沪宁城际铁路站房工程Ⅱ标监理规划

沪宁城际铁路站房工程Ⅱ标监理规划一、监理概况工程名称：沪宁城际铁路站房工程沪宁城际铁路是被冠以“长三角首条城际公交线”的重点工程，它的站房工程为上海铁路局沪宁城际铁路站房镇江、常州、苏州三个标段二十多个站房和站台雨棚工程，其特点是施工点多、战线长、现场施工队伍多，时间和空间交叉作业多，施工中外界干扰因素多，这些特点给本工程现场监理管理带来了很高的要求。二、监理工作范围、目标和依据（一）监理工作范围：本工程建设监理范围包括：工程施工阶段、保修阶段全过程监理（包括“三控制、二管理、一协调”和施工安全监理），以及协助业主展开施工前期准备工作，配合业主进行决算审计工作。（二）监理目标：1.监理工作的总目标:我监理部对本工程施工监理的目标控制是根据业主方提出的监理委托要求,通过目标规划、风险管理和动态控制，?使本工程项目的实际投资不超过计划投资，实际建设周期不超过计划建设周期，尽可能好地实现项目的投资目标、进度目标、质量目标，达到工程项目的建设意图。2.工期控制目标:以合同工期为控制目标。3.质量控制目标:符合国家验收标准，同时保证业主所要求的使用功能得以圆满实现。4.投资控制目标:以合同价为控制目标，确保工程总的造价不突破业主的投资计划。5.安全管理目标：符合《建设工程安全生产管理条例》要求（三）、监理依据：建设监理的依据是国家有关工程建设的法规,政策标准,规范及经批准的城市规划,建设规划和该工程的设计文件,以及依法订立的工程承包合同:1.国家和有关主管部门制定的法律、法规、办法、规定。2.标准、规范、规程及有关技术法规。3.政府主管部门批准的建设计划、规划、设计任务书、设计文件。4.业主与工程承包单位依法订立的工程承包合同。5.业主与材料、设备、供货单位签订的有关购货合同。6.业主为工程建设与其它单位签订的合同。7.监理委托合同。（四）、监理目标实现的原则：1．强调整体效益原则工程监理着眼于工程项目的整体效益，监理工作的有效性是要达到项目质量、进度、投资三大目标的有机结合和整体综合优化。2.严格监理、立场公正、热情服务的原则监理工作一方面应坚持严格按合同办事，严格监理的要求，另一方面须立场公正地处理各方面的事务，通过热情周到的服务，严密、细致、科学、公正地开展工作，使项目的各相关单位能紧张有序、团结合作，共同为实现项目总体目标而工作，并努力创造心情舒畅和谐的工作氛围。3.预防为主的原则不论是投资控制、质量控制、进度控制及施工安全的管理，时间上的事前、事中、事后的全过程控制都是必须的，但监理工作的重点应放在事前控制上，对工程建设中可能发生的问题有超前的考虑和预测，并制订相应的投资、质量、进度及施工安全的预控措施，将各类隐患消灭在萌芽状态或更早的时间内，变被动监理为主动监理，达到事半功倍之效。4.说服为主的原则参与工程建设的各方，在某些具体问题上受到本身利益的限制，与监理的要求难免存在差异。为使监理目标得以顺利实现，监理工程师在行使监理职能时，应事先晓之以理，争取理解和认识一致，即使在必须使用监理职权时，也需配合说明的方法，以期取得良好效果。通过上述原则，监理公司为保证本工程监理目标的实现，对项目进行目标分解、风险分析，找出目标易突破的环节，采取组织、技术、合同、经济各方面措施，采用先进的手段与科学的方法，对目标实施控制，确保监理目标的实现。三．监理组织机构、人员配备、岗位职责（一）监理组织机构及各岗位人员职责1．监理组织机构公司委派一名项目总监理工程师作为公司全权代表,负责领导现场监理组的监理工作。拟组成的现场监理组织机构（下图1：监理组织机构图）。本项目监理部组织机构可以灵活地组合成多个监理分支机构，对各个承包商分别实施监理，这种模式下，项目总监理工程师作为本工程项目建设管理中的核心地位，全权代表监理公司负责对本工程建设施工全过程的监督和管理，项目总监理工程师作为业主、承包商和监理三方的总协调者，对工程项目实施全过程中的各个环节进行多方联系和协调，保证了监理工作的一体化。(二)项目监理部各类监理人员岗位责任制1.总监理工程师项目总监理工程师对外向业主负责,对内向监理机构负责。其基本职责如下：图1监理组织机构图⑴确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;⑵主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作;⑶审核分包单位的资质，并提出审查意见;⑷检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作;⑸主持监理工程例会，签发项目监理机构的文件和指令;⑹审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;⑺审核签署承包单位的工程签证、工程款支付申请、支付证书和竣工结算;⑻审查和处理工程变更;⑼主持或参与工程质量事故的调查；⑽调解建设单位与承包商的合同争议、审批工程工期及费用索赔;⑾组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;⑿审核签署分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；⒀主持整理工程项目的监理资料;2.专业监理工程师⑴负责编制本专业的监理实施细则;⑵负责本专业监理工作的具体实施;⑶组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整，向总监理工程师提出建议;⑷审核承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；⑸负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收，做好平行检验；⑹定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况包，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；⑺根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；⑻负责本专业监理资料的收集、汇报及整理，参与编写监理月报；⑼核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；⑽负责本专业的工程量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；3、监理员职责：⑴在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；⑵检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；⑶复核或从施工现场直接获取工程量有关数据并签署原始凭证；⑷按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；⑸担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；⑹做好监理日记和有关的监理记录。⑺在监理工程师指导下进行材料的见证取样工作。四、监理工作内容、方法和措施监理工作的主要工作是“三控制、二管理、一协调”,即投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、组织协调及安全文明施工管理。（一）质量动态控制（施工阶段）施工阶段的质量控制是整个项目质量控制的重点控制阶段。其任务就是要通过建立健全有效的质量监督工作体系来确保工程质量达到预定标准和等级要求。施工阶段的质量控制将分三部实施：1.质量事前控制⑴掌握和熟悉质量控制的技术依据:主要包括设计文件、工程质量评定标准及验收规范，组织设计技术交底及图纸会审等；⑵定位轴线、高程标桩等的复核和交接；⑶工程所需原材料、构配件等的质量控制：主要包括审核工程材料、半成品等的出厂证明、质保书，必要的抽检或试验等；⑷审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案;⑸审核施工单位生产环境、?管理环境改善的措施：包括施工单位的质量保证体系，施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案，对成品的保护措施和方法，质量报表及质量事故报告制度；2.质量的事中控制⑴施工工艺过程中质量控制:给排水管道工程、暖通空调工程、电气仪表及自动控制工程等从各自的质控要点出发采取相应的手段进行控制；⑵工序交接检查:坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则;⑶隐蔽工程检查验收;⑷工程变更处理和设计变更处理,建立工程变更和设计变更处理流程;⑸工程质量事故处理;⑹行使质量监督权,下达停工令:为了保证质量,出现下述情况之一者,监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。(a)未经检验即进行下道工序作业者;(b)工程质量下降经指出后未采取有效改正措施,?或采取了一定措施而效果不好继续作业者;(c)擅自采用未经认可或批准的材料;(d)擅自变更设计图纸及要求;(e)其它。⑺严格单项工程开工报告和复工报告审批制度;⑹组织现场协调会。3.质量的事后控制⑴单位、单项工程竣工验收;⑵项目竣工验收;⑶审核竣工图及其它技术文件资料;⑻整理工程技术文件资料并编目建档;工程施工质量控制的实施过程详见（附图2：工程质量控制流程图）(二)进度动态控制1.进度的事前控制⑴审核施工单位提交的施工进度计划:主要包括按合同工期完成的施工年月日进度计划;施工时间、方法和顺序;主要作业工程的月进度图;资源的安排,材料、设备、人员进场计划等以及施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等；⑵审核施工单位提交的施工方案:主要审核保证工期,充分利用时间、空间,能保证“全天候”施工的技术组织措施的可行性、合理性；⑶审核施工单位提交的施工总平面图：主要审核施工总平面图与施工方案施工进度计划的协调性和合理性；⑷进场条件、施工临时用水、用电落实；⑸提交设计图纸计划。2.进度的事中控制进度控制一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其主要内容和措施为：⑴建立反映工程进度状况的监理日志;⑵工程进度的检查:审核施工单位,每月提交的工程进度报告;⑶按合同要求,及时进行工程计量验收;⑷有关进度、计量方面的签证；⑸工程进度的动态管理:实际进度与计划进度发生差异时,应分析产生的原因,并提出进度调整的措施和方案并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进场计划：必要时调整工时目标：⑹组织现场协调会3.进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时,在分析原因的基础上采取以下措施:⑴制定保证总工期不突破的对策措施:如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等，增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次；⑵制定总工期突破后的补救措施;⑶调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，?在新的条件下组织新的协调和平衡。进度的实施过程详见(附图2：工程施工进度控制工作流程图)。(三)投资动态控制1.任务⑴审核工程概算、预算、决算；⑵从施工、工艺、材料和设备等各方面挖掘节约投资的潜力；⑶对施工方案进行技术经济比较论证；⑷审核各种付款签证等；⑸协助业主处理工程索赔等事宜。2.工作内容⑴严格按照设计图纸,审核实际完成工作量,?承建单位按工程进度每月做出完成工程的报表,并以完成单体、分部、分项工程的累计百分率计算,于月未提交监理组,监理组应进行认真审核。⑵按照业主和承建单位签订的承包合同的付款办法,监理工程师负责审查承建单位提出的“付款申请单”及相应的有关报表，根据核实的完成工作量，由现场总监理工程师发付款凭证，返回承建单位。⑶业主根据承包合同规定和总监理工程师签证及时支付工程款。同时，每次按承包合同规定扣回预付备料款。⑷当因设计变更需调整造价时,一般需有设计单位的变更通知,?对设计图纸会审记录中有写明的变更内容,经业主签字认可的,可作为调整造价的依据。⑸负责审查承建单位提出的竣工决算。投资控制的实施过程详见(附图3工程投资控制流程图)(四)合同管理合同管理的任务和内容主要包括:1.应业主要求、参加招标、评标、决算工作；2.应业主要求,参加合同谈判;3.应业主要求参加审查和帮助确定承建单位所选择的分包单位;4.对合同进行分类归档并进行跟踪管理、检查合同执行情况,随时向业主报告;5.协助处理索赔及合同纠纷事宜。(五)、信息管理1.现场配备计算机，负责分类信息的收集、存储、处理、传递、检查工作；2.建立工程文件制度,整理各会议记要和记录;3.督促各单位及时整理工程技术、经济资料并督促其在竣工验收前完成全部竣工文件。4．进行对工程外部信息的收集、整理、分析，提供物资、市场价格、法规、气象、交通等多方面的信息。并进行与业主、承包商、供应商、政府有关部门的双向信息联系。(