搜索
法国——欧盟前后的经济发展20140201152英师三班刘颖虹法兰西共和国，简称法国，是一个资本主义国家，政治体制实行总统共和制。本土位于西欧，海外领土包括南美和南太平洋的一些地区。法国为欧洲国土面积第三大、西欧面积最大的国家，与比利时、卢森堡、瑞士、德国、意大利、西班牙、安道尔、摩纳哥接壤。法国本土地势东南高西北低，大致呈六边形，三面临水，南临地中海，西濒大西洋，西北隔英吉利海峡与英国相望，科西嘉岛是法国最大岛屿。法国在18世纪至20世纪早期是仅次于英国的世界第二强国。当今的法国是联合国安理会五大常任理事国之一，也是欧洲联盟和北约创始会员国、八国集团和《申根公约》成员国，更是欧洲大陆主要的经济与政治实体之一法国，一个素以浪漫和奢侈闻名的欧洲国家，也是世界上最发达的国家之一，其工业发展迅速，农业高度科技化，美丽的风景更是使法国拥有发达的旅游业。自加入欧盟后，随着欧盟一体化的发展，法国的经济也是飞速发展，而今，法国的国内生产总值达世界第五位。然而，法国在欧盟的经济发展中面临的挑战和机遇是什么呢？对比加入欧盟前，又有何不同呢？1、加入欧盟前法国的经济发展状况19世纪末是欧洲后工业革命时期，这个时候大工厂林立，电报的发明更是促进了经济的繁荣。紧接着一战后，欧洲的经济经历的低迷下降阶段，此时德国和意大利逐步形成轴心国，建立法西斯政权。二战后的布伦顿森林体系和马歇尔计划为强有力的支持了欧洲经济的复苏。20世纪50年代以来欧洲经济共同体的确立。欧洲是资本主义的发源地，其经济的发展离不开商业资本主义。19世纪末期，欧洲经济主要掌握在大财团手中，受到垄断经济的控制。商业资本主义在贵族的控制下较平稳的发展，随着大银行的崛起，逐步向金融资本主义转变。一战后的欧洲经济也遭受了较大的破坏，大衰退一直持续到了1920年代，还造成了经济的不稳定和全球性的经济低迷。1945年以前，少数人希望利用他们的政治权利守护他们的特权地位，而多数人期望利用国家来剥夺少数人的权利和特权。他们两者又都希望利用国家权利去寻求解决经济危机之道。而德国二战前希特勒的上台便是利用德国经济衰退，利用政治手段强硬复苏经济博得的政治地位的升高。不过这种二元论的斗争随着1945年经济和社会多元论的兴起后便逐渐势微了。马歇尔计划是《欧洲复兴计划》的通称。1947年6月5日，时任国务卿的马歇尔在哈弗大学发表演说中首先提出援助欧洲经济复兴的方案。当时欧洲经济经受了战争的洗礼，百废待兴，粮食和燃料等物质极度匮乏，而其需要的进口量远远超过它的支付能力，如果没有大量额外援助，就会面临性质十分严重的经济、社会和政治危机。他呼吁欧洲国家采取主动，共同制定一项经济复兴计划，美国则用其生产过剩的物资援助欧洲国家。马歇尔计划实施期间，西欧国家的国民生产总值增长25%，马歇尔计划是战后美国对外经济技术援助最成功的计划，它为北大西洋公约组织和欧洲经济共同体的建立奠定了基础，对西欧的联合和经济的恢复起了促进作用，同时，也缓和了美国国内即将发生的经济危机。马歇尔计划促进了欧洲的复苏，生产力大大提高，这时经济协作范围更加广阔，生产和资本的国际化大大加强，出现了许多大型的跨国公司，这就使西欧六国经济联系变得更加密切。如何处理国与国之间的经济关系，需要一个超出一国范围的国际机构进行协调。欧洲经济共同体的便在此背景形成。2、法国在加入欧盟后的经济发展中面临的挑战和机遇法国是欧盟的六大创始国之一，因而与欧盟的关系十分紧密。二战后欧洲各国谋求发展的共同心愿使建立经济联盟提上日程。1950年，法国外交部部长舒曼与德国提议建立“欧洲煤钢共同体”。1952年，法国、德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡6国在巴黎签署建立欧洲煤钢共同体条约；1957年3月25日，6国领导人又在罗马签署了建立“欧洲经济共同体”和“欧洲原子能共同体”两个条约，统称《罗马条约》，《罗马条约》被认为是欧洲一体化进程正式起步的象征；1965年4月8日，六个国家再次签署条约，使“欧洲煤钢共同体”、“欧洲经济共同体”和“欧洲原子能共同体”三个共同体合并成一，统称为“欧洲共同体”。这一共同体在1993年发展成欧洲联盟。本着撤销成员国之间的关税壁垒和限制；使用共同的对外费率；允许资本和劳工的自由流动等原则，欧盟各国逐渐打开国门，走向一致的发展步调，为欧盟各个国家的发展提供了最佳保障，并为世界经济发展做出了贡献。而今的欧盟不仅仅是经济上的合作，在政治上各国也向世界发出统一的声音。然而近几年，随着欧盟东扩的趋势不断增大，法国与德国之间争夺“欧盟老大”的纷争等等，作为欧盟创始国的法国面临着在欧盟内影响力减弱和地位下降的困境。2004年欧盟委员会选举，法国所占席位大大减少，导致其在欧委会的地位和影响力减弱；2005年《欧盟宪法条约》公投中，法国百分之五十五的民众反对《欧宪》，使法国与欧盟的关系一度陷入尴尬中。种种政治上的不和谐，导致法国经济上的一定波动和改革，最明显的就是法国减少了在欧盟地区的贸易比重。法国从欧盟经济区域一体化中得到的最主要的利益就是欧盟国家为法国的贸易提供了市场，这促进了法国农业商业化进程和工业发展，是法国经济迅速发展的主要因素之一。2006年，法国出口贸易欧盟地区占比重达72.2%，超过三分之二；欧盟中的德国、西班牙、意大利和英国，是法国盟内出口最大的4个国家。而随着亚洲国家的崛起，和欧盟国家内政治因素的不稳定，比较这十年来法国经济贸易的发展，法国在欧盟内的贸易略有下降，而与亚洲地区的贸易则不断扩大。法国经济发展除了得益于欧盟的成立，也离不开国家的扶持。法国经济发展最大的特点就是其十分重视计划在国家经济发展中的作用，用明确的国家计划纲领指导经济的发展，这成为二战后法国四十多年来经济增长的关键性因素。二战后欧洲国家经济一片萧条，如果单靠私人企业和资本家，经济无法恢复。因此法国开始实施战后国家“计划调节”，垄断资本主义发展迅速。国家为此制定了详细的计划。从1947年开始执行第一个“计划”（1947～1953年）至第三个计划称为“现代比与装备计划”；从第四个计划（1962～1965年）起，改名为“经济与社会发展计划”。每个计划都根据当时形势的需要，确定重点发展的内容和计划指标，如1970～1975年的第六个计划，强调调整工业结构；1989～1992年的第十个计划，核心是为迎接1992年欧共体统一大市场的建立做准备，加快经济适应性调整。这些计划虽然对私人企业没有约束力，但由于政府通过国家预算、经济和社会发展基金、各种信贷机构，在财政、信贷、投资、价格等方面采取各种政策，推动“计划”的实施，对国民经济的发展起着一定调节和促进作用。法国独有的计划经济体制引起了世界各国的广泛注意，法国也因此而被西方经济学界看作是现代混合经济体制的典型。然而，法国的经济发展也存在一定的问题。首先是资源能源缺乏。这一问题是导致第一次工业革命后法国落后于英国等国家的重要原因之一。而1974年以后，国际石油价格暴涨，使法国这一能源主要依靠进口的国家受到巨大的经济冲击。为应对此问题，法国必须加快能源创新步伐，大力开发风能、水能、核能的新型能源以应对资源困境。其次，区域经济发展存在明显的不平衡性。其主要表现为东西部之间存在着巨大的经济差距；城乡人口分布严重不均以及传统老工业区产业萎缩，日趋衰落，老工业区的“结构性危机”空前加剧，经济日趋衰落。这一不平衡现象在二战前后加剧，各地区发展差距不断扩大。为解决这一问题,二战后法国历届政府均制定了一系列政策，如：二战后,法国逐步形成一套较为完整的城市发展、农村改革、山区开发和保护及老工业区结构改造政策；实施有利于缩小地区发展差距的财政和税收制度以及实施地方分权政策,调动地方积极性等。这些政策对缩小地区经济发展差距，加快落后地区发展具有强有力的推动作用，应继续加强。法国的对外贸易也发展迅速。其对外出口在世界贸易中占第四位，居于美、德、日之后；法国对外投资增加较快，1991年成为世界第三大投资国；同时也是世界第三大军火出口国。法国对外经济贸易的对象大部分为欧盟国家，所占比重超过百分之五十，可见法国经济的发展与其加入欧盟以及欧盟区域经济一体化关系十分密切。3、目前法国的经济发展态势农业高度发达：法国农业是欧盟第一大国，世界第二大农业食品出口国，世界第六大农业生产国。70%的法国出口农产品输出至其他的欧盟会员国，以及许多面对严重食物短缺问题的贫穷非洲国家（其中包括法国前殖民地）。即便美国为法国的第二大进口国，但美国必须面对来自法国国内、其他欧盟会员国和第三世界国家的强烈竞争。美国出口至法国的农产品总计大约每年6亿美元，法国则主要出口乳酪、加工食品和葡萄酒到美国，相当于每年9亿美元以上。工业由八大领域主导：作为世界前列的发达国。法国的工业主要由八大强势领域为主导：汽车工业：法国所生产汽车的销量占全球汽车总销量的10%，最有代表——雷诺和标志雪铁龙。材料加工：世界第一大轮胎制造公司米其林以及第一大玻璃材料制造公司圣戈班集团都是世界材料设计、生产和销售的巨头。建筑工业：万喜集团和布依格集团分别是世界最大的两家工业建筑企业。通讯与信息行业：法国宽带普及率全欧洲第三位，并有超过70%的法国人拥有手机。航天领域：欧洲宇航防务集团（制造空客的母公司）旗下的阿丽亚娜航天公司是世界太空运输界无可争议的领军企业。农产品工业：农产品工业是法国工业最大的板块，占工业总收入的20%以上。化工：法国是欧盟第二大，世界第三大化学及医药产品的出口国。服务业：旅游业，金融业，通讯业，零售业……法国的第三产业汇集了全国75%以上的工作者，并占法国国内生产总值的近80%。由以上可以看出法国的确无愧于它经济发达国家的名号，可是，今年新年一开始，法国富人明星德帕迪约就宣布放弃法国国籍而移民俄罗斯，成为欧洲的一大新闻。在整体经济低迷情况下，法国个人和企业税负却在增加。百万欧元以上要纳税75％，全球最高。反观俄罗斯，个人所得税一律13％，难怪法国著名影星要逃离，转而投入普京的怀抱。在法国，为了逃避过重赋税而移民，德帕迪约并不是第一人。法国首富、LVMH集团总裁伯纳德·阿诺特也于2012年移民到比利时。在整体经济低迷情况下，个人和企业税负却在增加。百万欧元以上要纳税75％，全球最高。反观俄罗斯，个人所得税一律13％。法国国家统计局的数据，法国2011年税收达5347亿欧元，比2010年增加385亿欧元，增幅为7.8%，税收占GDP之比由此前的42.5%升至43.8%。法国政府把解决财政缺口的希望完全寄托在增加税收上，而忽略了企业利益，已经伤及了实体经济的命脉。因此，不进行彻底的经济结构改革，不加大削减政府财政支出的力度，而仅靠增加税收，无法给经济增长带来动力。在《繁荣的终结》一书中，我们可以读到这样一个经济类的问题：在税负高时国家能够得到的税款多，还是在税负低时国家能够得到的税款多？而这本书的著者则持有这样一个观点：当个人所得税很高时，就没有了税款。总体来说，欧盟经济发展中的各种矛盾和问题集中表现在一点，就是增速不高，活力不足。1.宏观调控不力货币政策是欧盟对经济实行宏观调控的主要手段。欧盟强调，货币政策“不应为短期经济目标服务”，而要以“稳定币值”为首要目标。这也是欧洲央行坚持的政策方向。根据“马约”的规定，欧央行是一个独立于欧盟其他机构和各成员国政府的独立机构，其人事任免、运营操作具有很大的独立性，目标是维持成员国“物价的稳定”和“适度的”经济增长。2.科技投入不足，内部的科研合作亟待加强欧盟与美国经济增长速度的差距，在相当程度上是二者在科技投入和科研合作方面的差距造成的。欧盟委员会负责科研的委员菲·比斯坎指出，欧盟对科技的重视程度远远不及美国和日本。欧盟各成员国对科研的平均投入只占GDP的1.8%，而美国和日本的科研投入已分别占GDP的2.8%和2.9%。欧洲科技界流行一种说法，法国科学家从巴黎到德国慕尼黑的实验室去工作，比到美国麻省理工学院去工作更为困难。如何联合和集中整个欧盟的科研力量，进一步加强对科研的重视程度是摆在欧盟面前的一个重要任务。3.劳动市场僵化既影响雇主，又影响雇员的积极性欧盟