河北省2013年汛期气象灾害防御总结

河北省2013年汛期（6～8月）气象灾害防御总结河北省气象灾害指挥部办公室河北省气象灾害防御中心二〇一三年九月i目录一、汛期天气气候及主要灾害性天气特征综述.................................-2-1、全省平均降水量多，降水日数多.................................................-2-2、强降水过程出现较早，前期降水量较常年明显偏多................-2-3、强降水日数多、强度大，部分地区突破历史极值.....................-3-4、全省平均气温偏高，高温日数多，但强度小.............................-3-5、全省雷电日数与常年持平，大风、冰雹总体偏少，但部分地区影响较重...................................................................................................-3-二、汛期主要灾害影响评估..................................................................-3-1、暴雨洪涝.........................................................................................-4-2、冰雹.................................................................................................-6-3、大风.................................................................................................-7-4、雷暴.................................................................................................-9-三、汛期气象灾害防御行动................................................................-10-1、各级政府高度重视汛期气象灾害防御工作...............................-10-2、省防御指挥部成员单位密切配合、应急联动...........................-11-3、市县防御指挥部及成员单位积极应对，防范于未然..............-16-4、认真落实相关法律法规，加强灾害防御工作...........................-16-四、防御改进措施及建议....................................................................-17-1、贯彻落实法律法规，紧抓防御能力建设...................................-17-ii2、加强部门协调联动，降低灾害不利影响...................................-17-3、增强风险管理意识，提升科学管理水平...................................-17-4、提高防灾科技水平，实现科学防灾减灾...................................-18-5、加大科普宣传力度，提高公众防灾意识...................................-18-附录:...................................................................................................-18-I资料来源及方法说明1、资料来源：气象资料及气候统计值：由河北省气象局提供。灾情信息：由河北省民政厅及市、县级民政部门提供。部门防御行动：由河北省气象灾害防御指挥部成员单位提供。2、评价方法2.1降水使用降水距平百分率△R%划分：80%≤△R%异常偏多40%≤△R%80%显著偏多20%△R%40%偏多-20%≤△R%≤20%正常-40%△R%-20%偏少-70%△R%≤-40%显著偏少△R%≤-70%异常偏少2.2气温使用气温距平△T评定：2.0℃≤△T异常偏高1.5℃≤△T2.0℃显著偏高0.5℃△T1.5℃偏高-0.5℃≤△T≤0.5℃正常-1.5℃△T-0.5℃偏低-2.0℃△T≤-1.5℃显著偏低△T≤-2.0℃异常偏低-2-一、汛期天气气候及主要灾害性天气特征综述2013年汛期（指6～8月，下同）我省降水时空分布不均，大部分地区降水量、降水日数较常年同期平均值（下面简称为常年）偏多；强降水与常年相比出现时间早、强度大、日数多；大部分地区平均气温较常年偏高，平均最低气温较常年尤其偏高；高温日数多、但强度较轻；雷电、大风、冰雹等灾害性天气出现日数整体较常年明显偏少，但局部地区突破历史极大值。具体表现为：1、全省平均降水量多，降水日数多今年汛期全省平均降水量428.5毫米，较常年偏多27.5%，为1997年以来最多。降水量空间分布不均，西北部和中南大部分地区降水明显偏多，宣化438.6毫米、尚义507.9毫米、涿鹿419.3毫米、新河587.9毫米，创建站以来历史极大值；唐山、邯郸南部显明偏少，滦南汛期降水百分率为32.4%，磁县汛期降水百分率为-30.3%。汛期降水量及距平百分率分布图见图1。图1-12013年汛期降水量分布图（单位：mm）图1-22013年汛期降水距平百分率分布图（单位：%）2、强降水过程出现较早，前期降水量较常年明显偏多6月7日、6月9日、7月1-2日我省就出现入汛以来较强降雨过程。7月8日我省进入强降雨集中期，较通常的“七下八上”强降雨开始时间提早了12天。今年6月至7月上旬，我省出现多次大范围强降水过程，降水量占夏季总量的48%，明显多于常年。-3-3、强降水日数多、强度大，部分地区突破历史极值汛期全省共出现暴雨225个站次，比常年偏多27%，为2001年以来最多。7月1-2日、7月26日、8月1日和8月11日，全省日最大降水量均超过140毫米，卢龙8月1日213.6毫米、宁晋7月2日141.1毫米突破本站历史极值。4、全省平均气温偏高，高温日数多，但强度小2013年汛期全省平均气温25.4℃，较常年平均气温24.9℃偏高0.5℃。唐山南部、邯郸部分地区偏高超过1.0℃，磁县、涉县突破历史极值。全省平均最低气温偏高1.1℃，37个县市为历史最高。≥35℃的高温日数偏多22%，部分地区为2001年以来最多；≥40℃的高温日数偏少61%；全省极端最高气温为41.1℃，比历史极值偏低3.3℃。汛期平均气温及气温距平分布图见图2。图2-12013年汛期平均气温分布图（单位：℃）图2-22013年汛期气温距平分布图（单位：℃）5、全省雷电日数与常年持平，大风、冰雹总体偏少，但部分地区影响较重汛期，全省雷电日数为正常年，雷电日数距平百分率为-14.2%；大风日数较常年偏少，大风日数距平百分率为-31.7%，冰雹日数较常年明显偏少，冰雹日数距平百分率为-45.3%。但是，部分地区大风、冰雹日数为近20年来最多，容城大风6天，为建站以来最多；阳原出现冰雹4天、宣化出现6天，均为建站来最多。二、汛期主要灾害影响评估据民政局统计，2013年汛期我省气象灾害中直接经济损失86.43亿元，其中沧州、张家口、保定市直接经济损失最为严重，占总损失的52.9%；汛期-4-气象灾害中受灾人口1297.87万人，其中保定、沧州、邢台市受灾人数最多，占总受灾人口的52.6%；因灾紧急转移安置人口1.61万人，主要出现在承德市，占总转移人口的73.3%；死亡人口17人，主要出现在张家口市，占总死亡人口的35.3%；倒塌房屋4676间，主要出现在张家口市，占总倒塌房屋的48.9；农业受灾面积1121.58千公顷，主要出现在沧州、保定、张家口、邢台市，占总受灾面积的66.9%；农业绝收面积133.69千公顷，主要出现在沧州和张家口市，占总绝收面积的46.7%。今年灾情与常年平均值相比较，属正常年份。今年汛期气象灾害造成的直接经济损失、受灾人口、受灾面积、绝收面积分布图详见图3。050000100000150000200000250000张家口市承德市唐山市秦皇岛市廊坊市保定市石家庄市沧州市衡水市邢台市邯郸市050100150200250300张家口市承德市唐山市秦皇岛市廊坊市保定市石家庄市沧州市衡水市邢台市邯郸市图3-12013年河北省汛期气象灾害造成的直接经济损失分布图（单位：万元）图3-22013年河北省汛期气象灾害中受灾人口分布图（单位：人）050100150200250张家口市承德市唐山市秦皇岛市廊坊市保定市石家庄市沧州市衡水市邢台市邯郸市05101520253035张家口市承德市唐山市秦皇岛市廊坊市保定市石家庄市沧州市衡水市邢台市邯郸市图3-32013年河北省汛期气象灾害造成的农业受灾面积分布图（单位：千公顷）图3-42013年河北省汛期气象灾害造成的农业绝收面积分布图（单位：千公顷）据灾情统计，2013年汛期造成气象灾害的灾害性天气主要为暴雨、冰雹、大风、雷暴等。1、暴雨洪涝汛期全省暴雨频发，共出现暴雨225个站次，比常年同期偏多25.8%，为2001年以来最多。7月1-2日、7月26日、8月1日和8月11日，全省出现日最大降水量均超过140毫米的暴雨天气，卢龙、宁晋、深泽、怀来、雄县、涿鹿、宣化、武强8县市日最大降水量为建站以来前三位，卢龙8月1日213.6毫米、-5-宁晋7月2日日降水量141.1毫米，突破本站历史极值。2013年汛期暴雨出现日数及距平分布图见图4。图4-12013年汛期暴雨日数分布图（单位：天）图4-22013年汛期暴雨日数距平分布图（单位：天）根据灾情统计结果，暴雨造成我省城市积涝、农田沥涝、堤坝冲毁、人员伤亡等，其中影响最为严重的是7月1～2日、7月8～11日、7月26日及8月11～12日的暴雨天气。7月1～2日，受冷空气和暖湿气流的共同影响，我省出现大范围强降水过程，全省平均降水33.7毫米。50毫米以上降雨主要集中在承德南部、唐山和秦皇岛北部、保定东北部、廊坊北部、石家庄东部、沧州、衡水、邢台北部以及张家口局部地区，部分地区降水量突破100毫米，宁晋最大为213.2毫米（7月1～2日降雨量分布图见图5）。另据加密雨量站监测：有8个乡镇雨量超过100毫米，其中有2个乡镇超过200毫米，最大降水量出现在宁晋县四芝兰，降水量为409.2毫米，其次是贾家口，降水量为272.8毫米。7月1日～2日强降水在多地造成灾害，据民政部门不完全统计，强降水导致秦皇岛市卢龙县34945人受灾，因灾转移安置313人，燕河营镇有两名小学生滑入河道死亡。全县农作物受灾面积3299.6公顷，其中成灾面积2252.8公顷，主要是设施蔬菜、玉米、水稻被淹以及水冲沙压。暴雨冲毁小桥26座，农用桥15座，河道1000.0延米，河堤1.1延米，乡间路27400.0延米等。此次暴雨共造成直接经济损失4028.3万元，其中农业经济损失3005.5万元，基础设施损失586.5万元，公益设施直接损失395.0万余元。此外，此次暴雨造成邢台市宁晋、图57月1～2日降雨量分布图（毫米）-6-新河县、大曹庄管理区遭遇洪涝灾害，有17.6万人受灾，农作物受灾面积19505.8公顷，农作物成灾面积8299.6公顷，直接经济损失13561.6万元。7月8～11日，我省出现今年以来最强降雨过程，平均降水量为72.5毫米。廊坊中部、保定中南部、沧州东部、石家庄