(缺一项扣0.5分)。※17、建立了全宗卷,全宗卷的主要内容为交接凭证和移交目录、全宗介绍、组织沿革、归档范围和保管期限表、鉴定和销毁材料、档案安全检查记录及档案收进和移出登记表。318、案卷卷皮、卷盒、各种目录表格的格式符合国家和省档案行政管理部门的规定,如机关自己订做要事先征得同级档案行政管理部门的审定和认可,以确保其质量(对个别不符合规定的扣0.5分,档案不进同级国家档案馆的单位除外)。※18、案卷卷皮、卷盒、各种目录表格的格式符合国家和省档案行政管理部门的规定。119、成立机关档案鉴定工作小组,按规定对超过保管期限的档案进行鉴定,档案销毁符合国家和省档案行政管理部门的有关规定(没有销毁任务的和其他特殊原因的不扣分)。※19、成立了机关档案鉴定工作小组,按照规定对超过保管期限的档案进行了鉴定。无销毁任务(见附件11)。120、按国家统计法律法规的要求,每年及时准确地向同级档案行政管理部门报送档案工作年度统计报表(2分。现场查看近5年存档年报表,缺年不报的不得分);按国家档案法律法规的规定,应当定期向同级国家综合档案馆移交到期符合进馆质量标准的档案(3分。没有正当理由拖延移交的不得分;没移交任务的不扣分);按当地党委、政府政务信息公开的规定,及时向同级国家综合档案馆报送已公开现行文件(1分。纳入报送范围不报送的机关不得分)。※20、按国家统计法律法规的要求,我局每年均及时准确地向市局、县档案局报送了档案工作年度统计报表。按规定向县档案局移交档案(交到2000年)。及时向县档案局报送现行文件。6(四)基础设施建设(四)基础设施建设1221、有单独的档案库房、阅览室和办公室(3分,缺一项扣1分)。21、有单独的档案库房、阅览室和办公室。3淅川县财政局机关档案工作规范化管理论证省二级标准对照表认证项目认证内容与认证标准完成情况标准分值自查分值认证分值二档案业务﹁两基﹂建设42分22、库房档案保管实现“三铁”(铁门、铁窗户、铁柜子),配有空调机、去湿机、灭火器、防磁柜、吸尘器、温湿度表、遮光窗帘、防霉防虫防鼠药物等(有条件的单位可配温湿度自动控制系统、消防监测系统、防盗监控系统等现代化档案保管设备),达到“十防”(防盗、防火、防尘、防潮、防虫、防鼠、防霉、防高低温、防光、防污染等)措施的要求(设备缺一项扣1分;“十防”措施有一项达不到要求者扣1分,有两项达不到要求者扣2分,余下以此类推)。※22、库房档案保管实现“三铁”(铁门、铁窗、铁柜子),配有空调机、去湿机、灭火器、防磁柜、吸尘器、温湿度表、遮光窗帘、防霉防虫防鼠药物等,达到了“十防”措施的要求(见附件12)。623、配备了复印机、照相机、录音机、录像机、装订机、缝纫机等设备(缺一项扣0.5分)。※23、配备有复印机、照相机、录音机、录像机、装订机、缝纫机等设备。3三档案信息化建设20分(五)实行文档一体化管理(五)实行文档一体化管理824、档案信息化建设列入单位电子政务建设规划,与之同步实施,同步发展。※24、档案信息化建设列入了本局电子政务建设规划,与之同步实施,同步发展(见附件13)。125、配备计算机、刻录机、扫描仪,购置了档案管理软件(其中计算机1分,刻录机、扫描仪1分,档案管理软件1分)。※25、配备有计算机、刻录机、扫描仪和档案管理软件。326、机关实行了文档一体化管理,从2004年起,本机关的发文,纸质文件与电子文件一并归档;本机关的收文,需长期保存的,若是纸质文件应扫描转换成电子文件,若是网上收文应下载转换成纸质文件脱机保存,实现网上实时在线归档(纸质文件与电子文件一并归档1分;扫描、脱机保存、在线归档2分)。26、实行了文档一体化管理,纸质文件与电子文件一并归档。327、本系统档案管理自上而下(省、市、县)全部联网或建有专业网站,在网上发布档案工作动态、公布档案业务文件、解答档案业务问题、开展档案业务指导工作。27、系统档案管理建立了计算机网络,与上级机关联网,开展了档案业务指导工作。1淅川县财政局机关档案工作规范化管理论证省二级标准对照表认证项目认证内容与认证标准完成情况标准分值自查分值认证分值三档案信息化建设20分(六)建立电子档案管理数据库(六)建立电子档案管理数据库1228、目前现有室藏档案(永久和长期)全部建立案卷级目录数据库。28、现有室藏档案(永久和长期)建立了案卷级目录数据库。129、目前现有室藏档案(永久和长期)全部建立文件级目录数据库(建1/3文件级目录数据库得1分,建2/3文件级目录数据库得2分,全部建立文件级目录数据库得3分)。29、现有室藏档案(永久和长期)建立了文件级目录数据库。330、目前现有室藏档案(永久和长期)全部建立全文管理数据库(建1/3全文管理数据库得3分,建2/3年全文管理数据库得6分,全部建立全文管理数据库得8分)。30、现有室藏档案(永久和长期)建立了全文管理数据库。8四档案提供利用20分(七)编制检索工具(七)编制检索工具531、编制有文书、会计、声像(照片、录音带、录像带)、科技(基建、设备)、荣誉、电子和其他业