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洪蔡出战与2016台湾大选主要内容一、洪蔡出战2016台湾大选二、国民两党对阵格局概述三、洪蔡在2016大选中共同面对的问题四、两岸议题对台2016“大选”的变数仍大一、洪蔡出战2016台湾大选2016年台湾地区领导人、副领导人与“立法委员”选举投票将在2016年1月16日举行。民进党主席蔡英文率先于2015年2月14日宣布投入2016年台湾地区领导人选举。4月15日，民进党确定提名党主席蔡英文参加2016年“总统大选”，台湾2016“大选”擂台即将摆开。2015年6月14日国民党秘书长李四川公布了党内初选民调结果，“立法院副院长”洪秀柱平均支持率46.203%，成功跨越30%门槛。至此，台湾2016“总统选举”：女人之战，俨然成形。（一）洪、蔡双方背景资料►“平民”VS“权贵”？►“正蓝”VS“深绿”？►“洪龟龟”VS“蔡想想”？（二）洪、蔡双方主要政见洪秀柱不是一个人的战斗►竞选口号：“改变从今天开始，愿粉身碎骨换取台湾走上正确的道路”►主要政见：用开放、竞争和创新激发民间社会的活力，运用智慧正面迎战来自全球的竞争，化威胁为助力，用同理心和责任感推动实现跨越世代、城乡、贫富、阶级、种族、性别的正义与公平。►两岸政策：在“九二共识”的基础上，巩固、深化、推动两岸的和平发展。坚持反对“台独”，推动签署和平协议，为两岸开创持续、稳定的和平环境。蔡英文许胜不许败的重考►竞选口号：“找回自信，点亮台湾”►主要政见：台湾必须走一条新的路，建立“以人民为本”的“政府”，经济发展新模式应以“创新、就业、分配”为核心概念。►两岸政策：处理两岸关系的基本原则就是“维持现状”，希望超越既有国共关系框架，建立常态化的两岸关系。对两岸关系和“九二共识”反复绕圈子。（三）洪、蔡双方目前形势二、国、民两党对阵格局概述（一）国、民两党势力版图对照2014台湾“九合一”选举前后蓝绿阵营颠覆2014“九合一”选举后台湾六大“直辖市”国、民两党势力对比“九合一”选举对国、民两党2016大选的影响民进党执政版图突破传统的南部浊水溪分界线，大举跃进中部和北部，明显挤压了蓝营的政治空间，基本形成了“地方包围中央”的态势，将对其进一步扩展政治势力奠定基础。马英九在选后便遭遇强大的压力，权威明显下降，对党务的主导力几近失去，全党士气低迷的状况，国民党处境将越发艰难。党内关于2016年大选候选人的角逐将更趋复杂和激烈。（惧战情绪、起跑落后）蔡英文带领民进党胜选，政治声望达到新高峰，将进一步强化其“泛绿共主”地位，获得2016年大选党内候选人基本成定局。（二）国、民两党竞选进度对比民进党方面：2014年2月14日，民进党主席蔡英文通过其Facebook宣布正式投入2016年台湾地区领导人选举。2015年4月15日正式获得党内提名，出战2016台湾大选。2015年5月29日蔡英文启程访美，造访洛杉矶、芝加哥、华府、纽约、休士顿、旧金山等6大城，并在华盛顿完成与美国各部门（包括行政、国会、智库）就台美关系、亚太区域安全交换意见，以获得美国支持。2015年6月，蔡英文访美之后加速脚步建构竞选框架、政策规划，并强化选举组织建设。随着8月12日蔡英文宣布高雄市长陈菊将出任其竞选总部主委，民进党方面“小英军团”已见雏形。“小英军团”主要成员：陈菊，高雄市长，蔡英文竞选总部主委；邱义仁，前“国安会秘书长”，出任“空战总司令”；苏嘉全，出任竞选总干事，扮演“陆军总司令”角色。林锦昌，前“国安会咨询委员”，主掌文宣群；陈其迈与段宜康，负责舆情攻防；张景森，前“经建会副主委”，公共政策实际主导。洪耀福，副秘书长，负责组织群；林德训，前陈水扁办公室主任，出任蔡英文特别助理，负责与工商团体及社会菁英社团的联络。国民党方面：国民党有关2016年台湾“大选”的内部提名工作于2015年4月20日启动。相对于民进党方面力推蔡英文参选2016，备受关注的国民党2016人选却迟迟未能出炉。在经历了党主席朱立伦和“立法院长”王金平弃选后。2015年6月14日国民党秘书长李四川公布了党内初选民调结果，“立法院副院长”洪秀柱平均支持率为46.203%，成功跨越30%门槛。2015年7月19日国民党第19届全代会第3次会议在台北召开，正式提名确认洪秀柱出战2016大选。洪秀柱出战后，虽然一度得到热议与追捧，但“九合一”选举溃败的阴影依然笼罩党内，加之党内貌合神离之态已久，竞选的诸多事宜百废待兴。（三）洪、蔡双方的政策焦灼是否废除死刑、如何反核电以及推行什么样的两岸政策？这是目前洪秀柱与蔡英文政策分歧的三大焦点。前两个话题虽然在岛内很热，实际上是小众话题，不足以改变多数民众的投票倾向，但两岸政策肯定会影响选民将票投给谁！台湾大学政治系教授张亚中认为在两岸政策方面：“洪秀柱是蔡英文天敌”。蔡英文“维持现状”、“最后一里路”等含糊其辞的说法。与洪秀柱所主张的在“九二共识”的基础上，透过政治对话，确定两岸的政治定位，签署和平协议及“一中同表”等正面、鲜明的两岸论述相比。蔡的主张更显得投机与苍白，她的团队如果没有办法在道理上挑战，所剩下的也只能是传统的“抹红”战术。显然，在两岸政策的论述上“小辣椒炒空心菜”正在上演。三、洪蔡在2016大选中共同面对的问题（一）2014“九合一”选举透露出的台湾民众心态和社会困境，值得关注。目前台湾面临四个困境：一是台湾年轻人缺乏豪气，输不起，不敢闯。二是台湾社会氛围有偏安一隅的趋向。三是相较大陆，台湾没有深厚的文化根基，这是台湾政治、社会乱象的根源。四是台湾大都市发展不够开放包容。（二）岛内“反体制、反权贵”的新兴民意兴起。近年来岛内民意正在悄然生变，“洪仲丘事件”、“反服贸”、“反核四”风波，引发民众大规模自发街头运动，将岛内社会运动推向高潮，极大地助长了岛内民众“反体制”、“反权贵”的情绪。（三）台湾年青人一反常态，从政治冷漠者转为选举主力军。相关统计显示台湾20-39岁选民有715万，占2016台湾大选选民总数的40%，成为选举主力军。经历2014“反服贸”风波和“九合一”选举之后，青年人对政治的关注度越来越高，据统计“九合一”选举期间，台湾20-29岁、30-39岁青年选民平均有效投票率达到74-78%。为此，台湾年青选民的主观诉求不容小觑。另外，网络和社交媒体的高速发达，使得年青人很容易在网络上聚集思想并形成新兴民意，要获得年青一代选民的支持，无论国民党还是民进党都需要拓宽竞选渠道，广泛搜集民意。2015年8月6日，亲民党主席宋楚瑜在台北宣布参选“总统”，为台湾政坛留下“年年有瑜”的传奇故事。三强逐鹿战局的定型，也宣告了2016台湾“大选”正式开打。（四）宋楚瑜搅局，“三强逐鹿”定型宋楚瑜难消心中结的苦战►竞选口号：“跨出这一步，一起找出路”►主要政见：推动“大联合政府”，告别台湾“一党独治”、“胜者全拿”的政党垄断统治。►两岸政策：维持现状是台湾内部最大的共识。两岸同属炎黄子孙、中华民族的大家庭，应建立永续和平发展的架构。宋楚瑜落场参选，两个女人的战争挤进了一个男人，“三强逐鹿”已成定局。对于洪秀柱而言，本已貌合神离，根基不稳的泛蓝阵营选票，必将被宋分而食之，后续之路异常艰难。而对于蔡英文而言，其最高目标“实现选票过半”也将因宋楚瑜参选而落空，并对其竞选2016台湾地区领导人造成不少干扰。对战格局势必将发生新的变化。早在2015年6月30日公布的台湾指标民调显示，如果宋楚瑜加入2016选战，跟蔡英文、洪秀柱大对决，可望获得24%支持，蔡英文获得37%支持度，反倒是洪秀柱只有21%。两岸政策协会7月7日公布的最新民调结果显示，在“总统”参选人蔡英文、洪秀柱，以及宋楚瑜3人中：蔡英文支持度获最高39.6%、洪秀柱占19.4%，宋楚瑜却得到21.4%！2015.6.30台湾指标民调和7.7台湾指标民调结果目前洪、蔡、宋三方竞选实力对比民进党蔡英文被看高，原因有四：一、马英九政府民望实在很不堪，太阳花学运之後，马政府基本处於空转等待交接状态。二、国民党和整个泛蓝阵营四分五裂，内哄严重布不成阵。三、蔡英文成功整合泛绿阵营，表现出一定领袖魅力。四、洪秀柱参选是无心插柳柳成荫，竞选部署起步太迟。洪秀柱，一无党权，二欠资历，三无团队，仓卒上阵，唯一及最大的优势，是没有个人包袱，快人快语尽显平民智慧，这种风格在台湾基层社会颇受欢迎，所以她一出场就拿到46%的民调支持，令政坛人士大跌眼镜。如果“九二共识”仍被广大台湾民众视为维持两岸和平的重要基石，这一点很可能成为洪秀柱成为黑马的机会。宋楚瑜缺的不是才华能力，而是运气。多次声称退出政坛的他再度卷土重来，能圆他一个总统梦吗？有消息人士称宋楚瑜参选，不为赢得大位，而是为了他一手创立的亲民党，希望借此为亲民党多赢几个立法院席位。四、两岸议题对台2016“大选”的变数仍大台湾2016“大选”，三强角逐已成定局，但鹿死谁手，定论尚早！国际社会对于台湾一旦政党轮替后的内政，既不会表示意见更不会干预。台湾执政者的两岸政策是唯一受到国际社会关切的标的，因为这关乎东亚的区域稳定。换句话说，执政者如果在两岸关系上自以为是，任意踩踏台海红线，就会引来国际社会的严重关切。两岸关系是台湾和大陆的双边关系，不能一厢情愿而对大陆对台政策及其基本立场视而不见。综观过去七年来所达成的两岸关系和平发展，绝对不是凭空产生，或任一方想要就可以要来的。（一）洪秀柱两岸关系的主要论述坚持“九二共识”“九二共识”，是1992年两会协商期间，彼此“求同存异”所达成的一个互信基础。这个互信基础包括两个主要部分：第一个部分是指两岸关系发展的原则。这个部分彼此已经有了共识，那就是坚持“一个中国”原则，并应以追求统一为目标。但是对于如何“统一”，两岸仍存在着差异。台北方面认为“统一”指的三民主义统一中国，即统一应指在“民主、自由、均富”制度下的统一；北京方面则主张统一后，两岸是“一国两制”，强调主权统一，容许制度的不同。第二个部分是指两岸应有的政治定位。这一方面两岸并没有达成共识，而是容许各自对于“一个中国”可以选择“各表”或“不表”的共识，属于一种“同意歧异”的认识。签订“和平协定”两岸关系不同于一般国际关系。内战也不同于国家间的战争，需要处理的问题也不仅是结束军事敌对，还必须同时考虑国际参与，彼此的政治定位，以及共同目标等问题。这些问题均非仅结束内战状态所可以解决，也不是一般国际和平条约所需要处理的问题。因此，两岸需要一个合情、合理、合法的和平协定，并对两岸的政治关系做出安排。两岸关系不同于一般国际关系。内战也不同于国家间的战争，需要处理的问题也不仅是结束军事敌对，还必须同时考虑国际参与，彼此的政治定位，以及共同目标等问题。这些问题均非仅结束内战状态所可以解决，也不是一般国际和平条约所需要处理的问题。因此，两岸需要一个合情、合理、合法的和平协定，并对两岸的政治关系做出安排。2015年6月24日国台办发言人马晓光对洪秀柱涉及两岸关系的论述进行如下回应：马晓光说，我们不介入台湾的选举。2008年以来，两岸双方推动两岸关系开创了和平发展新局面，取得一系列重要成果，关键在于确立了坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础，核心是认同大陆和台湾同属一个中国。他说，我们希望在此基础上，继续保持台海局势和平稳定，继续推进两岸关系和平发展。台湾的任何政党和个人，只要反对“台独”、认同“九二共识”，坚持走两岸关系和平发展道路，我们都欢迎。（二）蔡英文两岸关系的主要论述民进党主席蔡英文自2015年4月宣布出战2016台湾“大选”以来，对于两岸关系的论述一直采取模糊战略，通过抛出“维持现状”、“最后一里路”等话题，避重就轻，力图跳脱“九二共识”和“一中各表”框架，因而也被称之为“空心菜”。其两岸关系论述的主要内容如下：1.两岸之间应该珍惜并维护20多年来协商和交流互动所累积的成果。她将在这个坚实基础上持续推动两岸关系的和平稳定发展。2.推动完成两岸协议监督条例立法，为两岸持续交流协商建立周全规范。3.将在台湾现行“宪政”体制下推动两岸关系和平稳定发展。蔡英文两岸关系的各方看法：中国海