第1课 走向民主政治

第1课走向民主政治（教案）编者：李颖秋教学过程【课标要求】了解梭伦改革前雅典的社会状况，认识梭伦改革的必要性。简述梭伦改革的主要措施，指出改革的基本特点。分析梭伦改革对雅典民主政治建设的影响。探究1：雅典民主政治产生的条件◆对外贸易和发展工商业发达，容易形成平等、民主、自由的观念；◆小国寡民、长期独立自治特点，利于形成民主政治；◆平民与贵族的斗争促进了民主政治的形成；◆仁人志士的探索。探究2：雅典民主制的形成与完善过程（一）梭伦改革——将雅典引向民主化轨道1、梭伦改革前雅典的社会状况：◆前7世纪雅典确立了贵族政治：最高行政长官是执政官，战神山议事会是贵族议会，通过集体决策、少数服从多数的原则治理国家，废除了个人独裁、世袭制和终身制，并树立了诛杀谋求王权者的新观念，为权力的进一步下移提供了可能；◆平民在政治上处于无权地位，不能对贵族政治进行监督和制约；在经济上土地财产不断被贵族侵吞，使社会矛盾激化；到前7世纪末，下层平民与上层贵族的矛盾日益尖锐，平民准备以暴力推翻贵族政府，贵族政治面临严重危机。2、梭伦改革的内容经济：【教学目标】☆★知识与技能雅典民主政治形成的原因与条件；梭伦改革；克里斯提尼及伯里克利改革。☆★过程与方法讲解雅典民主在产生的原因及条件；分析梭伦改革的背景，讲解主要内容及基本特点，分析主要影响；讲解克里斯提尼改革及伯里克利改革的基本情况。☆★情感态度与价值观通过本课学习，使学生了解自然条件对社会政治经济及文化的影响；雅典的民主政治对后世产生了深远影响，但也存在着很多局限，而且它只适合于小国寡民的城邦国家，而不适合于现代国家。【教学重点】梭伦改革的背景、内容、特点及影响。————————————————————【教学难点】梭伦改革的背景。————————————————————【教学方法】探究式、启发式、归纳法和讨论法。————————————————————【教学用具】教学课件、多媒体及实物投影仪◆颁布“解负令”，使土地回到平民手中；◆废除债务奴隶制，使平民摆脱了沦为奴隶的命运；◆鼓励发展工商业；◆提倡节俭，反对奢侈。政治：◆按照财产多少将公民分为四个等级，并以此享受政治权利；◆使公民大会成为最高权力机关；◆创立四百人议事会和民众法庭。3、梭伦改革的特点◆梭伦改革的最大特点是采用中庸之道，在改革中倾向于平民。◆以诗歌抒发情怀，寄托自己的政治理念，即节制、中庸、公平，以及法律面前人人平等。4、梭伦改革的影响◆打破了贵族对政权的垄断，赋予平民直接管理国家事务的权力，为政治民主化开辟了道路；◆中庸原则决定了其改革的不彻底性。以财产资格享受政治权力的规定限制了平民参与高级管理的机会，政权并未完全转到雅典人民手中。（二）克里斯提尼改革——民主制确立1、背景：梭伦改革暂时缓和了阶级矛盾，但不久公民内部派别斗争又趋激烈。主要分为三派：平原派：代表大地主集团，要求恢复往昔的贵族制；海岸派：代表沿海地区聚居的中产阶级（富裕中农和工商业者的利益，支持并努力维护梭伦创立的民主制度；山地派：代表中下层农民的利益，要求重新分配土地，进行更激进的民主改革。2、内容：A、以地域组织代替氏族组织，设立了10个地域部落取代原有的4个血缘部落；B、以五百人议事会代替原来的四百人议事会，创立了比例代表制、抽签选举制、任期制等民主原则；C、创立“陶片放逐法”或称“贝壳放逐法”。3、影响：使雅典最终确立了民主体制。（三）伯里克利改革——民主政治进一步完善1、时间：前5世纪2、内容：◆取消担任高级职官的财产资格；◆政府发放津贴，保障中下层平民参政的权利；◆职官选举多采用抽签或举手表决的方式，最大限度地保证平民的参与和选举结果的公正性。◆战神山议事会仅保留审判谋杀和渎神案的职能。公民大会及五百人议事会和公民法庭成为雅典国家的最高权力机关和执行机构。探究3：对雅典民主政治的评价优点多，影响深远，存在局限。①雅典的民主政治是古代奴隶主阶级实行统治的一种手段，是奴隶主的民主。②雅典的民主政治激发了雅典公民的积极性，促进了雅典经济和文化的繁荣。但其民主范围非常狭小。选修一“走向民主政治”预习学案一．课标要求：了解梭伦改革前雅典的社会状况，认识梭伦改革的必要性，简述梭伦改革的主要措施，指出改革的基本特点，分析梭伦改革对雅典民主政治建设的影响。二．线索勾勒：民主制的发展脉络时间改革者改革的主要内容对雅典民主政治建立和发展的影响公元前6世纪初梭伦奠定了雅典民主政治的基础，将国家引上民主的轨道公元前6世纪末克利斯提尼确立了雅典民主政治公元前5世纪初伯利克里雅典民主政治最终确立并达到顶峰，被称为雅典民主政治的“黄金时期”三．重点，难点：梭伦改革、雅典民主政治的发展历程（一）梭伦改革：1.梭伦改革的社会背景公元前7世纪希腊君主制被贵族集体当政取代，确立起雅典的贵族政治。贵族制是一种集体领导的制度，必须实行平等协商、少数服从多数的法治原则。贵族政治彻底废除了个人独裁、世袭制、终生制，建立了集体统治的法治原则。在民众中树立了一种新的观念，对于谋求王权者，人人得而诛之，从而为国家权力进一步下移、实现民主政治提供了可能。但是贵族制存在很多问题。政治上，贵族政治是少数贵族集体的统治，普通民众没有权力参与政府运作。（贵族占据了首席执政官等重要职位，把持作为最高决策机关、监察和审判机关的战神山议事会，公民大会虽然名义上是最高权力机关，但没有实际权力；经济上，由于缺少监督和有效的制约，雅典的贵族大肆侵吞平民的土地财产，激化了社会矛盾。（贵族通过放高利贷、土地兼并等方式盘剥平民，为贵族债主耕种土地要把收成的六分之五作为地租交给债主。所有的借债或者租地都要以人身为抵押，如果还不起债务或者交不起租，他本人及家属就会沦为债主的奴隶）。由于贵族大肆侵吞平民的土地财产，激化了社会矛盾，激起了平民的反抗，导致了雅典贵族政治面临严重危机。探究：根据上述材料，结合选修一、必修一教材，从必要性和可能性角度归纳总结：梭伦改革的社会背景有哪些？2.梭伦改革的主要特点w.w.w.k.s.5.u.c.o.m资料：梭伦的诗歌其一：你们这些财物山积、丰衣足食而且有余的人，应当抑制你们贪婪的心情，压制它，使它平静其二：我手执一个有力的盾牌，站在两个阶级的前面，不许它们任何一方不公平的占着优势。其三：我制定法律，无分贵贱，一视同仁。探究：根据上述材料并结合梭伦改革的内容，分析梭伦的改革有什么特点？他所说的“公平”的实质是什么？特点：节制、中庸、公平、法律面前人人平等。实质：以财产的不平等代替出身的不平等，公平只在有产阶级范围内实现。3.梭伦改革的措施材料一：梭伦改革对雅典公民的财产等级划分和政治权利分配等级等级名称财产资格分享的政治权利第一等级500斗级年收入500麦斗以上可担任一切官职第二等级骑士级年收入达300麦斗以上可担任除司库(财政官)以外的高级官职第三等级牛轭级年收入达200麦斗以上可出任低级官职第四等级日佣级年收入达200麦斗以下有选举权无被选举权材料二：克里斯提尼改革的出发点是以地域组织代替氏族组织，设立了10地域部落取代原有的4个血缘部落。这项措施有助于削弱氏族贵族对地方政权的控制，促进不同部落之间公民的融合。在划分新行政区的基础上，克里斯提尼进一步改造国家政权机构。他创立新的五百人会议代替原来的四百人会议。新会议由500人组成，每部落选出50人参加，议员名额依各居住区公民人数按比例分配，从而创立了最早的比例代表制选举法。议员的当选没有财产资格限制，30岁以上的公民均可成为候选人。选举采取抽签方式，由运气或“神意”来决定。当选议员可以连选连任，但一位公民一生只可担任两届议员。请回答：（1）在削弱氏族贵族势力的作用方面，梭伦与克里斯提尼分别采取了哪些措施？影响如何？（2）在国家权力机构和公民参政议政方面，梭伦改革与克里斯提尼改革有何具体的进步措施？（3）用抽签的方式来选拔议员，体现出怎样的民主原则？有何弊端？答案：（1）确立财产等级制度、以地域组织代替氏族组织都冲击了氏族的血缘关系，从而削弱了氏族贵族的势力，有利于雅典民主政治的建立（2）创立四百人议事会和公民法庭，使公民大会成为国家最高权力机关；以五百人会议取代四百人会议，创立比例代表制选举法；取消议员选举权的财产资格限制；抽签选举法及议员的任期制（3）机会均等、任期制的民主原则可能使无能的人当选而有才能的人落选。（二）雅典民主政治的发展历程：1.贵族政治：雅典民主的开始【思考探究】（1）贵族政治与君主制相比有何进步之处？贵族政治彻底废除了个人独裁、世袭制、终身任职制，建立了集体统治的法制原则，确立任期制和选举制，为国家权力的进一步下移提供了可能性。（2）教材中[雅典战神山议事会]职权的演变说明了什么问题？[见教材第3页]2.梭伦改革：开辟政治民主化的道路【思考探究】梭伦改革对雅典历史发展具有深远意义。这次改革是雅典平民反对贵族斗争的一次重大胜利。它废除了债务奴隶制，鼓励城邦工商业发展，缓和了公民社会的矛盾，稳固、壮大了雅典城邦民主政治的阶级基础。改革打破了贵族对国家政权的垄断，赋予了平民直接管理国家事物的权力，提高了平民的政治地位，从而增强了公民的社会责任感和主人翁精神，使城邦政体向着民主制发展迈出了至关重要的第一步。探究：结合梭伦改革的具体措施说明，为什么梭伦改革为雅典政治民主化开辟了道路？我们今天应该如何正确看待梭伦改革？1、颁布“解负令”，废除平民所欠的公私债务和债务奴隶制。（作用：土地又回到平民手中，平民的人身自由得到了法律保障，摆脱了沦为奴隶的厄运。）2、鼓励发展工商业，提倡节俭，反对奢侈。（作用：有利于获得人身自由的平民阶级的稳定，为雅典民主的形成打下了牢固的阶级基础。扩大了平民的就业机会，壮大了雅典城邦的经济实力；）3、政治上实行财产等级制度，改变了贵族政体的权利分配原则。（作用：以财产的不平等代替出身的不平等，为工商业奴隶主开辟了参政途径；）4、对国家政权机构进行改革，他使公民大会成为国家最高权力机关，并创立了四百人议事会和公民法庭。（作用：打破了贵族对政权的垄断，赋予了平民参政的民主权利。）评价：1、深远影响：打破了贵族对政权的垄断，赋予了平民直接管理国家事物的权利，为政治民主化开辟了道路。2、（直接影响：缓和了社会矛盾，促进了工商业和农业发展，增强了国家实力，为雅典的振兴和富强开辟了道路；）3、局限：梭伦改革的中庸原则决定了他的民主化改革的不彻底性。他以财产资格确定政治权利多少的规定限制了平民参与高级管理的机会，政权并未完全转移到雅典人民手中。（没有解决平民与贵族的根本矛盾；开创的民主政治仅是奴隶制国家内部少数公民的民主。）3．克里斯提尼改革：最终确立民主政体【思考探究】克里斯提尼改革为什么能为雅典民主政制的发展画上一个休止符？改革的出发点是以地域组织代替氏族组织，削弱了氏族贵族对地方政权的控制；把四百人议事会改为五百人议事会，扩大了民主的基础；500名议员按照比例代表制和抽签方式选举产生有利于防止地方贵族对政权的垄断，体现了机会均等的原则；创立“陶片放逐法”，有效的防止政治野心家颠覆民主政权，确保了民主政权的长期存在。4.伯里克利改革：雅典民主发展到顶峰【思考探究】（1）伯里克利当政时期阿雅典的民主政治为什么能发展到顶峰？1.前代的改革奠定了民主的基础，培养了古代雅典人的民主意识。2.伯里克利当政期间采取措施，进一步保证了民主的普遍性，确保了所有雅典公民都能参与国家政治。3.经济的繁荣也为政治的民主化奠定了基础。（2）教材第6页[一种民主表决的方式]图片反映了什么情况？图中的雅典娜女神表明了雅典民主政治的庄重、神圣，有利于调动公民的社会责任感；用投票方式表决，表明了雅典民主政治的民主性和公正性。三、自主练习1、材料一：梭伦推崇“中庸”，企图用妥协的办法来求得斗争双方的和解，一方面改善平民的经济状况，一方面保护贵族的政治特权，他形容自己“拿着一只大盾，保护两方”。材料二：恩格斯说：“梭伦揭开了一系列所谓政治革命，为当时的旧体制注入了私有财产这一全新的因素。由此，国家公民的权利和义务，是按照他们的地产的多寡来规定的，于