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淄博市博山区谢家店应急供水工程三标段沟槽开挖安全应急预案第1页共11页淄博市博山区谢家店应急供水工程沟槽开挖安全应急预案为对工程沟槽开挖施工中可能发生的开挖边坡滑动、坍塌、天然气管道破裂、通信光缆断裂等施工安全事故及时作出应急准备和响应，使事态发展能得到有效控制，最大限度地降低或减少人员伤害、财产损失和对企业造成的负面影响，结合项目实际情况，特制定预案。1、组织机构项目部成立现场应急救援领导小组，由项目经理任现场总指挥，项目书记任副总指挥，项目副经理、施工员、安全主任、安全员、技术员、机械员、材料员、出纳员和各班组长任组员。现场应急救援领导小组办公室设在项目部质量安全室，由项目安全主任担任现场办公室主任。（附：《项目部现场应急救援领导小组名单》）2、相关职责（1）现场应急救援领导小组职责：○1负责针对本项目工程特点确认高度危险源和重要环境因素，组织编制相应应急救援预案。○2负责组建应急救援队伍，并组织应急培训和演练。○3负责组织项目部有关部门或人员做好重大安全事故或突发性事件的预防和应急救援的各项准备工作。○4发生事故时，由现场总指挥发布和解除应急救援命令、信号；并负责组织、指挥救援队伍实施救援行动；及时向公司应急指挥中心报告事故情况，必要时向当地政府发出救援请求。淄博市博山区谢家店应急供水工程三标段沟槽开挖安全应急预案第2页共11页○5参与及配合事故调查，总结应急救援工作及经验教训。（2）现场应急救援小组成员职责：现场总指挥：负责组织、指挥本项目部的应急救援工作；根据现场情况确定危险目标，对已发生和潜在的危险或危害性作出评估和判断，确定启动应急响应等级。现场副总指挥：协助现场总指挥工作，负责现场应急救援的有关指挥工作。项目副经理：负责救援、警戒、治安保卫、疏散和道路管制工作和工程机械抢险、抢修工作的现场指挥。作业班组长：负责救援、警戒、治安保卫、疏散和道路管制工作。安全主任：负责信息收集以及内外部（外部：当地政府、消防、医疗救护部门）的紧急联系电话，负责内外部联络传达工作；负责急救工作中车辆、物料、人员等的调遣工作。安全员：协助现场总指挥做好事故报警，负责事故现场危险、危害监测工作，情况通报及事故处置工作。技术员：协助现场副总指挥做好应急救援，负责提供事故现场与事故处理相关的技术资料。机械员：协助现场总指挥做好应急救援，负责工程机械抢险、抢修工作的现场指挥。材料员：负责抢险救援物资的供应和运输工作。淄博市博山区谢家店应急供水工程三标段沟槽开挖安全应急预案第3页共11页出纳员：负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。（四）救援队伍组建救援队伍是安全事故和突发事件中应急救援的骨干力量，担负现场救援处置任务。项目部根据施工实际情况和需要，由项目副经理任队长，相关作业班组或施工队伍负责人任副队长，建立不脱产的兼职应急救援队，负责事故发生时的人员救护、工程抢险、抢修、安全防护等工作。（附：《应急救援队人员名单》）（五）培训和演练1、工程施工前或施工中项目安全主任对项目部现场应急救援小组成员和应急救援队人员等相关人员进行一次应急知识培训，使其明确各自的任务、职责，掌握一定的救援知识和技能；一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，各救援队伍能根据各自的任务及时有效地排除险情、控制事故、抢救伤员。2、施工过程中，有条件时项目经理应组织现场应急救援小组成员和应急救援队人员进行一次边坡滑动、坍塌、天然气管道破裂、通信光缆断裂等事故应急模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，以提高应急响应的能力。根据实际需要可临时增加应急培训或演练次数。（六）应急准备1、应急救护物资的准备：简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布等紧急医疗用品。淄博市博山区谢家店应急供水工程三标段沟槽开挖安全应急预案第4页共11页2、应急抢险、抢修物资的准备：应根据施工实际情况或可能发生的坍塌、滑坡、天然气管道破裂等事故在现场适当储备一些、加固用材料、砂袋、土袋和临时支档托架、槽钢、木方等。并加强对配备的应急物资日常管理，保证随时应急使用。（七）应急响应级别应急响应的级别根据事故大小可出现情况不太严重、无人员重伤或死亡情况时，由项目部自行组织救援、抢分为三级：一级（项目级）响应：现场边坡险和事故处理，应及时报告现场监理。二级（公司级）响应：现场边坡出现坍塌情况比较严重、通信光缆断裂、出现多人受伤或重伤或有人员死亡情况时，项目部应立即报告公司应急指挥中心，请求公司增援。由公司应急指挥中心协助指挥现场的救援组织、抢险和人员救护等工作，并负责事故的调查处理。项目部应将事故情况及时报告建设单位。三级（社会级）响应：现场基坑失稳,天然气管道破裂、坍塌情况非常严重、危及周边的安全或出现人员伤亡情况较严重时，项目部应立即报告公司应急指挥中心，并在请示公司总经理同意后及时向当地政府及有关部门请求支援，以便及时有效地控制事故发展，减少人员伤亡和财产损失。（八）应急响应1、基坑开挖施工发生侧向位移,局部失稳,以及开挖施工中出现下沉位移、沟槽坍塌时，项目部应立即启动、实施应急救援预案，并淄博市博山区谢家店应急供水工程三标段沟槽开挖安全应急预案第5页共11页根据事故严重程度等情况确定应急响应级别。2、发生事故时，发现事故人员首先高声呼喊，在由施工现场负责的施工队长通知现场施负责人和安全员，安全员应立即报告项目经理（现场总指挥）和项目副经理（现场副总指挥）。项目经理应根据事故或险情大小确定应急响应级别，并立即组织现场应急救援小组成员和应急救援队等有关人员开展抢险、救援等工作。事故情况较严重时，项目经理应立即向公司应急指挥中心报警，情况非常严重时应同时向当地政府及有关部门请求支援；同时组织项目部人员采取积极的措施进行补救，向当地医院打电话请求医疗救援，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。3、天然气管道破裂应急方案天然气管道出现破裂情况立即将事故报告上级主管领导、各级政府和各政府职能部门。抢险人员迅速到达泄漏现场，正确分析判断事故发生的位置，用最快的办法切断事故管段上下的截断阀，并对事故管段的余气进行泄压放空，必要时可以采取火炬放空方式。事故现场抢险人员同时配合、协调救护人员和消防官兵做好事故地点的抢救受伤人员、指导疏散群众、维护正常秩序的工作，并不间断对泄漏区域进行定点和不定点的天然气浓度检测，及时掌握泄漏浓度和扩散范围，恰当设置安全警戒范围，禁止无关人员进入。在危险区域还要通知电力或附近企业立即断电，消除可能产生的其他火源，并不准敲打金属、使用通讯或能产生火花的工具，禁绝一切烟火。当已经起火，天然气泄漏还没有得到控制时，切勿盲目将火淄博市博山区谢家店应急供水工程三标段沟槽开挖安全应急预案第6页共11页全部扑灭，否则，火灭后天然气泄漏出来继续与空气混合，遇火源一旦发生爆炸，后果将不堪设想。正确的扑火方法是：先扑灭外围的可燃物大火，切断火势蔓延的途径，控制燃烧范围，等到天然气泄漏得到控制时，再将火完全扑灭。在抢修队伍领导的指挥下，按照制定的抢修方案和安全措施，在确保安全的前提下开始进行管道抢修。管道修复后，要确认天然气设施完好无泄漏，阀门启闭也符合要求后才能供气，并用便携式可燃气体报警器对周围阀井、建（构）筑物、地下沟渠等进行天然气浓度检测，确认不存在不安全因素后，撤离现场。4、掘进面涌水、塌方的应急方案沟槽开挖施工过程中有少量的涌水是属正常现象、我方采用排水泵24小时进和排水，并派专人负责对涌水的情况的分析、如发现涌水量较大、有塌方的现象时，应立即终止沟槽开挖，安全撤离施工人员并组织相关技术人员进行分析处理。5、紧急安全疏散在发生重大管道内坍塌等事故和可能对内外建筑物、人群安全构成威胁时，项目部现场应急救援领导小组应对与事故应急救援无关的人员组织进行紧急疏散。事故现场施工人员务必做好自我保护，在等待救援人员到达前做好自我救护。6、工程抢险抢修有效的工程抢险、抢修是控制事故的关键。项目部现场应急救援领导小组应指挥应急救援队等抢险人员根据事先制定的应急方案或淄博市博山区谢家店应急供水工程三标段沟槽开挖安全应急预案第7页共11页措施，在做好个体防护的基础上，以最快的速度及时排除险情，防止事态扩大。7、现场医疗救护对发生气体中毒的人员，根据中毒和伤害程度及时转送各专业医院；对发生负伤人员应立即进行救护，根据伤害程度转送各专业医院及时救治。严重时应进行人工呼吸抢救，并及时拨打120急救电话。8、社会支援一旦发生重大安全事故和突发事件，项目部抢险抢救力量不足或有可能危及社会安全时，现场应急救领导小组必须立即向公司报告，经公司领导同意后及时向当地政府通报，请求社会力量援助。社会援助队伍进入施工现场时，项目部应责成专人联络、引导并告之安全注意事项。（九）应急恢复当事故得到控制后，项目部应立即成立事故调查组和恢复生产抢修组事故调查组：由项目经理组织项目技术负责人、安全主任及有关人员成立事故调查组，对事故进行调查。调查事故发生原因、进行事故责任分析、确定处理意见和制定防范措施。恢复生产抢修组：由项目经理组织，项目部各部室负责人和各作业班组人员组成道路、设备、电力等抢修小组，研究制定抢修方案并立即组织抢修，尽早恢复生产。淄博市博山区谢家店应急供水工程三标段沟槽开挖安全应急预案第8页共11页（十）善后工作一旦发生死亡事故，由项目部、质量安全部和人力资源部具体负责善后处理协商事宜，并及时请示公司领导按相关规定进行妥善处理，及时安抚员工的家属。对受重伤的员工由项目部负责跟踪治疗过程，给予及时妥善的治疗，尽量减少后遗症，人力资源部负责协助。员工医疗终结后，由人力资源部按有关规定办理工伤认定、伤残鉴定和工伤补偿等事宜。（十一）应急救援预案评审与改进应急救援处理完毕后，项目部现场应急救援领导小组应组织有关人员对应急救援预案进行有效性评审，对应急响应和救援过程中所暴露出的缺陷和不足进行改进，不断完善应急救援预案，提高其有效性。淄博市博山区谢家店应急供水工程三标段沟槽开挖安全应急预案第9页共11页附件一:项目部现场应急救援领导小组名单序号姓名职务担负工作1李旭东项目经理负责组织、指挥本项目部的应急救援工作；根据现场情况确定危险目标，对已发生和潜在的危险或危害性作出评估和判断，确定启动应急响应等级。2王鹏项目副经理协助现场总指挥工作，负责现场应急救援的有关指挥工作。3张郑云安全主任负责信息收集以及内外部的紧急联系电话，负责内外部联络传达工作协助现场总指挥做好事故报警，负责事故现场危险、危害监测工作，情况通报及事故处置工作。淄博市博山区谢家店应急供水工程三标段沟槽开挖安全应急预案第10页共11页附件二:应急救援队人员名单序号姓名职务备注1李旭东项目经理150340090002王鹏项目副经理157627677693白银仓施工员133537089684张郑云安全员5赵胜杰测量员137037016256白金锋材料员18337062557淄博市博山区谢家店应急供水工程三标段沟槽开挖安全应急预案第11页共11页附件三：重大安全事故和突发事件应急救援体系响应程序图现场指挥到位中心人员到位信息网络开通应急资源调配应急增援响应升级现场清理解除警戒专家支持现场监测环境保护人群疏散医疗救护警戒与交通管制工程抢险人员救助善后处理事故调查信息反馈总结评审改进警情判断响应级别事态控制救援行动应急启动应急恢复应急结束接警事故（事件）发生