关于全市道路交通安全整治工作督导情况的通报

1关于全市道路交通安全整治工作督导情况的通报各县市（区）人民政府，市有关部门：为贯彻落实市政府12月5日“上高会议”精神，推动全市道路交通安全综合整治及国省道交通安全专项整治工作，抓好2012年全市春运道路交通安全管理工作，市政府于2012年1月5日—6日，组成5个督查组，对全市道路交通安全整治工作进行督导检查。此次督导检查的重点是：各地春运道路交通安全工作，道路安全隐患排查治理工作，文明交通行动落实情况，学校、校车交通安全工作，企业交通安全工作的进展情况。从督查情况看，各地认真贯彻会议精神，按照市政府道路交通安全综合整治工作要求，周密部署，落实措施，整治工作正有序推进。现将有关情况通报如下：一、工作开展情况（一）领导重视部署周密各县、市（区）均成立了领导小组，组长都是政府主要领导担任，成员有政府办、文明办、安监、交通、文化教育和公安交警等部门领导，有效地互相配合、互相支持，共同参与整治工作。高安市市委书记皮德艳同志亲临中国建陶基地交通整治现场指导工作，市长聂智胜亲自到320国道排查交通安全隐患。上高县主要领导多次关注交通整治情况，并把综合整治工作列入市政府常务工作。丰城市由分管副市长带队，市教育局、交警大队参加，深入到小港、石滩、张巷、2拖船、剑南等乡镇检查校车及学生接送车整治进行了督查。（二）隐患治理效果明显袁州区在公路部门的支持下对慈化万上线、芦村杨福线、金瑞集镇公路进行了路面大修改造；万载县在公路部门的支持下对县城重要出行路将军大道进行了路面大修改造，县财政在资金紧张的情况下还投入25.7万元完善了320国道的交通设施；市经发区投入80余万元设立电子显示屏和红绿灯等。高安市人民政府专门下发文件，道路交通方面还专门聘请专家对辖区道路提出一整套交通安全整改方案。上高县在12月底前在当地政府组织领导下，公安交警、公路、安监等部门对排摸出来的各类道路交通安全隐患和黑点进行认真分析，综合运用人防、技防、物防等手段，深入开展专项整治。铜鼓县政府投入近千万，对省道东华线（铜鼓至江头路段）进行改造，近期又投入46万元对东华线（江头至大槽口路段）进行路面修复和平整；带溪高速下口至铜鼓县城路段的路面交通安全标线和标牌基本完善，主要平交路口大都设立了减速带。宜丰县完成城区800余米中心隔离栏及配套设施建设工程，完善了320国道石市路段公路标线、路口警示桩、轮廓桩、百米桩、公里牌；完成3座中桥危桥改造工作，2等危桥改造正在进行当中。清理公路堆积物93处。樟树市105国道已新设置减速垄88个，警告标志牌12块；县乡公路有平交路口105个，已设置减速垄92个；工业园区和盐化基地道路设置减速垄382处，其它交通标志牌等设施正在抓紧完善中。3（三）工作措施扎实有力袁州区按12.5上高会议精神，制定了道路交通安全整治方案，宣传教育深入到位，摸底排查细致全面，整治措施具体可行。万载县交警对企业、校车等客运车辆排查细致，数字详实可信，按“一人一车一档”管理，做到心中有数；市经发区结合自身特点走访企业，突出重点抓源头，专项、定点排查，加强了工程车和上下班时间交通秩序的管理。高安市全市276所中小学、幼儿园开展校车及接送学生车辆摸排工作，依法暂扣不合法校车4辆，非法接送学生三轮车、农用车152辆，强制报废了32辆非法车辆。并多次在工业园区进行交通秩序整治，对园区的危险路段及人员密集场所增加了交通设施的投入。上高县督促各中小学、幼儿园落实校车及驾驶员管理制度，签订安全驾驶员责任书，切实增强意识，对发现有交通安全隐患的责令整改，整改不到位坚决杜绝上路行驶，提醒学生回家返校遵守交通法规。不坐超员车和非客运车辆。并对园区企业交通安全严防死守，加大公交投入，采取错时上下班制度，取得了明显效果。靖安县由公安交警部门牵头，会同教育部门对全县小学、幼儿园逐一进行了排查，对驾驶员资质、校车技术状况、行驶路线、行驶时段、逐一登记造册，并和校车学校负责人，驾驶员统一签订了交通安全责任状。奉新县中小学校一律取缔学生驾驶电动自行车上下学，确保了学生们的行车安全。宜丰县交警大队、交通局、安监局等相关部门开展联勤行动，以国道320线、相关省道线及城区道路为重点坚持不懈地大力开展路面4行车秩序整顿，严把交通安全和治安防范关。铜鼓县结合当地实际，以省道、城区和农村道路为重点，开展重点整治工作。丰城市11月7日至12月31日开展了全市施工工地工程车集中整治。全市施工工地所用工程车由原有的1000余辆减少到目前的380余辆，全部建立了管理台帐，并购买了强制保险。樟树市严格落实公路道口开设联合审批制度，由公路和交警部门严格把好道口开设审批关，消除人为造成的各种不安全隐患。（四）宣传氛围不断浓厚袁州区大开展“文明出行”宣传活动，充分利用广播、电视、报纸、互联网、手机、宣传手册、张贴画等手段全民全方位发动；高安市开辟了《交通警示》专栏电视节目，采取记者随警作战的方式，曝光严重交通违法行为，印制了《交通安全常识》、《事故处理须知》、《公检法司联合公告》等宣传资料20多万册，在公安、教育、乡镇各部门大力支持下，下发率达98%。上高县向过往司机发放《进入320国道示范路段敬请守法文明驾驶》的一封信。同时还发放了印有“文明行车从我做起”字样的毛巾及汽车挂件等宣传物品，开设《政法在线》栏目，通过移动信息平台发送文明交通用语两万余条。奉新县、靖安县宣传力度进一步加大，利用媒体机构宣传平台，在黄金时段反复播放道路交通安全综合整治工作方案；通过媒体记者随警作战，及时播放各种机动车超员、超速、超载、闯红灯系安全带等动态安全隐患。宜丰县教育局、交警大队、团县委、县总工会等部门联合在全县各个中、5小学开展文明行走宣传教育活动和交通安全知识征文比赛。宜丰交警大队与交通局联合收集辖区驾驶员信息建立“短信服务平台”，及时将恶劣天气、复杂路况、重大活动、交通管理等诸多交通安全管理信息发送到驾驶人。铜鼓县每季度召开的安全生产调度会都重点通报交通安全形势，分析研判交通事故；利用铜鼓手机报、网络等媒介及时发布交通安全提示信息和通报整治工作动态，在铜鼓电视台和当地报纸设立曝光台，对典型交通违法和交通陋习进行曝光。（五）春运工作有序开展各县、市（区）均落实《2012宜春市春运道路交通安全工作方案》文件指示精神，按照有关要求对春运工作进行布置，部门联动分工负责，并制定了2012年春运道路交通安全管理工作的方案，春运各项工作正在有序开展。二、存在的问题（一）隐患治理方面：樟树市、袁州区农村公路危桥太多，因资金原因改造缓慢。万载县省长运公司买断洪城大市场省至县客车停靠站，在没有财政、物价部门批准的情况下将管理费从300元提高到800元，存在行业霸市问题。市经济开发区当前公交停靠站设置不够合理，不便群众横穿公路，致事故频发。经发大道与春雨路交叉口应设立限速或红绿灯等措施，此处宜工等一大批企业集中，人流、车流量大，交通安全形势严峻。目前正在制定相关措施与设施规划。高安市对农村交通设施的投入有待于进一步加大。上高县320国道交通设施有待进一步完善。铜鼓县排埠路段因修建高6速，路况差，通行困难，交通安全标志和设施严重缺失。宜丰县320国道石市路段的平交路口原有减速带失效，新增路口减速带未安装；丰城市境内105国道交通安全设施严重不足的问题。（二）整治宣传方面：督查发现各地主要衔道、干道、中心城区、客运场站等张贴整治宣传标语少，没有充分发挥媒体宣传、群众监督作用。市道路交通安全工作小组办公室除袁州区外未收到其它县、市上报道路交通安全整治工作简报；各地上报的工作信息量少，尤其是反映县、市政府和相关职能部门抓专项整治的工作信息更少；（三）整治力度方面：各地交通违法整治统一行动较少、力度不大、范围不广。督查组在城区道路主要路口对机动车、非机动车、行人30分钟内违法率进行抽查，各项守法率虽然大有好转，但仍不高，尤其是非机动车不按信号灯或不按规定路线行驶、摩托车驾驶人乘坐人不戴安全头盔和行人不走斑马线、乱插乱穿等现象仍时有发生。各地均存在农村校车管理不到位的情况，集中问题是没有资质和登记的车辆非法接送学生。靖安县车站一辆城乡公交车，自行改装了三人座木凳一排，检查组发现后当即责令其拆除。以确保城乡公交旅客乘车安全。靖安、奉新两县幼儿校车均有超员现象，督查组已督促交警及教育部门加强监管，及时排除安全隐患，以确保学生乘车安全。宜丰县石市等乡镇在上高裕盛、匹克等大型生产企业的务工人员众多，受运力等多个因素影响，接送员工上下班的客运车辆超员现象比较严重，给宜丰7国道线和周边道路交通安全带来隐患。各地均发现部分工程车辆未悬挂车牌、未喷涂所属单位和车辆编号等。三、下一步工作要求一是进一步统一思想认识，加强组织领导。各级各部门一定要把思想统一到市委市政府的决策部署上来，充分发挥市政府道路交通安全综合整治领导小组作用，形成政府主导、各职能部门参与的联合整治有效机制，切实把道路交通安全专项整治工作作为今年主要工作、重点工程抓紧抓实抓出成效。各县、市（区）政府、职能部门分管领导，尤其是政府“一把手”务必要加强领导，亲自过问，亲自督导，抓好动员部署，坚决克服畏难情绪，迅速理清思路，分解任务，细化措施，明确责任，统一思想认识，推动专项整治工作全面开展。二是进一步动员部署，迅速掀起高潮。各地采取召开视频会、推进会、调度会等形式，进行再动员、再部署、再加压，把组织健全起来，落实工作班子，落实工作进度。1-2月份，要紧紧围绕春运工作，进行任务分解细化，明确具体工作措施，安排集中整治时间，迅速掀起交通安全整治高潮。三是进一步狠抓落实，扎实推动各项工作。按照方案部署，各地要结合实际，把规定动作做实，把创新举措抓好。主要工作任务：一是开展道路安全隐患治理。对前阶段排查出的临水临涯危险路段和事故频发路段，分批分阶段治理到位。二是迅速开展交通违法整治。要在城区道路、国道、省道、农村道路“四大战区”全面打响反酒驾、整治客货运8输车辆、整治涉牌涉证、整治“三超一疲劳”、整治学生接送车、整治不合格工程车辆等专项整治行动，掀起交通秩序整治新高潮。四是进一步加强宣传报道，营造浓厚氛围。各地要利用电视台、电台、网络、报刊等省市主流媒体，大力宣传道路交通综合整治工作，提高群众知晓率、参与率。各地应编写交通安全整治工作简报，并及时上报市道路交通安全工作领导小组办公室，每月至少编发上报4期工作简报。（将电子版传：[e-mail]）同时每月底将当月本县、市（区）交通安全综合整治工作在各地媒体报道情况上报市道路交通安全工作领导小组办公室。二〇一二年一月十二日