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渑池县仁村乡坻坞河抗旱应急引水工程实施方案1前言三门峡市渑池县地理和气候条件复杂，旱灾频发，严重制约了社会经济的可持续发展。2014年8月，三门峡市渑池县水利局按照水利厅、财政厅安排部署，依据《河南省实施方案（2014～2016年）》及有关要求，组织编制了《三门峡市渑池县抗旱规划建设项目实施方案（2014～2016年）》，明确了我县抗旱规划项目三年任务的总体建设目标、建设内容和投资概算。2015年4月，按照水利厅《关于抓紧做好2014年度抗旱应急水源工程实施方案编制工作的通知》（豫防办电[2014]99号）要求，三门峡市渑池县水利局会同财政局，组织编制了《三门峡市渑池县2015年度抗旱规划项目实施方案》。受渑池县水利局的委托，我公司按照设计规程、规范，对本工程水源地取水口、输水线路及主要建筑物进行了大量的测量及勘察工作，对输水管道设计方案、管材、线路的选择等进行了技术经济比较，于2015年8月编制完成了《河南省2015年度抗旱应急引调提水工程渑池县仁村乡坻坞河抗旱应急引水工程实施方案》（报批稿）。河南省抗旱应急引调提水工程渑池县仁村乡坻坞河抗旱应急引水工程项目投资概算408.97万元。渑池县仁村乡坻坞河抗旱应急引水工程实施方案21综合说明1.1项目背景2011年11月国务院常务会议审议通过并批复了《全国抗旱规划》（以下简称《规划》)，并印发了《国务院关于全国抗旱规划的批复》（国函[2011]141号）（以下简称《批复》）。《批复》要求，各地区、各有关部门要认真组织好《规划》的实施工作，切实加强对《规划》实施工作的组织领导，《规划》的实施要坚持科学调度管理水资源、加强抗旱工程建设、推行节约用水的生产生活方式三者并举。为加快构建与经济社会可持续发展相适应的抗旱减灾体系，全面提升河南省抗旱减灾的整体能力和综合管理水平，保障城乡居民生活用水安全和经济社会可持续发展，根据《水利部关于下达2014年抗旱应急水源工程建设任务的通知》（水汛[2014]239号）和《抗旱应急水源工程项目建设管理办法》（水汛[2014]275号）要求，河南省水利厅以豫水管[2014]99号文下达了关于印发《河南省抗旱应急引调提水工程实施方案编制大纲》的通知，要求各相关县（市）按照抗旱规划实施工作的总体安排，根据抗旱工作的轻重缓急，合理确定建设任务，突出保障城乡居民基本生活用水需求。在此背景下，受渑池县水利局委托，我公司于2015年8月编制完成了《河南省2015年度抗旱应急引调提水工程渑池县仁村乡坻坞河抗旱应急引水工程实施方案》（报批稿）。1.2基本现状1.2.1自然状况渑池县位于河南省西部，北濒黄河与山西省的垣曲、夏县、平陆隔河相望，南与洛宁、宜阳相连，东裹义马与新安为邻，西界崤函与陕县接壤。地渑池县仁村乡坻坞河抗旱应急引水工程实施方案3理坐标在东经111°33′至112°01′，北纬34°36′至35°05′之间。仁村乡位于县境东北部，距县城14公里，面积131平方公里，人口1.7万，村村通公路。仁村乡辖13个村委会：仁村、东张村、蟠桃村、杨河村、红花窝村、雪白村、大水沟村、东段村、南坻坞村、北坻坞村、西村、高堂村、台口村，和红原机械厂、中原专用材料厂2个居委会。本次工程涉及仁村乡西村及南邸坞两个行政村，2800亩耕地。项目区地处亚热带向暖温带的过渡带，属暖温带大陆性季风气候，四季分明，其特点概括为“冬长寒冷雨雪少，春季干旱大风多，夏季多雨且集中，秋季晴和日照长”。年平均气温12.4℃，年平均日照时数2257.4小时，平均日照率51%，历年无霜期216天，多年平均降雨量630mm左右。历年平均蒸发量在1994.9mm之间，为降雨量的三倍之多。项目所在地为丘陵山区历来干旱频繁，尤其春旱、伏旱，几乎年年都有，且面积广，时间长，危害大。近代由于森林遭受破坏，植被稀疏，且夏季雨水集中，一遇山洪爆发，沿河两岸深受其害，两天被毁，村庄被冲。加之冰雹、霜冻时有发生，致使农业产量低而不闻。坻坞河流经项目区，坻坞河为涧河一级支流，发源与山峰峪，南流净台口、北邸坞、南邸坞至谢弯入义马市，至义马市入涧河，渑池县境内河道长度为9.0km，流域面积35.61km2。拦河坝建于坻坞河干流上，控制流域面积6.61km2，沟道长度3.35，干流比降0.033。1.2.2社会经济情况渑池县全县共辖12个乡镇，13个城镇居民委员会，1746个村民小组，全县总人口36.54万，其中农业人口26.51万人，占总人口的72.6%，占地面积10.4km2。渑池县仁村乡坻坞河抗旱应急引水工程实施方案4仁村乡位于县境境东北部，距县城14公里。面积131km2，人口1.7万。2014年农业总产值19179万元，人均纯收入9630元。仁村乡境内有石灰石、大理石、石英石、煤、铝等矿藏。以农业和畜牧业为主。农业主产小麦、玉米、烟叶。盛产苹果。乡镇企业以机械、采矿为主。南坻坞的小米是本县农产品中质量最优的一大特产。仁村乡立足资源优势，以发展小米产业为重点，大力发展特色效益农业，不断提升农业产业化经营水平，坻坞贡米被誉为“仰韶三宝”之一。仁村乡经济发展态势良好，政治稳定，社会和谐，群众安居乐业。1.2.3水利工程建设、运行及管护情况1、渑池县水利工程现状渑池县北临黄河与山西省的垣曲，夏县、平陆县隔河相望；南依洛宁、宜阳两县；东部涵义马市与新安县相接，西界崤函与陕县接壤。全县总面积1421km2，西距三门峡市68km。至2013年年底，全县保有有效工程：小型Ⅰ类水库13座，小型Ⅱ类水库15座，总库容3221.41万m3。3000亩以上灌区3处，千亩灌区3处，500亩以上渠道6条，小型渠道177条；灌溉水塘40座；提灌站87处，喷灌机械396台（套），500亩以上节水工程5处，配套机电井211眼。新建水保骨干工程及淤地坝26座，建人畜引水工程共计13819处（其中小高抽206处，引水管道127处，井236眼，水窖13250个）。2、项目受益区工程现状本次工程涉及仁村乡西村和南邸坞村2个行政村2800亩耕地，项目区为仁村乡粮食主产区，主要作物小麦、玉米及小米等。现状水源为坻坞河河水，通过6个大口井提灌经过地埋管道分片向项目区供水。渑池县仁村乡坻坞河抗旱应急引水工程实施方案5坻坞河河水受季节性和时空分布不均的影响较大，降雨集中在5-10月的洪水季节，尤以7-9月最甚，这段时间降雨量占全年降雨量的70%左右，大部分水源经溪河流失，天然水资源开发利用率不高，可供水量及供水保证率不高。坻坞河河底卵石层透水性较大，河水流经项目区段时为潜水。存在问题：由于近年来降雨稀少，大口井四周地下水水位下降，遭遇干旱时，几乎干涸，项目区耕地灌溉用水得不到保证，水源没保障，影响农作物的产量和农民的收入。3、拟建工程水源状况本次拟建工程水源为坻坞河河水，新建拦河坝位于坻坞河干流上，控制流域面积6.61km2，沟道长度3.35，干流比降0.033，流域多年平均径流深为110mm，多年平均径流量72.71万m3。1.3建设目标与任务1.3.1建设目标本次实施方案的建设目标是：年供水量6.41万m3，解决干旱情况下，仁村乡西村、南邸坞村2800亩耕地作物生长关键期的最基本用水问题。渑池县仁村乡坻坞河抗旱应急引水工程可分为2类：水源工程、引水管道工程。1、建设标准根据关于印发《河南省抗旱应急引调提水工程实施方案编制大纲》的通知（豫水管【2014】99号），本次实施方案中乡镇抗旱应急水源工程的建设标准：农业灌溉以保障作物播种期和作物生长关键期的最基本用水为标准，非充分灌溉下的灌水定额按照20m3/亩。2、需水量渑池县仁村乡坻坞河抗旱应急引水工程实施方案6本工程共解决灌溉面积2800亩，灌水定额20m3/亩，灌溉水利用系数0.873，一次灌溉毛需水量为6.41万m3。3、灌溉面积通过引水解决作物生长关键期的最基本用水问题，灌溉面积2800亩。1.3.2建设任务本工程的任务是建设渑池县仁村乡坻坞河抗旱应急引水工程水源工程、管道工程及配套工程，水源为坻坞河河水。本工程引水流量为209.97m3/h，本工程等别为Ⅴ等，水工建筑物级别为5级。1、建设范围：受益区为西村和南邸坞村两个行政村，2800亩耕地2、工程布局在磨石沟北侧（上游）250m处坻坞河干流新建C25埋石混凝土截潜拦河坝一处，拦河坝前新建集水渠一处，将集水渠中水通过新铺设DN200无缝钢管将水沿河道右侧现有道路自流引至坻坞河下游沿岸两侧耕地及末端500m3蓄水池。灌区现有管道与新铺设管道通过新增设DN100钢管连接。3、建设内容：（1）水源工程：新建C25埋石混凝土重力坝1座；新建集水渠1处；M10浆砌石防冲条带44mm。（2）引水管道工程：新铺设DN200无缝钢管（壁厚6mm）8.152km；新铺设DN100无缝钢管（壁厚6mm）50m；新建阀门井34座，其中排气阀门井6个，蝶阀阀门井21个，放空阀井7个;管道沿线共设C25混凝土结构镇墩63个;管道沿线标识桩90个；拦河坝及蓄水池各建标识牌1个，总计2处标识牌；2#管道末端设500m3蓄水池1座。4、主要工程量及材料量渑池县仁村乡坻坞河抗旱应急引水工程实施方案7主体工程主要工程量：土方开挖3.56万m3，土方回填2.87万m3，石方开挖0.09万m3，石方回填0.22万m3，砌石0.07万m3，混凝土工程0.19万m3，钢筋制安45.16t，模板工程0.28万m2，钢管8202m。主体主要材料量：水泥678.29t，钢筋47.55t，砂子1678.46m3，碎石1664.44m3，块石913.08m3，汽油4.50t，柴油8.0t。1.4项目实施的必要性与可行性1.4.1必要性本次工程涉及仁村乡西村和南邸坞村2个行政村2800亩耕地，项目区为仁村乡粮食主产区，主要作物小麦、玉米及小米等。现状水源为坻坞河河水，通过6个大口井分片向项目区供水。坻坞河河水受季节性和时空分布不均的影响较大，降雨集中在5-10月的洪水季节，尤以7-9月最甚，这段时间降雨量占全年降雨量的70%左右，大部分水源经溪河流失，天然水资源开发利用率不高，可供水量及供水保证率不高。坻坞河河底卵石层透水性较大，河水流经项目区段时大部分变为潜水，难以利用。据实地调查，2014年项目区旱情较严重，6-8月份降雨较少，6月份降雨仅14.7mm，7月份降雨40mm，8月份基本无降雨，粮食产量大幅度减小，正常年份粮食产量为800斤/亩，2014年粮食产量仅为400斤/亩，农民收入显著降低。项目的实施可以保证农田的应急灌溉用水，大大改善农田灌溉条件，可以有效提高经济作物产量，增加农民收入，改善居民生活条件，提高生活质量，因而进行工程建设是十分必要的。1.4.2可行性本次设计主要从以下几个方面论证本工程的可行性：（1）符合国家政策渑池县仁村乡坻坞河抗旱应急引水工程实施方案8我国一贯坚持“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下”，“城乡生活、生产和生态用水统筹兼顾”的水资源调配原则，因此根据国家政策优先采用地表水作为灌区供水的水源。（2）水量有保证渑池县仁村乡引水工程从坻坞河建坝引水，拦河坝控制流域面积6.61km2，沟道长度3.35，干流比降0.033。经过水量供需平衡分析，水量能够满足本工程2800亩耕地的需水要求，水量有保证。（3）技术可行本工程为新建引水工程，本公司具有水利行业（引调水工程）专业乙级设计资质，工程将通过招投标形式由具有相关资质的专业施工队伍进行施工，设计施工方面有保证。（4）资金有保证根据相关文件，工程总投资的60%为中央投资主要用于主体工程，40%为地方投资（其中70%为省级配套，10%为市级配套，20%为县级配套）。移民环境及独立费用均由市级和县级配套解决，不足部分由省级配套解决。永久占地不计入总投资，临时占地计入总投资，均由地方政府协调。渑池县仁村乡坻坞河抗旱应急引水工程符合河南省抗旱规划项目的要求，项目建设资金采取以国家投入为主体，市财政配套为补充的多元化投资体系。因此工程的建设资金是有保证的。（5）工程组织、维护运行机制健全为保证项目顺利实施，渑池县水