关于加快我市运输设备产业群建设的实施意见

精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料关于加快我市运输设备产业群建设的实施意见威海市运输设备产业群发展领导小组（二○○四年三月三十日）为加快我市运输设备产业群的发展，根据市委、市政府《关于加快威海制造业基地建设的意见》，特制定本实施意见。一、建设运输设备产业群的优势和存在的问题运输设备产业属于资金、技术和劳动密集型产业，因其市场潜力大、产业关联度高、规模效益明显，成为拉动社会经济发展的重要支柱产业。目前，随着世界制造业转移和国家、省市对船舶、汽车工业发展的高度重视，为我市运输设备产业的发展带来了难得的历史机遇。在我市规划发展的产业群中，运输设备产业是具有比较优势的产业，主要体现在四个方面：（一）产业基础较好。2003年，我市运输设备产业有规模以上企业81家,从业人员3.7万人，拥有总资产116亿元，完成增加值57.1亿元,占全市工业的14.9%，实现销售收入159亿元，占全市工业的12.2%，实现利税13.7亿元，占全市工业的12.3%，实现利润7.2亿元，占全市工业的10%,完成出口交货值32.5亿元,占全市工业的10.4%，具有较好的精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料产业基础。目前，船舶行业的多用途集装箱船、散货船、油轮、化学品船、近海渔船、远洋捕捞船、远洋捕捞辅助船、渔政船、海监船、移动式钻井平台、试油工程船、浅海试采试验平台、生产动力平台、玻璃钢游艇、客滚船、回转拖轮、钢结构等产品;汽车行业的轻型越野车、经济型家用轿车、农用运输车、电动车、改装车等产品；汽车零部件的轮胎、钢丝帘线、曲轴、连杆、活塞环、轮毂、刹车片、齿轮、电线束、车内饰等产品。已初具规模，具有较强的市场竞争力。在船舶企业中，我市已有2家企业被列为全省7个骨干企业之一，有6家通过了中国船级社ISO9001、ISO9002质量体系认证。汽车工业虽然在我市起步较晚，但以华泰汽车为代表的几家汽车厂均具有良好的发展态势，特别是汽车零部件工业在我市已全面发展，部分零部件企业已成为全国同行业的排头兵。其中，轮胎2003年产量已达1610万套，其“三角”、“成山”牌轮胎为全国轮胎行业仅有的两个“驰名商标”，分别列世界轮胎行业的第12和13位、国内轮胎行业的第2和第3位；曲轴已达到年产50万支的生产能力，其规模、效益均名列全国同行业前茅；铝合金轮毂的年生产能力已达150万套，为国内同行业较大的厂家之一。（二）区位优势明显。我市地处山东半岛最东端，与韩日一衣带水、隔海相望，是我省对外开放的前沿。日韩是世界船舶和汽车生产大国，在连接日本、韩国、大连和上海的精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料“金三角”地区，集中了众多世界一流的汽车和船舶生产企业，我市位于“金三角”地区腹地，随着世界制造业的转移，将会极大地促进我市运输设备制造业面向日韩的合资合作，具有明显的区位优势。（三）自然条件优越。我市海岸线近1000公里，地处北纬36°41′～37°35′，东经121°11′～122°42′,年平均气温11.5°C，是世界上最适合造船的地区之一。据考察论证，我市沿海港湾众多，岸线资源丰富,有多处适宜建造大型船舶的港湾，制造大型船舶具有得天独厚的自然条件。（四）劳动力成本低廉。运输设备制造业是劳动密集型产业，我市拥有低成本劳动力资源的优势。据有关方面统计，目前，中国制造业人工成本水平较低，年仅为1200美元左右，不足发达国家的3％。我国造船业职工的工资较低，只相当于日本的1/17、韩国的1/9，具有明显的比较优势。虽然我市发展运输设备制造业有着明显的优势，但也存在着一些亟待解决的问题：一是我市运输设备制造业规模较小、效益低下。在我市众多的船舶企业中，有较强竞争能力的仅有五六家；在汽车企业中，生产能力最大的也只有年产几万辆的能力，与经济规模要求相差甚远。二是产品结构亟待调整，特别是船舶企业大多仍停留在低挡次渔船的开发生产。三是人才不足，开发的产品水平低、周期长，难以适应市场变化，因而竞争能力低下。四是配套能力差，为汽车和精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料船舶配套的生产企业较少，其生产规模和品种小，且质量不高。五是融资担保难影响企业的发展。船舶企业生产经营和技术改造需要大量的资金，我市大部分船舶企业由于规模较小，大都存在融资担保难的问题。直接影响了企业的生产经营和发展。二、建设运输设备产业群的指导思想和目标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照省政府船舶工业工作会议精神和对汽车工业发展的要求，坚持科学的发展观，以市场为导向，以结构调整为主线，以改革重组、技术进步、机制创新为动力，以大企业集团和优势产品为重点，优化资源配置，推进其与国内外企业的合资合作，促进运输设备产业结构的优化升级,全面提升我市运输设备产业的整体实力和市场竞争力。（二）目标任务1、工业增加值年均递增30%以上，至2007达到150亿元，至2010年达到400亿元。2、销售收入年均递增30%以上，至2007年达到450亿元，至2010年达到1200亿元。3、利税年均递增25%以上，至2007年达到35亿元，至2010年达到70亿元。4、至2007年，形成2户销售收入5—10亿元，9户销精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料售收入10—50亿元，2户销售收入50—100亿元，1户销售收入100亿元以上的企业集团；至2010年，形成9户销售收入5—10亿元，10户销售收入10—50亿元，3户销售收入50—100亿元，3户销售收入100亿元以上的企业集团。三、发展重点（一）船舶制造业充分利用我市的海域优势，积极寻求与韩日及国内大型船舶制造和配套企业的合作，推动船舶工业向大型化、多品种、多功能、高性能方向发展。按照优化产业布局、生态化、外向化三项原则，重点实施“121”工程，即建设俚岛湾国际造船基地；培植威海船厂和黄海造船有限公司两大企业集团；打造皂北湾、皂埠湾、龙眼湾、俚岛湾、石岛湾、埠口湾、前岛湾、乳山口湾一条沿海造船工业带。培植、延伸船舶产业链。至2007年，全市造船能力达到100万载重吨，实现修造船销售收入100亿元，出口创汇8亿美元。至2010年，造船能力达到200万载重吨，实现修造船销售收入200亿元，出口创汇18亿美元。1、建设俚岛湾国际造船基地。在俚岛湾规划陆域占地面积25平方公里，水域面积10平方公里，分为造船工业区、分段加工区、舾装件配套工业区、采油平台及大型钢结构加工区、科技工业园等。整个基地规划总投资80亿元。主要是通过招商引资，引进一批日韩等国家的造船企业。目前，精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料韩国伽耶重工株式会社在俚岛港成立荣成伽耶船业有限公司。主要生产大型船舶构件，年可生产船舶构件10万吨，预计到2010年形成整船10万载重吨的生产能力；韩国新韩机械造船、尾浦船业等造船企业已到俚岛进行了考察，并达成初步投资意向；日本三井公司、韩国STX公司计划在俚岛投资，建造10万载重吨级以上船舶和船用发动机项目。至2007年，俚岛湾基地造船能力达到10万载重吨，实现修造船销售收入12亿元；至2010年，造船能力达到40万载重吨，实现修造船销售收入50亿元。2、培植两大企业集团。培植威海船厂和黄海造船有限公司两大企业集团。（1）、威海船厂（威海新船重工）。根据城市规划和企业发展的需要，整体搬迁到崮山皂北湾。威海船厂搬迁改造项目，计划总投资15亿元，建设1个30万吨级和2个10万吨级的船坞，重点发展10万吨级以上多用途集装箱船、化学品船、成品油船等产品。至2007年年造船能力达到50万载重吨，实现修造船销售收入30亿元；至2010年，造船能力达到100万载重吨，实现修造船销售收入70亿元，把威海船厂建设成为大型现代化的企业集团。同时，规划在崮山皂北湾、皂埠湾形成造船工业聚集区，以威海船厂为主体承接订单，直接带动东海船舶修造有限公司和周边中小船厂的协作配套，促进当地和周边地区的发展，以吸引国内外的船舶和配套企业的进入，逐步建成完整的船舶制造精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料和配套加工区。（2）、黄海造船有限公司。依托石岛湾，重点发展远洋运输船、海洋工程船、技术含量高的客滚船和超低温金枪鱼钓船等船舶产品。至2007年，造船能力达到30万载重吨，实现修造船销售收入20亿元；至2010年，造船能力达到50万载重吨，实现修造船销售收入40亿元。3、打造一条沿海造船工业带。打造皂北湾、皂埠湾、龙眼湾、俚岛湾、石岛湾、埠口湾、前岛湾、乳山口湾一条沿海造船工业带。--东海船舶修造有限公司：依托皂埠湾，重点发展渔船、运输船、旅游船等产品，至2007年，造船能力达到1万载重吨，实现修造船销售收入1亿元；至2010年，造船能力达到3万载重吨，实现修造船销售收入3亿元。--威海翰远船业有限公司：依托皂埠湾，投资6000万美元，主要从事船舶修造，至2007年，造船能力达到3万载重吨，实现修造船销售收入8亿元；至2010年，造船能力达到10万载重吨，实现修造船销售收入15亿元。--荣成市西霞口船厂：依托龙眼湾，重点发展大型散装货船、油轮等产品。至2007年，造船能力达到1万载重吨，实现修造船销售收入1亿元。至2010年，造船能力达到2万载重吨，实现修造船销售收入2亿元。--荣成海达造船有限公司：依托俚岛湾，重点发展万吨级以上多用途集装箱船、海洋工程船、万吨级客货滚装船。精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料至2007年，造船能力达到10万载重吨，实现修造船销售收入10亿元。至2010年，造船能力达到15万载重吨，实现修造船销售收入15亿元。--荣成造船工业有限公司：依托石岛湾，重点发展3000—10000吨级的货轮和油轮、试油工程船、浅海移动式试采试验平台、钻井采油平台、生产动力平台等，至2007年，造船能力达到4万载重吨，实现修造船销售收入4亿元。至2010年，造船能力达到6万载重吨，实现修造船销售收入6亿元。--荣成市荣通船厂：依托石岛湾，重点发展高档渔船、散货轮、工程船等，至2007年，造船能力达到3万载重吨，实现修造船销售收入3亿元。至2010年，造船能力达到5万载重吨，实现修造船销售收入5亿元。--山东大鱼岛集团造船有限公司：依托石岛湾，重点发展万吨级以下的远洋渔船、工程船、回转拖轮，加强与刚果、巴西、墨西哥等国家的联系，积极开拓国际市场。至2007年，造船能力达到2万载重吨，实现修造船销售收入2亿元。至2010年，造船能力达到5万载重吨，实现修造船销售收入5亿元。--文登市造船厂：依托埠口湾，重点发展高档渔船、玻璃钢游艇、渔具等产品，至2007年，造船能力达到1万载重吨，实现修造船销售收入1亿元；至2010年，造船能精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资