李安度世界银行北京代表处环境及社会发展部主任世界银行环境经济援助:从政策到实际应用概述1.世行环境管理工具箱2.中国环境管理主流化情况3.展望未来世行环境管理工具箱环境政策•业务手册4.01环境评估•业务手册4.04自然栖息地•业务手册4.09病虫害管理•业务手册4.36林业•业务手册4.37大坝安全环境政策•可持续发展是世行环境管理政策的承诺•亚太地区环境政策•中国环境政策:国别援助战略世行管理策略:•提高生活质量(健康,生活,安全)取决于环境质量•加强增长质量•保护地区及全球环境共性质量中国国别援助战略:•促进环境可持续发展过程环境管理目标WorldBankInstruments贷款赠款分析与咨询经济与行业工作技术援助培训FinancialIntermediaryLoans蒙特利尔协定基金全球环境设施投资贷款Guarantees清洁发展机制2.中国的环境管理主流化主要的环境问题•空气污染–一个主要的健康问题•水短缺及污染–在中国部分地区情况危急•土地及自然资源–退化范围扩大,情况加重•全球共同的环境问题–需要从自身做起,解决全球问题•环境管理机构及管理架构–全面但存在差距空气质量管理主流化AAA•环境成本模型研究–空气污染对健康的影响–室内空气对健康的影响–庄稼/建筑物/森林的毁坏–死亡率/发病率风险评估赠款•供热改革及提高能源利用率项目•城市交通发展合作项目•城市交通项目-摩托车排放管理水质量管理主流化AAA•环境成本主流化/VEHR•水污染管理–机构及政策•水及卫生行业评估•中国北方水研究赠款•滇池贷款•城市环境改善项目•太湖环境项目•海河WRM综合项目•珠江三角洲环境项目土地退化管理主流化AAA•土地政策改革•城市化进程中的社会及环境问题•城乡结合地区土地评估问题•贫穷及环境的关系问题赠款•自然保护区管理贷款•黄土高原项目•林业项目•牧地发展项目•沿海可持续资源管理全球化环境问题管理主流化AAA•自然气候变化策略•碳排放金融资助计划赠款•ODS项目•PCB管理项目•牲畜排泄物管理贷款•黑龙江乳业发展项目•可持续林业发展•可再生能源扩大环境政策及管理机构AAA•循环经济政策和法律•国家绿色会计系统•公共咨询及信息公开•西部发展战略性环评世界银行培训学院培训计划–环保局环境主管培训–战略性环评–环境法律法规的遵守和实施–可持续性城市发展及管理赠款•可持续性农村环境发展3.展望未来发展援助的变化模式•以项目为主•以捐助国为主•“统一安排”•主题化及地区化统筹•国家推动,协调•以国家体系为主呈现的重点问题•环境及自然资源价格及税收•环境管理–跨领域协调–监测及执行–参与•贫穷和环境的联系•气候变化•循环经济•依赖国家保障体系我们的共同利益•上游研究,政策分析和能力建设的合作•在更多地依赖国家体系的框架下协调政策•环境因素融入发展进程中谢谢!