全国公路水路运输量专项调查方案

全国公路水路运输量专项调查方案河南省水路运输量专项调查培训讲义河南省交通厅河南省交通科学技术研究院二○○八年五月河南省水路运输专项调查方案主要内容调查概述调查表类型调查实施及调查表填写数据质量控制和资料管理河南省水路运输专项调查方案一、调查概述调查对象渡船货船客船（客货船）机动船，即不含人力船和电瓶船不包括海事巡逻、海关稽查、渔民生产、航道疏浚、公安消防、地质勘探、港口服务等专用船舶河南省水路运输专项调查方案一、调查概述调查范围非营业性：渡船营业性：客船货船渡船在经县级及以上政府相关管理部门批准的渡口从事渡运营业性与非营业性的划分以是否在交通运输主管部门审批、备案为标准河南省水路运输专项调查方案一、调查概述燃料消耗货物运输量旅客运输量在水路货物运输量调查中，拖船仅调查燃料消耗，不调查货物运输情况；驳船仅调查货物运输情况，不调查燃料消耗情况。调查内容河南省水路运输专项调查方案一、调查概述省、市、县各级专项调查办公室的工作流程省级专调办公室市级专调办公室县级专调办公室数据接受和审核开展数据质量评估开展预备调查(营业性客船渡般)开展正式调查调查表审核和录入开展数据评估上报调查数据上报调查数据下发审核基础信息及样本量下发审核基础信息及样本量河南省水路运输专项调查方案二、调查表类型表号表名范围填报对象运专调301表客运船舶调查表所有客运船舶船舶经营者运专调303表航次签证调查表核定航区为内河的货运船舶进港签证签证站点运专调303-1表定期签证调查表核定航区为内河的货运船舶进港签证签证站点运专调304表内河货运船舶燃料消耗调查表核定航区为内河的进港货运船舶调查员运专调305表地市封闭水域货船调查汇总表地市封闭水运内核定航区为内河的货运船舶封闭水域涉及地市运专调306表营业性渡船调查表所有营业性渡船船舶经营者运专调307表非营业性渡船调查表所有在渡口从事渡运的非营业性渡船调查员运专调308表水路运输企业增加值核算调查表部分水路运输企业船舶经营者河南省水路运输专项调查方案三、调查实施及调查表填写3.1营业性客运船舶调查1、调查对象在交通输主管部门审批、备案，从事营业性旅客运输的船舶，包括客船和客货船。2、调查内容调查内容为营业性客运船舶的运输量及燃料消耗。营业性客船的调查步骤分为：预备调查、正式调查、调查表回收和审核河南省水路运输专项调查方案三、调查实施及调查表填写3.1营业性客运船舶调查3、调查时间对于在当天可往返一次及一次以上的短途客运船舶（如旅游船等），调查时间为2008年6月份中的一周，并随机分布于6月份；其它客运船舶的调查时间为2008年6月1日至30日。4、调查方法依托船舶经营者对所有纳入调查范围的营业性客船的运输量及燃油消耗进行全面调查。河南省水路运输专项调查方案三、调查实施及调查表填写3.1营业性客运船舶调查5、预备调查调查员根据船舶名录库中整理的客运船舶信息，与船舶经营者联系。预备调查的主要工作任务是：（1）宣传专项调查的目的和意义，争取公众热情支持、积极配合调查工作；（2）核实船舶名录库中的船舶信息是否与实际一致，是否有船舶报废、报停、过户或出租等情况；（3）了解调查对象接受调查的方式，根据其有无自行填写调查表的能力，确定正式调查期间调查表是由船舶经营者自行填写还是由调查员电话跟踪代为填写；河南省水路运输专项调查方案三、调查实施及调查表填写3.1营业性客运船舶调查5、预备调查（4）向营业性客运船舶经营者发放《客运船舶调查表》（301表），讲解调查表填写的内容和要求，使调查对象熟悉表格的填写内容，发现问题在预备调查阶段解决；（5）预备调查期间要掌握的另一重要信息是，船舶经营者如果还有未在当地交通运输主管部门备案的租入船舶（光租、期租、程租），也应纳入调查范围。对租入船舶分两种情况对待，一是对于光租租入船舶，要在船舶名录库中加入，并在正式调查期间填写正式调查表；二是对于期租和程租租入的船舶，不加入船舶名录库，但在正式调查期间需要填写正式调查表。河南省水路运输专项调查方案三、调查实施及调查表填写3.1营业性客运船舶调查5、预备调查填表单位（个人）的确定原则是经营权原则，与整理船舶名录库时采用的控制权原则是不同的。河南省水路运输专项调查方案三、调查实施及调查表填写3.1营业性客运船舶调查6、正式调查根据预备调查期间形成的《营业性船舶预备调查记录表》，向船舶经营者每一艘客船发放一份《客运船舶调查表》（301表），调查表原则上由船舶经营者自行填写，如船舶经营者确无自行填写能力则由调查员代为填写，但最终调查结果要由船舶经营者签字认可。每一艘客船填写一份调查表，运输量和燃油消耗调查数据填写在同一份调查表中。河南省水路运输专项调查方案三、调查实施及调查表填写3.1营业性客运船舶调查7、调查表回收及审核在调查期结束后一周内，调查员需访户进行调查表回收，并当面进行调查表的初步审核工作，确保调查表的数据质量。8、调查表录入及审核在完成纸质调查表的审核后，基层专项调查组织机构要用数据处理软件进行调查表的录入和审核，审核无误后，报上一级专项调查办公室。河南省水路运输专项调查方案三、调查实施及调查表填写3.1营业性客运船舶调查9《客运船舶调查表》（301表）填写客货运标识代码行政区划代码船舶类型代码航区代码顺序号船舶编码河南省水路运输专项调查方案实际调查期填写情况一：客船的每一个航次都可在当日内完成，实际调查期就是正式调查的起止日期，即6月1日至30日；情况二：客船航次存在跨日完成情况，假设是两天一个航次，则如果有一个航次从5月30日开始至6月1日结束，那么实际调查期就提前开始于5月30日；情况三：客船航次存在跨日完成情况，假设是三天一个航次，如果第一个航次从6月29日开始至7月1日结束，由于航次结束时间不在试点期间，该航次将不纳入调查，那么实际调查期就提前截至于6月29日。3.1营业性客运船舶调查9《客运船舶调查表》（301表）填写三、调查实施及调查表填写河南省水路运输专项调查方案航次序号航段序号起航时间到达时间起航港口名称到达港口名称总航行里程载重航行里程客运量旅客周转量116-156-17AB3003005015000例1一艘客船在一个航次结束后，于6月15日承载了50名旅客从港口A出发，并于17日到达港口B，所有旅客下空。其中，AB港口之间的标准航线距离为300公里。AB50人300公里上客50人下客50人三、调查实施及调查表填写3.1营业性客运船舶调查9《客运船舶调查表》（301表）填写河南省水路运输专项调查方案航次序号航段序号起航时间到达时间起航港口名称到达港口名称总航行里程载重航行里程客运量旅客周转量116-156-17AB30030020600012————AC——18030540013————CB——120404800例2假设例1中的客船16日在港口C做中途停靠，下客30人，并上客40人；最后该船于17日到达港口B，所有旅客下空。其中，港口A、C之间的标准航线距离为180公里。AC30人，180公里B40人，120公里20人，300公里上客50人下客30人，上客40人下客60人三、调查实施及调查表填写3.1营业性客运船舶调查9《客运船舶调查表》（301表）填写河南省水路运输专项调查方案航次序号航段序号起航时间到达时间起航港口名称到达港口名称总航行里程载重航行里程客运量旅客周转量116-156-18AB3001200012————CD——801080013————CB——120202400例3假设另外一艘客船在一个航次结束后，于6月15日从港口A出发，没有承载旅客。在到达港口C后，上客30人，然后前往港口D，并下客10人；最后，该船在18日到达港口B，所有旅客下空。其中，港口C和D之间的标准航线里程为80公里。ACD10人，80公里B20人，120公里0人0人0人，300公里上客30人下客10人三、调查实施及调查表填写9《客运船舶调查表》（301表）填写3.1营业性客运船舶调查河南省水路运输专项调查方案三、调查实施及调查表填写3.2基于海事签证点的内河货运船舶调查1、调查对象在海事签证站点签证的所有货运。2、调查内容在海事签证点签证的货运船舶的运输量及燃料消耗。河南省水路运输专项调查方案三、调查实施及调查表填写3.2基于海事签证点的内河货运船舶调查3、调查时间内河货运船舶运输量的调查时间是2008年6月1日至30日，各地市海事签证点整理并上报调该段时间内所有内河货船的进港签证记录。内河货运船舶的燃料消耗抽样调查工作于2008年6月1日开始，直到得到的有效样本量达到要求的最低样本量为止。河南省水路运输专项调查方案三、调查实施及调查表填写4、调查方法内河货运船舶的运输量调查和燃油消耗调查分别采取不同的调查方法：内河货运船舶的运输量调查采用依托海事部门签证站点对所有进港船舶签证记录进行全面调查；内河货运船舶的燃油消耗调查采用对部分进港内河货运船舶进行抽样调查的方法（不抽驳船）。3.2基于海事签证点的内河货运船舶调查河南省水路运输专项调查方案三、调查实施及调查表填写5、正式调查运输量调查各地市海事部门签证站点需要整理、审核2008年6月1日至30日所有内河货船的进港签证记录，填写《航次签证调查表》（303表）和《定期签证调查表》（303-1表）。调查表由基层海事签证点负责填写，每一个签证站点填1张《航次签证调查表》（303表）和1张《定期签证调查表》（303-1表）。3.2基于海事签证点的内河货运船舶调查河南省水路运输专项调查方案三、调查实施及调查表填写5、正式调查燃料消耗调查内河货船燃料消耗调查采取抽样的方式，调查员在海事签证点等候进港签证的货船进行询问，结果填入《内河货运船舶燃料消耗调查表》（304表），每一艘抽样船舶填写一张，直到调查到规定的船舶数量为止。3.2基于海事签证点的内河货运船舶调查河南省水路运输专项调查方案三、调查实施及调查表填写5、正式调查燃料消耗调查3.2基于海事签证点的内河货运船舶调查分船舶类型干散杂货船集装箱船液货船客货船拖船合计签证站点名称全省合计29010300洛阳市270270洛宁县故县水库签证站南阳市201030淅川县海事签证处宋岗码头周口市沈丘县刘湾港签证站各地方海事局内河货船燃料消耗调查最低样本量河南省水路运输专项调查方案三、调查实施及调查表填写5、正式调查燃料消耗调查抽样时可以对船舶进行重复抽取，即一艘船舶可以被抽中多次。为了能够足量采集样本量，燃油消耗抽样调查应尽早开始（建议从6月1日开始），发现问题及时向上一级专项调查办公室反映。在内河货船的具体抽样中，要兼顾考虑样本船舶在不同船舶吨级中的分布。3.2基于海事签证点的内河货运船舶调查河南省水路运输专项调查方案三、调查实施及调查表填写6、调查表回收及审核在调查期结束后一周内，调查员需访户进行调查表回收，并当面进行调查表的初步审核工作，确保调查表的数据质量。7、调查表录入及审核在完成纸质调查表的审核后，基层专项调查组织机构要用数据处理软件进行调查表的录入和审核，审核无误后，报上一级专项调查办公室。3.2基于海事签证点的内河货运船舶调查河南省水路运输专项调查方案三、调查实施及调查表填写8《航次签证调查表》（303表）填写说明填表原则1)由海事部门签证站点负责填写，每一个签证站点填写一张调查表。2)航次签证的调查范围为所有核定航区为内河（包括库区）的货运船舶在6月1日～30日内所办理的所有航次进港签证。3)本调查表中车辆数保留至整数位，总吨、净吨、载重吨和主机功率保留1位小数，其他数值类指标保留2位小数。3.2基于海事签证点的内河货运船舶调查河南省水路运输专项调查方案三、调查实施及调查表填写9《定期签证调查表》（303-1表）填写说明填表原则1)由海事部门基层签证站点负责填写，每一个签证站点填写一张调查表。2)定期签证的调查范围为所有核定航区为内河（包括库区）的货运船舶在6月1日～30日内所办理的定期进港签证。3)本调查表中有效期、航次、车辆数保留至整数位，总吨、净吨、载重吨和主机功率保留1位小数，其他数值类指标保留2位