第1章施工图预算绪论

2019/12/231建筑（安装）工程定额原理与概预算前言建筑安装工程定额原理与概预算是确定建筑安装工程造价，是建设单位确定建筑安装工程投入与建筑安装工程成本，施工企业确定工程收入的一门经济课程。建筑安装工程定额原理与概预算绪论2019/12/232一、其主要内容包括以下内容：（一）建筑安装工程概预算总论该部分主要介绍以下两部分内容：1.基本建设有关内容2.建筑安装工程概预算基本内容（二）建筑安装工程费用构成该部分主要介绍建筑安装工程费用的构成及其计算过程。（三）建筑安装工程定额该部分阐述了我国现行建筑安装工程定额的组成内容以及施工定额、预算定额、概算定额和单位估价表基本组成，重点介绍施工定额中劳动定额、材料消耗定额和机械台班使用定额构成原理以及预算定额的组成和使用。建筑安装工程定额原理与概预算绪论2019/12/233（四）一般土建工程工程量的计算该部分详细介绍土建工程工程量的计算规则，并使学生学会工程量的计算方法。（土木B）（五）安装工程工程量的计算该部分详细介绍安装工程工程量的计算规则，并使学生学会工程量的计算方法。（建环）（六）建筑安装工程施工图预算审查该部分介绍了施工图预算审查的意义、依据、内容和步骤。建筑安装工程定额原理与概预算绪论2019/12/234二、教材与参考书教材《土木工程造价》中国建筑工业出版社孙国玲张国华主编参考书《土木工程概预算》武汉工业大学出版社刘长滨主编《建设工程概预算与投标报价》中国建筑工业出版社任玉峰主编建筑安装工程定额原理与概预算绪论2019/12/235第一章建设工程概预算总论第一节基本建设概述第二节建设工程概预算的分类第三节建设项目分解及价格形成第四节建筑预算文件的组成建筑安装工程定额原理与概预算第一章建设工程概预算总论2019/12/236第一节基本建设概述一、基本建设的含义二、基本建设项目分类三、基本建设程序建筑安装工程定额原理与概预算第一章建设工程概预算总论2019/12/237一、基本建设的含义（一）固定资产（二）固定资产投资（三）基本建设含义建筑安装工程定额原理与概预算第一章建设工程概预算总论2019/12/238（一）固定资产1．定义：是指使用期限在一年以上，单位价值在规定数额以上的主要劳动资料和非生产用房屋建筑2．特点：（1）使用期限（2）单位价值（3）其转移过程特殊（价值）建筑安装工程定额原理与概预算第一章建设工程概预算总论2019/12/239（一）固定资产3．固定资产再生产（1）固定资产再生产是固定资产消耗、补偿、更新、扩大过程，是一个连续反复的过程。（2）类型简单再生产：更新和替换、维持原有规模、生产能力和功效。扩大再生产：在原有基础上增添新的固定资产使生产能力和工程效益增加。建筑安装工程定额原理与概预算第一章建设工程概预算总论2019/12/2310（二）固定资产投资1．定义：是以货币形式表现的计划期内建造、购置、安装或更新生产性和非生产性固定资产的工作量。2．划分：（1）1967年以前，所有固定资产统称基本建设（2）1967年以后，从国家计划、统计上将其进行划分建筑安装工程定额原理与概预算第一章建设工程概预算总论2019/12/2311根据投资性质和资金来源渠道的不同，固定资产分为建筑安装工程定额原理与概预算第一章建设工程概预算总论基本建设投资①国家预算内基本建设拨款②自筹资金③国外基本建设贷款④专项基金扩大再生产①利用企业折旧基金②国家更新改造措施拨款③企业自筹资金④国内外技术改造贷款2019/12/2312（三）基本建设含义基本建设是实现社会主义扩大再生产的重要手段，它为国民经济各部门的发展和人民物质文化生活水平的提高建立物质基础。1．含义：是指固定资产扩大再生产的新建、扩建、改建、恢复工程及其与之相关的工作。2．实质：就是形成新的固定资产的经济活动过程。3．表现：基本建设最终成果表现为固定资产的增加。建筑安装工程定额原理与概预算第一章建设工程概预算总论2019/12/2313（三）基本建设含义4．注意：固定资产的再生产并不都是基本建设。表现在：对于利用更新改造资金和各种专项基金进行挖潜、革新、改造项目，均视为固定资产更新改造，而不列入基本建设范围之内。5．实现和内容基本建设是一种宏观的经济活动，它是通过建筑业的勘察设计和施工等活动，以及其他有关部门的经济活动来实现的。具体内容包括：（1）资源开发规划工作：用以确定基本建设投资规模结构、建筑布局、技术政策和技术结构、环境保护、项目决策等。（2）建筑安装、生产准备竣工验收、联动试车具体指：建筑工程、安装工程、设备工器具的购以及其他基本建设工作建筑安装工程定额原理与概预算第一章建设工程概预算总论2019/12/2314二、基本建设项目分类基本建设项目是由基本建设工程项目组成，根据工程项目的性质、用途和资金来源不同，可将建设项目作如下分类：建筑安装工程定额原理与概预算第一章建设工程概预算总论2019/12/2315（一）按性质划分1.新建项目：新开始建设的项目或对原有建设项目重新进行总体设计，经扩大规模后，其新增固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的建设项目。2.扩建项目：为扩大原有主要产品的生产能力或效益，增加新产品生产能力，在原有固定资产的基础上，兴建一些主要车间或其他固定资产的项目。3.改建项目：为了提高生产效益，改进产品质量或产品方向，对原有设备、工艺流程进行技术改造的项目，或为提高综合生产能力增加一些附属和辅助车间或非生产性工程项目。4.恢复项目：又叫重建项目，是指因重大自然灾害或战争而遭受破坏的固定资产按原来的规模重新建设或在恢复的同时进行扩建的工程项目。5.迁建项目：是指原有企业或事业单位，由于各种原因迁到另外的地方建设的项目。建筑安装工程定额原理与概预算第一章建设工程概预算总论2019/12/2316（二）按在国民经济中的用途划分1.生产性建设项目：是指直接用于物质生产或满足物质生产需要的建设项目。具体包括工业、建筑业、农业、林业、水利、气象、运输、邮电、商业或物质供应、地质资源勘探等建设。2.非生产性建设：是指满足人民物质文化生活需求的建设项目。如：住宅、文教卫生、科学实验研究、公用事业和其他建设。建筑安装工程定额原理与概预算第一章建设工程概预算总论2019/12/2317（三）按建设项目资金来源和渠道划分1.国家投资的建设项目国家预算直接安排基本建设投资的建设项目，其中包括财政统借统还的利用外资投资的项目。2.银行信用筹资的建设项目通过银行信用方式，供应基本建设项目。资金的来源有银行自有资金、流通货币各项存款、金融债券等。3.自筹资金的建设项目是指各地区、各部门按照财政制度提留的管理和自行分配于基本建设投资的项目。包括地方自筹、部门自筹和企业事业单位自筹。4.引进外资的建设项目利用外资建设的项目5.利用长期资金市场的项目建筑安装工程定额原理与概预算第一章建设工程概预算总论2019/12/2318引进外资的外资来源：借用国外资金吸引外资直接投资向国外银行、国际金融机构、政府借入资金在外国金融市场发行债券吸引外国银行、企业和私人存款合资经营合作经营外资企业合作开发补偿贸易设备租赁建筑安装工程定额原理与概预算第一章建设工程概预算总论2019/12/2319长期资金市场筹资建筑安装工程定额原理与概预算第一章建设工程概预算总论国债筹资社会集资股票国内债券国内合作经营国内补偿贸易2019/12/2320（四）按照建设阶段划分1．筹建项目只做准备，尚不能开工的项目。2．施工（在建）项目指正在建设中的项目。3．竣工项目工程施工已经全部结束并通过验收。4．建成投产项目指工程已经全部竣工，并通过验收，交付使用。建筑安装工程定额原理与概预算第一章建设工程概预算总论2019/12/2321（五）按照建设总规模和投资的多少来划分一般可分为大、中、小型项目，其划分标准各行业不尽相同，一般情况下：建筑安装工程定额原理与概预算第一章建设工程概预算总论生产单一产品的企业按产品的设计能力划分生产多种产品的企业按照主要产品的设计能力划分难以按生产能力划分的按照全部投资额划分2019/12/2322（六）按照隶属关系划分：部直属项目地方部门项目企业自筹建设项目建筑安装工程定额原理与概预算第一章建设工程概预算总论2019/12/2323三、基本建设程序（一）基本建设程序的含义（二）基本建设程序的内容建筑安装工程定额原理与概预算第一章建设工程概预算总论2019/12/2324（一）基本建设程序的含义1．含义基本建设程序就是指建设项目从酝酿、提出、决策、设计、施工到竣工验收整个过程中各项工作的先后次序，它是基本建设经验的科学总结，是客观存在的经济规律的正确反映。2．实质建筑安装工程定额原理与概预算第一章建设工程概预算总论投资转换固定资产的经济活动2019/12/2325（一）基本建设程序的含义3．特点（1）多行业、多部门密切配合。（2）综合性强、涉及面广、环节多。4．要求按照一定的先后顺序进行基本建设、妥善处理各个环节之间的关系，才能保证工程建设的顺利进行。建筑安装工程定额原理与概预算第一章建设工程概预算总论2019/12/2326（二）内容我国基本建设程序包括以下七个阶段：项目建议书阶段，可行性研究报告阶段、设计阶段、建设准备阶段、建设实施阶段、竣工验收阶段和项目后评价阶段。建筑安装工程定额原理与概预算第一章建设工程概预算总论2019/12/23271．项目建议书阶段（1）含义项目建议书是建设单位向国家提出要求建设某一具体具体项目的建议文件。（2）作用推荐作用，是基本建设的最初阶段工作，是投资决策前对拟建项目的轮廓设想，主要是从拟建项目的必要性和可能性进行考虑。建筑安装工程定额原理与概预算第一章建设工程概预算总论2019/12/2328（3）内容1)建设项目提出的必要性和依据，进口设备情况，国内外差距，概况，必然性，可行性。2)产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。3)资源情况，建设条件，协作条件；对引进设备说明引进国别、厂商的初步分析和比较。4)投资估算和资金筹措的设想，对于利用外资的建设项目还要说明利用外资的理由、可能性及偿还贷款的大体测算。5)项目进度安排。6)经济效益和社会效益的初步估计。建筑安装工程定额原理与概预算第一章建设工程概预算总论2019/12/23291984年国家计委明确规定，所有建设项目都要有提出和审批项目建议书这一道程序。项目建议书是国家选择建设项目和有计划的进行可行性研究的依据。项目建议书被批准后，并不表明项目正式成立，只是反映国家同意该项目进行下一步工作。——可行性研究编制建议书主管区县局总公司审批各级主管机关部门建筑安装工程定额原理与概预算第一章建设工程概预算总论2019/12/23302．可行性研究（1）含义可行性研究是采用技术、经济理论，对建设项目进行论证。主要有：技术上是否先进、实用、可靠；经济上是否合理；财务上是否盈利；（2）目的①为建设项目能否成立和为审批提供依据。②减少项目决策的盲目性，使建设项目的确定具有科学性。建筑安装工程定额原理与概预算第一章建设工程概预算总论2019/12/2331（3）内容大体分为三项内容：市场供需研究、技术研究和经济研究。①总论项目提出背景、投资必要性和经济意义以及研究工作的依据和范围。②需求预测与拟建规模。③资源、原材料、燃料及公用设施情况。④建厂条件和厂址方案包括地理、气象、水文、地质、地形条件和社会经济现状，交通运输及水、电、气的现状和发展趋势；厂址比较和选择意见。⑤项目设计方案。建筑安装工程定额原理与概预算第一章建设工程概预算总论2019/12/2332⑥环境保护包括环境现状调查，预测项目对环境的影响，提出环境保护和“三废”治理方案。⑦企业组织、劳动人员定员与培训。⑧项目实施计划与进度计划。⑨投资估算和资金筹措，包括主体工程和协作配套工程所需要的投资、生产流动资金的估算、资金的来源、筹措方式及贷款的偿还方式、自筹投资应附加财政部门的审查意见。⑩财务和国民经济评