深入推进依法治军从严治军,为实现强军目标提供可靠保障

深入推进依法治军从严治军，为实现强军目标提供可靠保障坚持学法尊法守法用法，在敬法畏纪、遵规守矩上作表率今年1月15日，军方曾一次性公开16名军级以上干部重大贪腐案，这其中既有原中央军委副主席徐才厚，也有和谷俊山前“腐”后继的原总后勤部副部长刘铮，既有大军区级的将领，也有省级军区的将领，既有一线作战部队的将领，也有军队院校的将领，一时间引起热议，被称“历史1罕见”。时隔不足两月，3月2日下午5点，军队有关部门再次公布14名高级军官被查处情况，分量不减，再次表明军队反腐的坚定决心。事实上，自从去年两会以来，除了重拳打虎，军队在法治建设的路上还有很多举措和大事给人们留下了深刻印象，出台了包括《总部机关部门行政消耗性费用限额管理办法》、《军队审计发现违法违纪线索移送办法》、《关于加强新形势下选人用人工作监督的意见》、《军队领导干部秘书管理规定》、《作战部队指挥军官任职资格规定(试行)》等法规。仅十八大以来，军队就出台了军费管理监督规定达13项之多，其中许多是去年完成。同时，将军事法院、军事检察院升格半级、将原隶属于总后勤部的军队审计部门划归至中央军委直接领导等。2015年初的这两次“信息公布”，更是部队“年终算账”，对去年反腐工作的自我总结。如此密集地大批量通报军中“打虎”情况，不仅是对蝇营狗苟的贪腐分子的巨大震慑，警告心存侥幸、怀有歪念的人“莫伸手，伸手必被抓”，更让老百姓看到了“军中反腐力度丝毫不会亚于社会”的决心，宣告军队法治建设已经进入一个新时期。军队反腐为何这么拼？毒瘤挖出，才能迎来新生。军中的腐败分子难免会对军队产生影响，但绝不会伤及根本，绝不会摧垮我们军队的战斗力和精神大厦。军中反腐的强烈决心和强势举措，正是希望所在。让“权力在阳光下运行”，军中老虎苍蝇们滋生为恶的空间正在被逐步消灭。仅从公务接待费用来看，很多单位接待费用下降三分之二以上。从许多基层官兵那里获得的反馈一致表明，强力反腐正激发基层官兵的强军热情和信心。强力反腐的同时只是军队法治建设的一部分。习近平提出，依法治军、从严治军是强军之基，军队必须保持严明的作风。有一组数据，首都驻军去年全年外出军人军风军纪合格率保持在99.2%以上，军车违规违纪记录相对2012年下降了约六成。由依法治军、从严治军带来的新风气正在军队里传播开来。对于军队的法治建设，可以说是机遇与挑战并存，暴露的问题和取得的成绩同样突出。今天，我们就从学法遵法守法用法的角度来学习一下，当代革命军人应该如何在依法治军从严治军中做好表率。一、当前遵规守纪方面存在的一些问题十八大以来，全军上下坚决贯彻习主席依法治军、从严治军重要决策指示，坚持反对“四风”改作风，始终保持正风反腐的高压态势，广大党员干部纪律意识、规矩意识不断增强，部队新风正气明显上扬。在肯定成绩和进步的同时，我们必须清醒看到，意识形态领域斗争尖锐激烈，西方敌对势力极力宣扬“三权分立”“司法独立”“取消政法委”，总拿政治热点和司法个案说事，其险恶用心就是抹黑党的形象，蛊惑军心煽动民意，企图颠覆社会主义制度。由此，我们面临着严峻的形式，同时也存在着很多问题。（一）投敌变节、卖密泄密事件时有发生练为战，战为赢，不保密等于零。当前，信息化条件下的局部战争，军队要实现强军目标，更加强调军事秘密的重要性。敌对双方为获取彼此的核心军事机密，可以说隐秘战线的斗争一刻也没有消失过。如果军队没有严明的纪律，军人法纪意识淡薄，那战斗力肯本就无从谈起。一个军人最大的耻辱莫过于当叛徒，出卖灵魂、背弃誓言。回顾我军历史上的几起严重的泄密案，根本原因都是因为部分人员漠视法纪，立场不坚定，经不起错误思想和反动言论的蛊惑，为了一己之私，至国家和军队利益于不顾，对军队建设造成了难以挽回的损失。1996年李登辉抛出“两国论”，引发台海危机。面对解放军做出导弹实打的姿态，李登辉透露大陆导弹是空包弹，弹头部分仅为精准测试系统。后来李登辉在竞选过程中，不小心说出，“中共所有行动都在我们掌握中”，这才引起了解放军对内部间谍的清查。1999年4月台湾间谍叶炳南在大陆被捕，供出两条“大鱼”，一位是少将军衔的刘连昆，另一位是解放军总后勤部军械部局长大校军衔的邵正忠。刘连昆案发前为解放军总后勤部军械部部长，因提升中将未能如愿，对军队心怀不满。1992年他成为台湾间谍，随即被封为国民党军队少将。至1999年东窗事发被判处死刑，刘连昆同时在两岸拥有少将身份达7年之久，向台湾提供大量我军在对台一线军事部署的绝密信息，甚至包括我对台政策的底线，导致我在台海危机期间处于极其被动的地步，对台军事斗争准备工作蒙受难以估量的巨大损失。其本人也被判处死刑。叶某，安徽人。军校毕业后被分配至驻扎在无锡的南京军区某部。在工作期间，利用担任作训参谋的机会，大肆搜集军队涉密信息，并将信息分门别类进行储存备案。由于在机关工作期间，个人漠视部队法纪，经常不假外出，在无锡市同一离异妇女产生不正当男女关系，并在市区租房同居。后来，该妇女对叶某提出两点要求：一是要在无锡为其购置一套房产；二是要每月定期给其生活费。迫于经济压力，叶某想到了出卖军事秘密，于是在网上联系台湾间谍，多次出卖军事情报。为获得更多的军事情报，叶某返回其母校解放军某军事院校，以撰写科研论文和研究装备为由，找到昔日的同学和导师借阅军事资料。靠着出卖军事情报得到的金钱，叶某和他的情人在无锡过着花天酒地的生活。至事发，这个上尉军衔的年轻干部，一共靠出卖军事秘密获得台情报机构800万元的报酬。军队检查人员在整理其出卖的情报资料时发现，这个失去理智的不法之徒为了获得台湾情报机构的好感，甚至在每一个情报上都标明条目，进行注记，做好目录，以便于台情报人员查阅。事发后，叶某被判处死刑，叶某所在部队上至单位主官下至基层官兵，一大批人受到牵连，其母校多位老专家、老教授和同学受到处分。我们当前有些同志喜欢在网络上发表一些与军队有关的信息，上传自己的军装照片，甚至为了显示自己的军人身份，会主动透露个人近期工作中接受的一些任务。虽然有的涉密不深，有的被及时制止，可是一旦造成不良影响，其性质就是政治变节，就是对军队法治的践踏。失泄密对国家主权、民族利益影响之巨大、危害之深重，丝毫不亚于有形可见的灾害和挑战，甚至更加危险和致命，必须引起我们高度重视。（二）我行我素，自以为是擅做主张集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定，这十六字原则是新时期党委领导工作新经验的科学总结有利于促进整个民主政治建设，为军队建设提供可靠的制度保障。军队是一个高度集中统一的集体，事务决策更应该遵照这个根本的原则。但是当前在一些单位和领导身上还存在组织观念淡薄、组织程序混乱、组织纪律涣散等问题，遇到问题，把军队的法规法纪置于一边，大搞一言堂，把军队当成了自留地。有的个人主义、自由主义严重，不服从组织安排，不接受组织管理；有的处理重大问题，事前不请示、事后不报告，搞先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏；有的官气十足，一切自己说了算，拒绝批评帮助，听不得不同意见；还有的一到非工作时间，海阔天空、到处乱跑，去了哪里、干了什么，只有自己知道。这些问题，如果任其泛滥，组织监管就是一句空话，部队法纪就是一纸空文，给部队建设造成的损害也将难以估量。日前，据披露原解放军总后勤部副部长谷俊山，涉及贪腐被调查两年之久，涉案金额200多个亿，生活腐化，更严重的是在任职期间，谷俊山独断专行，我行我素，至军队法纪于不顾。经调查发现，谷俊山把大量的采购业务承包给家人，如军队每年需要大量采购的帐篷、马扎等军需品。招标过程都在他的掌控之中，过程如同演戏。谷俊山每次都会让四五家场上入围，然后用各种方法排除掉其他厂商，留下由其家人经营的厂商。然后，谷俊山的家人回忆采购价格的几倍将这些物资卖给军方，并从中获取巨大的利益。军队管理机制具有高度的集中性和封闭性，但是同时军队不是真空和孤岛，社会上一些骄奢淫逸的习气也会如瘟疫一般侵蚀、渗透和染指于军队。服从命令，听从指挥，是作为一名军人基本的准则。摒弃独断专行，我行我素，将个人置于军队的法规之下，才是发挥个人才能的最好前提。（三）趁机敛财，以权谋私中饱私囊军报评论指出，当前军队反腐，存在的问题是管反腐的带头腐败、吏治腐败是最大的腐败。习近平在全军工作会议中指出，加强和改进新形势下我军政治工作，当前要重点抓好铸牢军魂、高中级干部管理、作风建设和反腐败斗争、战斗精神培育、政治工作创新发展等５个方面工作，反腐是全军当前重点抓好的工作。同时习主席还指出，公权为民，一丝一毫也不能私用；公款姓公，一分一厘都不能乱花。但个别军队干部信奉金钱至上，认为有权不用、过期作废，利用手中权力想法设法敛财。有的巧立名目、虚报冒领，有的公私不分，私买公报、搭车报销，有的借干部调整、士官选改等时机，攫取钱财，贪污受贿。在12月份《解放军报》刊发的十篇评论中，对徐才厚做出了五点评论，其中有三条讲到徐才厚是典型的管灵魂的出卖灵魂，管反腐的带头腐败，管干部的带头卖官鬻爵，讲艰苦奋斗的带头贪图享乐；党性原则丧失、公私天平倾斜，把权力当作寻租工具、变现机器，损公肥私、假公济私，不择手段捞钱敛财，用组织权力抬高个人威信，用公家资源满足一己私欲；善于表演，擅长伪装，用假面具掩盖自己极其肮脏的灵魂和丑恶的行为，演出了一幕幕丑剧。纵观中外古今，因为淡漠法规，腐败导致丧失政权、亡党亡国的例子不胜枚举。军队担负着为党巩固执政地位提供重要力量保证，为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障，为维护国家利益提供有力战略支撑的重大历史使命。要完成这些使命，首要就是防止因为藐视法规，导致由腐败而开始的自肌体直至灵魂的溃烂。（四）消极怠作，身在其位，不谋其政小平同志讲，不干，半点马列主义都没有。现在少数官兵精神懈怠，缺乏革命斗志。有的安于现状，守摊子、混日子，不求有功，但求无过；有的拈轻怕重，不作为、不担当，只想当官、不想担责，新官不理旧账；有的不安心不尽心，心思和精力用于琢磨人、琢磨领导、琢磨上级机关，甚至玩忽职守、失职渎职；有的“老好人”思想严重，信奉“只栽花不栽刺”，怕批评人丢选票，宁可损害军队的事业，对军规法规明确规定的事情视若无睹，也不愿意得罪别人。2014年12月份，军报一则评论中将蒋介石作为反面案例提及：解放战争期间，为什么有那么多“解放战士”调转枪口打蒋介石？其中一个重要原因，就是解放军从高级将领到普通战士都是一个“伙食尾子”，冲锋时干部喊的不是“给我冲”，而是“跟我上”。近日，南京军区通报了年度首场军事演习的情况。其中有一个连队在射击科目中被紧急叫停，因为在炮弹降落点区域出现了一些牧民在放羊。如果不是及时发现，将会酿成巨大的事故。当被问到为什么没有发现情况时，连队主官拿着地图告诉导演部说“地图上标的明明是沙土地，可是演习中怎么变成了绿草地呢？”古时候，中国有“纸上谈兵”的典故，熟读兵书的赵括虽然懂得兵法，却不懂得如何在战争中运用兵法。我们当前一部分官兵却是身在军营，不谋打仗，不思打赢。不仅不懂战争怎么打，甚至连基本的军人职责也进不到。演习中只知道“端坐”中军帐，对着地图找感觉，不知道战场形势的瞬息万变，这样的军人不但不能为实现强军目标做贡献，反而会在战场上害己害人。二、切实从践踏法纪的严重危害中受警示明底线清危害古希腊哲学家柏拉图把法纪比喻为“金色纽带”。他说，有了法纪这根纽带，人就会不断受到它的牵扯，当走向反面的时候，它能把我们我们拉回来。《菜根谭》里讲：“公平争论，不可犯手，一犯则贻羞万世；权门私窦，不可著脚，一著则玷污终身”。然而现实中总有人不愿受法纪的约束，把法纪视为儿戏随意违逆，当做草芥公然践踏。十八大以来党内军队查出的巨贪大恶，无一不是藐视法纪、违反法纪、破坏法纪，不仅自身身败名裂，还给党、国家和军队造成难以弥补的损失，后果令人震惊，危害极其严重，教训十分深刻。（一）践踏法纪，最根本是破坏党的统一团结统一是一个政党的生命和力量所在。这些年挖出来的“老虎”“苍蝇”，表面上看是违法乱纪、以权谋私问题，但根本上是破坏了党的形象和团结统一。比较典型的表现：一是结党营私、拉帮结派。中央查处的周永康、薄熙来、徐才厚、令计划等人，政治野心