泉州市晋江防洪工程(一期)永春达埔岩峰堤段工程安全监理实施细则

泉州市晋江防洪工程（一期）永春达埔岩峰堤段工程安全监理实施细则福建省江海工程咨询有限公司2014年6月泉州市晋江防洪工程（一期）永春达埔岩峰堤段工程安全监理实施细则编写：审核：福建省江海工程咨询有限公司2014年6月目录一、工程项目概况................................................................................................................................................1二、安全目标.........................................................................................................................................................1三、安全监理编写依据.......................................................................................................................................1四、安全监理内容................................................................................................................................................1五、安全监理工作流程及安全组织网络图..................................................................................................2六、安全监理实施细则.......................................................................................................................................3七、文明标化工地................................................................................................................................................7八．安全监理的资料管理..................................................................................................................................81一、工程项目概况1、项目名称：泉州市晋江防洪工程（一期）永春达埔岩峰堤段工程2、项目简介：泉州市晋江防洪工程（一期）永春达埔岩峰堤段工程位于永春县达埔镇，该堤段位于桃溪省道306线公路桥（三郊线大桥）至双永高速公路桥河段，堤（岸）线左岸从筕头丘进水闸开始，终点至双永高速公路处省道306线高地，右岸堤（岸）线从省道306线省道桥（三郊线大桥）开始,终点至后垄处公路高地，两岸堤（岸）线总长2644.90m。新建河道堤（岸）、水闸、排水涵洞及穿堤管等，其中，新建河道堤（岸）总长2644.90m，重建水闸1座，为筕头丘进水闸，新建排水涵洞1座，新建6座排涝穿堤管。3、工程投资:1928.5199万元。4、本工程计划施工期：12个月，2014年6月15日至2015年6月14日。二、安全目标通过有效地控制施工中人为的冒险性，盲目性和随意性的行为造成不安全因素的发展，把可能发生的事故消灭在萌芽状态，预防是消除隐患的最佳途经，最终以“安全第一、预防为主”，实现重大伤亡事故为零。争创标化工地、优质工程。三、安全监理编写依据1．水利工程建设监理合同书；2．安全监理手册；3．监理规划；4．施工组织设计；5．《中华人民共和国建筑法》；6．《中华人民共和国安全生产法》；7．《建设工程安全生产管理条例》；8．《水利工程建设安全生产管理规定》；9．福建省、泉州市有关安全生产、劳动保护、环境保护、消防等法律法规及方针、政策；10．《施工现场临时用电安全技术规程》；11.《建筑机械使用安全技术规程》；12.与建筑施工有关的安全技术规范、规程、标准、规章等。四、安全监理内容2监理员1．审核承包单位安全资质2．监督安全生产协议书的签订与实施3．审核施工承包单位编制安全技术措施并监督实施4．督促施工承包单位建立健全施工现场安全管理体系5．督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作6．监督施工承包单位按规定标准搭设安全设施7．监督施工过程中的人、机、环境的安全状态，督促承包商及时消除事故隐患8．定期召开例会与安全检查，收集施工单位自检报告9．编写安全监理月报、监理日记，反映动态安全状态与处理意见10．参与工程事故调查督促安全技术防范措施的实施五、安全监理工作流程及安全组织网络图总监理工程师监理工程师1、总监理工程师职责：1）审查施工组织设计中的安全技术措施；2）审查专项施工方案3）参与工程安全事故的调查；4）组织编写并签发安全监理工作阶段报告，专题报告和项目安全监理工作总结；5）组织监理人员定期对工程项目进行安全检查；6）核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手续；37）发现存在情况严重的安全事故隐患的，应当要求施工单位暂停施工；并及时报告建设单位。8）发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位限期整改；9）施工单位拒不整改或拒不停工的，应及时向政府有关部门报告。2、安全监理工程师职责：1）审查施工组织设计中专业安全技术措施，并向总监提出报告；2）审查本专业专项施工方案，并向总监提出报告；3）核查本专业的施工机械、安全设施的验收手续，并向总监提出报告；4）组织总资本专业人员对工程项目进行安全检查；5）检查现场安全物资（材料、设备、施工机械、安全防护用具等）的质量证明文件及其情况；6）检查并督促承办单位建立健全并落实施工现场安全管理体系和安全生产管理制度；7）监督承包单位按照法律法规、工程建设强制性标准和审查的施工组织设计、专项施工方案组织施工；8）发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位整改，情况严重的安全隐患，应当要求施工单位暂停施工，并向总监报告；9）督促施工单位做好逐级安全技术交底工作；10）每周例行检查并做好检查记录；3、监理员安全岗位职责：1）检查承包单位施工机械、安全设施的使用、运行状况并做好检查记录；2）按设计图纸和有关法律法规、工程建设强制性标准对承包单位的施工生产进行检查和记录；3）担任旁站工作。六、安全监理实施细则1．监理部的安全工作制度1）审查核验制度：在所有施工组织设计和专项施工方案中必须审查其安全方面的内容。审查施工单位资质和安全生产许可证、项目经理和专职安全生产管理人员的资格是否与投标文件相一致；审核发特种作业人员的特种作业资格证书是否合法有效；审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划；审查施工单位的施工组织设计和专项施工方案。2）巡视检查制度：所有监理人员在巡视现场时均要注重发现安全隐患，发现安全隐患时要进行记录与汇报。负责安全工作的监理工程师每天巡视主要的施工现场一次，并记录有关安全情况，处理有关安全隐患。43）安全隐患处理制度：重大隐患且为很可能发生事故，要立即处理并要求施工单位在2～4小时内消除，否则签发隐患影响区域的停工令；重大隐患且可能会发生事故，应要求施工单位在4~8小时内消除隐患，否则必须签发隐患影响区域内停工指令。如仍得不到整改，必须立即通过业主向有关主管部门报告。对情况紧急，施工单位又拒绝整改或停工，随时可能发生安全事故时，监理部应直接向建设行政管理部门或安全行政管理部门电话报告，请求行政管理部门出面干预，以达到消除隐患的目的，事后再以书面形式报告。以电话形式报告的，应当有通话记录，应及时补充书面报告。4）检查验收制度：每月进行一次安全检查，书面指出施工现场所在的安全隐患，书面要求施工单位整改。检查施工单位在工程项目安全生产规章制度和监管机构的建立、健全及专职质量、安全生产管理人员配备情况；检查施工安全情况；对需验收的工程项目（工程材料、设备、工序）及时进行检查验收，在资料审查合格、项目验收合格后应及时进行签署意见。2.安全管理1)监督施工单位建立安全生产责任制，包括生产指标、各工种安全技术操作规程等，并要求其配备专（兼）职安全员，各级各部门要严格执行安全生产责任制；2)监督施工单位建立明确的管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标），包括安全责任目标的分解、责任目标考核制度的完善和落实等；3)要求施工单位在施工组织设计中必须要有安全措施，并上报审批后方可实行。针对专业性较强的项目要单独编写专项安全施工组织设计，安全措施要全面并作好落实工作；4)检查施工单位的分部（分项）工程技术资料，要有针对性强的、全面的书面安全技术交底，并履行签字手续；5)要求施工单位项目部要制订定期安全检查制度，并作好落实工作。安全检查要有记录，检查出事故隐患要做到专人负责限期整改，要有一定的可行性较强的整改措施。对重大事故隐患整改通知书所列项目要如期完成；6)监督施工单位必须建立一套完善的安全教育制度，对新进场的工人要进行三级安全教育，变换工种时要进行安全教育，要做到每一个工人都懂得本工种的安全技术操作规程。施工管理人员要按照规定进行年度培训，专职安全员要按规定进行年度培训或考核；7)检查施工单位特种作业操作人员是否经过专业培训，通过后方允许持证上岗；8)检查施工单位现场安全标志布置平面图，要求其按图布置现场，做到与实际相符。3.文明施工管理1)进入施工现场必须佩戴工作卡及安全帽，在工地入口处或主要部位要设置企业标志；5工地地面要做硬化处理，保证道路畅通。检查现场要有完善的排水设施，保证排水畅通，工地无积水。要求施工单位设置防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道设施；3)作好材料的检查工作，检查施工单位建筑材料、构件、料具要严格按照总平面布局堆放，料堆要挂好名称、品种、规格等标牌，并堆放整齐。施工现场要清理干净，建筑垃圾堆放要标出名称、品种。易燃易爆物品要分类存放；4)每天现场巡视，加强对施工单位办公及生活区域的管理，施工作业区与办公、生活区要划分清楚。寝室要消暑和防蚊虫叮咬措施，床铺、生活用品放置整齐。要保证宿舍周围环境的卫生和安全；5)定期对施工单位进行检查，保证现场有完善的消防措施、制度或灭火器材，灭火器材配置合理。要有消防水源或满足消防要求，有完善的动火审批手续和动火监护；6)要求施工单位在生活区要为工人设置学习和娱乐场所，并建立治安保卫制度，责任分解到人。做好治安防范措施，避免经常发生失盗事件；7)检查和督促施工单位在施工现场大门口必须挂好五牌一图，标牌要内容齐全，规范整齐。施工现场要设置安全标语、宣传栏、读报栏和黑板报等设施；8)监督施工单位建立一套健全的卫生责任制度，厕所、食堂和淋浴室设施齐全，且必须符合卫生要求。保证供应卫生饮用水，生活垃圾要装入容器，及时安排专人清理；9)要求施工单位必须安排经专业培训的急救人员常驻现场，配置急救器材、保健医药箱，有完善的急救措施，并对工人开展卫生防病宣传教育；10)作好夜间施工的监理工作，施工现场需建立防粉尘、防噪音措施以及施工不扰民措施，未经许可不得夜间施工。禁止在施工现场焚烧有毒、有害物质。4．施工机械1)施工中，监理人员应检查装载机是否按要求安全作业。操作人员应持有特种作业操作证，设备应有合格证书。挖掘机工作范围内，禁止任何人停留。刹车、喇叭、方向机应齐全、灵敏，在行驶中要遵守：“交通规则”。反铲挖掘机在配合自卸汽车工作时，应等汽车司机将汽车