监理工作简明手册

上海市工程设备监理公司现场监理工作简明手册1一、总则（一）概述我国工程建设监理事业经历了十多年的发展，工程建设监理制度不断的建全和完善，特别是《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《工程建设监理规范》等法律、法规的颁布实施，使工程监理制度进一步走上法制化轨道，开创了监理事业的新篇章。（二）监理依据1.国家及地方政府、部门颁布的有关标准、规程、规定及条文2.设计图纸、变更设计联系单（包括技术核定单）及相关图集3.地质勘测报告文件4.监理委托合同、施工承包合同6.项业主确认或审核同意的项目监理规划二、施工准备阶段的监理工作（一）项目监理机构的组建及准备资料1、监理委托合同及监理规划1.1依据监理委托合同及监理规划，组建项目监理机构1.2总监理工程师任命书，总监理工程师代表委托书，见证人员授权书，专业监理工程师的备案1.3监理人员资质证明文件（项目监理机构备复印件）1.4监理委托合同、监理大纲、监理规划及监理实施细则2、工程项目有关批文、报告文件（建设工程质量安全监督申报表、开工报告、开工许可证、地质勘察报告等）3、工程设计图纸、文件4、合同文件明确的施工规范、验收标准及质量评定标准（合同明确的质量标准得低于规范标准）5、有关法律、法规文件6、合同文件（监理合同、承包合同、地质勘察资料）7、上墙资料（公司宗旨、项目组织机构图、监理过程程序图、施工组织设计审查、竣工验收程序图、施工单位质量安全保证体系、相关单位联系表、工程总平面图、立面图、晴雨表等）（二）设计交底（图纸会审）图纸会审参加单位，根据工程性质和规模决定。一般工程由建设单位、设计单位、施工单位、监理单位及相关单位参加。重点工程或规模较大及结构、装饰复杂的工程，有必要可邀请各主管部门，消防、防疫及相关协作单位参加。图纸会审一般在建设单位或施工现场进行，由建设单位组织并主持会议。1、熟悉图纸1.1是否符合国家有关方针、政策和规定1.2是否符合环境和消防要求1.3平面布置图是否符合红线规定，永久水准点及临时水准点位置1.4图纸及说明是否齐全、清楚、明确1.5建筑物平面布置与现场实际有无不符之处2、建筑图、结构图及设备图本身及相互之间有否错误和矛盾3、是否有深基坑施工设计文件，地基处理及基础设计有无问题，建筑物与地下构筑物、管线之间有无矛盾上海市工程设备监理公司现场监理工作简明手册24、桩基方案，桩基施工对邻近建筑物影响的可能性及减小影响的措施5、各类砼及钢筋砼工程的砼强度是否标注清楚、安全，所配置的钢筋有无漏注或相关矛盾6、砌筑工程中各墙体种类和厚度是否标注清楚、齐全，砌筑材料及砂浆标号是否标注7、消防箱、配电箱或其它设备设计在墙体内是否影响结构安全8、图纸中注明的各类地面的做法是否符合标准工艺或习惯做法的要求9、室内外地面和各室内楼地面标高标注是否清楚，有无矛盾之处；有坡度要求的其坡度是否适宜10、楼梯踏步宽度高度与楼梯间进深楼层高度有无矛盾（过人净高不小于2.2m）11、临边护杆安全高度（不小于1.1M），栏杆间距（净距不大于110mm）12、装饰面层材料的种类和材质要求是否明确13、各类油漆的种类、颜色是否标注明确14、建筑门窗玻璃种类和材质要求是否明确15、基础、地下室、屋面防水处理，关键节点、细部构造做法处理（如梁柱钢筋密集处、外墙及有防水要求房间的防水处理、楼梯栏杆安全高度、天沟、檐沟、明沟及外墙腰线做法详图，出墙管道防水处理等）16、设计中有无国家、地方明令禁止使用的材料、成品及半成品等材料（GB50325-2001-3.1.13.1.23.2.1）（三）施工组织设计文件审查1、施工方案的审查1.1施工方案是否经施工单位技术部门技术负责人审核1.2施工方案是否具有针对性，施工段的划分、流水组织作业是否合理1.3施工单位质量保证体系或质量措施文件1.4施工单位安全、文明及创优工程质量保证措施文件1.5项目经理及技术负责人资质证明文件及其施工管理业绩，施工班组及机具的配置情况，特殊工种上岗情况1.6施工组织设计一般在15日之内给予批准或提出修改意见1.7施工组织设计及安全、技术措施未经批准前，施工单位不得擅自开工。2、主要施工机具、检验测量设备及计量器具的组织配备情况，计量器具台帐及管理网络系统，计量人员资质上岗情况3、进场工程材料的准用证、合格证、技术说明书、质量保证书及检验试验报告等注：根据上海市建筑材料质量监督站下发的沪建材质检字〔2002〕第019号文《关于实施准用证防伪复印管理的通知》的规定，对钢材、水泥、建筑用砂石、墙体材料、商品砼（及砂浆）、砌筑材料、给排水管道产品、防水材料等材料实施准用证防伪管理（四）审查分包单位资质总包单位提供拟选用的分包单位资质，并及时向项目监理机构进行资质报验。1、分包单位的营业执照，施工许可，企业有关安全质量方面奖惩情况，企业信誉2、分包单位质量、安全保证体系，机械设备安全状态，特殊工种作业人员上海市工程设备监理公司现场监理工作简明手册3的管理情况3、分包单位的施工措施，特殊工艺的操作规程、验收标准4、总包与分包单位的施工合同经项目总监理工程师审批同意后，方可进场。（五）审核测量放线控制成果1、原始标桩保护情况，平面控制网精度、等级；建筑物高程控制水准点闭合情况，高程测量精度2、界桩、红线点定位及高程测量3、测量放线控制资料：总平面图，建筑物、构筑物的轴线平面图、建筑物的基础平面图，网管图、建筑物结构平面图（六）开工报告1、开工通知书1.1开工通知书是指现场开工所需用地及各方面准备工作已完成，符合开工条件，安全技术措施到位，由总监理工程师签发的允许施工单位开始施工的通知。1.2开工通知书应在发出中标通知书后，在投标书附件写明的期限发出。2、开工条件2.1开工时所需的现场及通道，承包方已接受并已履行了现场接管手续。2.2三通一平工作已完成2.3施工组织设计、施工方案已按期提交并已批准2.4承包单位开工所需施工机械、材料、安全设施、主要人员及资金已落实到位，并处于安全状态2.5临时设施、办公设施已到位2.6工程进度计划已按期提交并已批准3、签发开工通知单单项工程开工均由施工单位填写报表。总监理工程师在批准报告时应审查承包单位的施工方案、安全技术措施、单项工程进度计划是否得到批准，施工图纸是否审批，施工机械和人员是否已齐备并进入现场等，如上述准备工作已完成，则签发单项工程开工通知单。（七）现场会议施工阶段会议任务不同，现场会议分第一次现场会议、例行现场会议和每日现场协调会议三种会议形式。1、第一次现场会议第一次现场会议议题一般由监理工程师拟定，并将议程交给业主、总包等有关方面征求意见。第一次现场会议由总监理工程师主持。1.1第一次现场会议参加人员1.1.1承包方：承包方现场代表或项目经理、分包单位及承包方必须参加人员1.1.2监理机构：总监理工程师、专业监理工程师及其它人员1.1.3建设方：业主代表及有关人员1.2主要议题1.2.1介绍人员及办事机构，确定通讯方式，制定例行程序，检查承包方的现场准备情况、现场移交情况。1.2.2对于承包方的工程进度计划，监理人员应作以下说明上海市工程设备监理公司现场监理工作简明手册4承包方工程进度计划及批准情况根据批准的工程进度计划，何时可以开始哪些工作，有无条件限制哪些分项工程还应单独编制进度计划，何时提交1.3制定日常工作管理程序例行现场会议例会举行时间、地点及日期日常工作协调承包方及监理方日常协调的授权代表，协调地点及内容工作联系有关工程质量、进度、安全、文明施工函件批准承包方在规定时间提交监理工程师批准、审阅签发手续1.检验批、分项、分部工程隐蔽、验收2.承包方提出书面申请2.验收合格，方可进入下一道工序2、例行现场会议参加人员监理机构：监理工程师及其它监理人员承包单位：项目经理及其它现场管理人员建设单位：业主代表及相关人员会议需要另外邀请人员议程1、检查上次会议议程执行情况2、工程进度情况3、承包方人员、材料和施工机械情况4、安全5、合同管理事项:分包情况、工程变更、意外事故其它事项议程未提到需讨论问题确定下次例会地点及时间会议的召开可根据工程开展需要确定，现场会议由总监理工程师或其授权代表主持，并将会议上讨论的事项和决议记录下来，分发给各参会单位，形成正式文件记录归档。3、每日现场协调会参加人员承包方：项目经理或其授权代表监理方：监理工程师建设方：业主代表或其相关人员地点现场会议室或指定施工现场上海市工程设备监理公司现场监理工作简明手册5不合格合格内容检查日常工作进展；检查验收工作；对出现问题讨论结论协商取得一致意见，予以实施三、施工阶段监理工作程序施工阶段监理工作程序图四、施工阶段质量控制分析查明原因实施返修返工监理项目监理机构进驻现场熟悉图纸及有关资料、编制监理规划及实施细则监理人员名单监理工程师权限通知监理程序通知使用报表通知送承包单位施工现场调查施工组织设计审批图纸会审分包单位资审第一次工地会议审批开工报告签发开工令实施监督管理督促承包单位严格按规范、图纸及工艺标准施工，按规定及要求报算检查施工现场的安全防护卫生设施组织竣工验收检查整理合同文件、技术档案资料，编写竣工验收工程质量评估报告协助建设单位组织竣工验收签发竣工移交证书，施工阶段监理总结投资控制审核工程量审核预算审核签发工程付款单处理索赔质量控制上岗人员资格审批原材料预控构配件预控设备预控分项分部及单位工程质量控制及验收参加质量事故分析监督事故处理方案执行进度控制审核总进度计划审核年、季、月施工进度计划实际进度与计划进度对比分析☉如果施工监理无投资控制任务，则该项删除上海市工程设备监理公司现场监理工作简明手册6（一）文件管理1、原始记录每日报告施工内容、机械设备、材料、工作进度、工作质量天气记录当日气温、气向记录工作日记1.单项工程开始完成及检验结果2.给承包方的口头、书面指令3.各类事故的详细情况4.材料设备机具人员情况5.施工报验、隐蔽验收及提出的各类报告6.施工过程记录：必要的照片、录像、电话记录7.与工程有关的资料指令1.正式函件2.口头现场指令，24小时内予发书面确认3.发给承包方的任何图纸，应有别本归档备查4.当地建设行政主管部门的指令性文件2、档案管理行政档案与业主、承包方往来函件、会议记录各种书面协议的申请与批复内部往来函件、请示报告及报告批复监理大纲、监理规划、监理细则、监理月报分部工程质量评估报告，竣工报告监理委托合同财务档案延期索赔及索赔费用申请、批复额外或紧急工程的费用设计变更批准的费用工程进度月报各类支会证书，其它支付证明技术档案开工及停工令设计变更及额外工程图纸现场指令、监理通知单、联系单检查、验收、试验记录施工图纸、竣工图纸3、监理开工首要工作：检查施工单位的现场质量管理体系（GB50300-2001附录A表）（二）进场材料质量控制1、监理工程师对进场原材料应检查确认的报告、凭证资料，主要有材料出厂证明、质量保证书、技术合格证（原材料三证），材质化验单及生产厂家生产许可证。2、见证取样，送有资质检测中心进行技术性能检测。3、检测中心检测出具的产品技术性能检测报告合格，该产品方可用于本工程。4、不具备原材料出厂三证或有原材料出厂证明但检测不合格，书面通知施工单位，不得将该产品用于本工程并清退现场，并抄送业主部门备案。5、材料质保资料实施归类存档。（三）工程建设项目的组成上海市工程设备监理公司现场监理工作简明手册71.建筑工程分类1.1根据建设工程规模及功能，建筑工程可分为工程建设项目，工程项目（单项工程），单位工程。1.2工程建设项目是指列入施工工程范围内的基本建设项目。它是按照一个总体规划进行设计和施工，并能具有独立经济核算和独立组织管理的一个建设项目实体或建设单位。如一个工厂，一所学校，一所医院等1.3工程项目（单项工程）是指一个具有独立的设计文件，能够独立施工，并且在竣工后能独立发挥生产能力或效益的工程。如工厂的一个加工车间，学校的一幢教学楼，医院的一幢办公楼等。它是由若干个单位工程组成，如一个