2-管理理论的历史演变

第二章管理理论的历史演变管理理论来自实践，反过来，又对管理实践起着指导作用。•[主要内容]阐述西方从早期管理思想、古典管理理论、人际关系和行为科学理论、现代管理学派到当代管理学说的发展演变过程，分析各自的管理思想要点。•[学习重点]各个时期管理思想的基本内容。•[学习难点]各不同时期管理思想的代表人物及其主要观点。这是各种考试中常见的主要命题点之一。第二章管理理论的历史演变管理实践、管理思想和管理理论三阶段的关系管理实践认识实践管理思想假设原理管理理论运用验证观察进一步观察提出问题进行试验证实或否定概括抽象第一节古典管理理论管理理论是随着工厂制度和工厂管理实践的发展，在19世纪末20世纪初开始系统形成的。这个时期的管理理论通常被称为古典管理理论，主要研究问题涉及科学管理、一般管理以及科层组织。其主要标志是泰勒的《科学管理原理》和法约尔的《工业管理与一般管理》。一、科学管理研究科学管理是20世纪初在西方工业国家影响最大、推广最普遍的一种管理理论，也被称作泰勒制（Taylorism）。泰勒制的产生和迅速发展有着非常深刻的历史背景。一方面，随着社会生产力的发展和企业数量的增加与规模的扩大，企业管理逐渐要求从传统的经验管理走向科学管理。另一方面，资本对劳动的控制从不完全到完全也要求改进企业管理的方法。一、泰罗的科学管理理论简要生平FrederickWinslowTaylor1856-19151878费城米德维尔钢铁厂学徒→工人→班长→车间工厂→总技师1884业余学习机械工程，获学士学位，任总工程师1890-1893制造业投资公司总经理1898-1901伯利恒钢铁公司顾问1903-1914哈佛大学教授1915去世•1895年《计件工资制度》；•1903年《工厂管理》•1911年《科学管理原理》（代表作）。•泰罗该书中提出的理论奠定了科学管理的理论基础，标志着科学管理思想的正式形成，被尊为科学管理之父。主要著作泰勒认为，当时企业的劳动生产率普遍低下，工人每天的实际产量只为他们劳动能力的1/3，而造成这种状况的原因主要有三个方面。要提高劳动生产率，增加企业盈利，必须从三个方面做文章。劳动使用不当，包括工作分配不合理和劳动方法不正确由于薪酬和工人本性等原因，工人不愿干或不愿多干企业生产组织与管理的原因一、科学管理研究改进工作方法，并根据工作的要求挑选和培训工人改进分配方法，实行差别计件工资制改进生产组织，加强企业管理改进操作方法作业环境与作业条件的标准化根据工作要求，挑选和培训工人一、科学管理研究（一）改进工作方法，并根据工作的要求挑选和培训工人操作→动作→动素装锹实验招聘与培训（二）改进分配方法，实行差别计件工资制在计算工资时，采取不同的工资率，未完成定额的按低工资率付给，完成并超过定额的按高工资率付给。由于完成并超过定额能以较高的标准得到报酬，工人愿意提供更多数量的劳动。工资支付的对象是工人而不是职位。差别计件工作制提高积极性和劳动生产率假如每个员工一天的工作定额为20件，一件按1元付酬，若一天低于20件，按工资率的80%付酬；若完成任务，按工资率的100%付酬；若超额完成任务，按工资率的120%付酬。假设某人一天只生产了19件合格品：19*（1*80%）=15.2（元）生产了20件合格品20*（1*100%）=20（元）生产了21件合格品21*（1*120%）=25.2（元）生产了21件产品，但只有19件合格19*（1*60%）=11.4（元）经济上合理,道义上不合理一、科学管理研究（三）改进生产组织，加强企业管理设置计划部门，把计划和执行职能分开实行职能工长制：八个职能工长，分别在职能范围内对个人发布命令。例外管理：上级主管把一般日常事务授权给下属，只保留例外事项或重要问题的决策与监督权。科学管理的实质•“科学管理的实质是在一切企业或机构中的工人们的一次完全的思想革命——也就是这些工人，在对待他们的工作责任、同事和雇主的一次完全的思想革命。同时也是管理方面的工长、厂长、雇主、董事会，在对待他们的同事、工人和对所有的日常工作问题责任上的一次完全的思想革命。没有工人与管理人员双方在思想上的一次完全的革命，科学管理就不会存在。”在科学管理中，劳资双方在思想上要发生的大革命是:双方不再把注意力放在盈余分配上，不再把盈余分配看作是最重要的事情。他们将注意力转向增加盈余的数量上，使盈余增加到使如何分配盈余的争论成为不必要。他们将会明白，当他们停止互相对抗、转为向一个方向并肩前进时。他们的共同努力所创造出来的盈利会大得惊人。他们会懂得，当他们用友谊合作、互相帮助来代替敌对情绪时，通过共同努力，就能创造出比过去大得多的盈余。完全可以做到既增加工人工资，也增加资方的利润……科学管理的实质用这种新的看法、新的观点来代替老的看法、老的观点，正是科学管理的精华所在。如果这些新观点不能成为双方的指导思想，如果不能用合作与和平的新见解来代替旧的对立与斗争的观点，那么就谈不上科学管理。科学管理的实质在一切企业中，无论工人还是工长，都必须实现这样的思想态度的改变:双方合作尽到生产最大盈利的责任：必须用科学知识来代替个人的见解或个人的经验知识。否则，就谈不上科学管理。中心问题实质标准化原理工作定额差别计件工资制一流工人原理职能分开例外原理科学管理原理学习与应用•泰罗科学管理理论的主要内容包括哪些方面？•下列哪个不属于泰罗科学管理理论的内容?()•A.标准化B.工作定额•C.合理报酬D.计划与执行分开教师简评•泰罗是世界上第一个提出系统性管理理论的人；•科学管理理论使管理从经验走向科学；•劳资双方的精神革命是有效管理的充分必要条件；•工作定额原理、标准化原理、差别工资制度、管理职能的分离、例外管理原则等主张一直沿用到今。MG2-9•法约尔(HenryFayol,1841-1925)，法国人•1860年从圣艾蒂安国立矿业学院毕业进入康塔里·福尔香堡采矿冶金公司工作•从采矿工程师一直做到公司总经理•1916年发表《工业管理与一般管理》•其管理理论不但可用于工商企业，还可用于政府、教会、慈善团体和军队•第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家MG2-10二、一般管理研究法约尔认为，经营和管理是两个不同的概念，管理只是经营的一部分。经营技术职能商业职能财务职能安全职能会计职能管理职能企业加工材料、生产产品的制造活动与原材料和设备的购买和产品的销售有关的市场活动围绕资金的筹集和运用而展开的活动与设备和人员保护有关的活动为监视资金的合理运用而对其运动过程中的变化状况进行的记录、归类和分析活动由计划、组织、指挥、协调、控制等一系列工作构成（一）经营与管理经营技术活动管理活动商业活动财务活动会计活动安全活动计划组织指挥协调控制生产制造加工购买销售交换筹集利用资金货物盘存成本核算设备维护员工安全一般管理理论要点1.劳动分工2.权力和责任3.纪律4.统一指挥5.统一领导6.个人利益服从整体利益7.人员的报酬8.集中9.等级制度10.秩序11.公平12.人员稳定13.首创精神14.人员的团结（二）管理的原则二、一般管理研究•上帝安排动物从事各种各样的职业养活自己，动物们都先后有了自己的固定职业。上帝安排猪去耕田，猪嫌耕田受罪，坚决不干；上帝又安排猪去拉车，猪嫌拉车太没意思，整天东奔西跑，没有轻闲的时候，不累死也得累坏身子，便不同意，于是上帝让马去拉车；上帝安排猪看家护院。猪想，看家护院晚上不能睡觉，否则，让贼得了手，还不是让主人狠狠地惩罚，这个职业也不好。于是上帝让狗来看家护院。•这样猪一直没找到合适工作，上帝问：“你想干什么呢？”•猪说：“这个职业应该这样，不用干活，不受苦受累，又有吃有喝，风吹不到，日晒不到，天天快快乐乐。”•上帝听了，生气地说：“你选的职业，只有死路一条！”•从此以后，猪便一直充当着被宰杀的角色。管理寓言：猪的职业理想管理启示•猪的悲剧就在于，它们到死都没明白，世上没有一项职业或工作岗位，是只有权力和享受，却没有丝毫责任的。一份权力就是一份责任。管理者既然比一般员工享有更多的报酬待遇以及权力，就必然履行更多的义务，必须比员工更有管理才能。跳板原则二、一般管理研究（三）管理要素管理计划组织指挥协调控制科层组织或科层制度，通常亦被译为官僚组织、官僚政治，是一种通过公职或职位，而不是通过世袭或个人魅力来进行管理的理想的组织制度。科层组织是依照下述规则来建立和组织运行的：•作为正式职责分配日常活动；•授权，并且由官员能加以控制的某种强制手段来严格地加以限制；•对于正常而继续地履行职责来行使相应的权力的方法有所规定：只有按一般规定符合条件的人才被雇用。（一）理想的科层组织体系三、科层组织研究法约尔的研究（贡献）•首次提出一般管理理论–5大职能构成的理论框架及原则•更具一般性–既适合于工商领域，也适合于其他领域•便于学习–大多数教科书以管理的职能方法为主线编写的！–（1）简单明了•遵循职能方法，容易回答管理者在做什么–（2）清晰分类•提供了一种清晰的和界限明确的方法法约尔理论的缺陷•管理原则过于僵硬，操作性不强；•忽视人性研究，仍将人视为经济人、机器人；•过分强调内部的管理，忽视外界环境对管理的影响。学习与应用•根据法约尔桥的原理，同级之间不允许横向交流沟通。（）•组织中的每一个人只能服从一个上级的指挥，这是法约尔提出的（）。•Ａ．分工原则Ｂ．集权与分权原则•Ｃ．统一指挥原则Ｄ．统一领导原则学习与应用•一般管理理论代表人物法约尔提出了管理中具有普遍意义的十四条原则。他认为凡是目标相同的活动，只能有一个领导、一个计划，这是十四条原则中的______原则。•某总经理把产品销售的任务委派给一位负责市场营销的副总经理，由其负责所有地区的经销办事处，但同时总经理又要求各地区经销部办事处的经理直接向公司总会计师汇报每天的销售数字，而该总会计师也直接向经销部办事处经理下达命令。总经理的这种做法违反了权责对等原则。•（）三、科层组织研究•马克斯·韦伯(1864-1920)，德国社会学家。•曾担任过教授、政府顾问、编辑•代表作《新教伦理和资本主义精神》、《社会和经济组织理论》，被誉为组织理论之父。•理想行政组织理论对后世产生了深远影响•其理论产生的历史背景正是德国企业从小规模世袭管理向大规模专业管理转变的关键时期•官僚组织模式理论：BureaucraticModel三、科层组织研究（二）权力的类型•建立在对于习惯和古老传统的神圣不可侵犯性要求之上。这是一种由族长或部落首领来行使的权力。传统型权力•是建立在对某个英雄人物或某个具有神赋天授品质的人的个人崇拜基础之上的权力。个人魅力型的权力不能作为政治统治的稳固制度的基础。个人魅力型权力•这是一种对由法律确定的职位或地位的权力的服从。•韦伯认为，只有法理型权力才能成为科层组织的基础。法理型权力神授天赋品质；盖世神力，创造奇迹世袭：认同和尊重神圣习惯权力的类型个人魅力权（超凡权）传统权法理权奠定管理连续性的基础；合理性：职能匹配借助法律手段保证权力行使；明确规定的权力；理想的行政组织劳动分工正式的甄选非人格性权威等级职业生涯导向正式的规则法规（二）理想的组织模型基本特征教师简评•韦伯对组织理论的贡献：明确系统地指出有效维系组织连续和目标达成的基础是法理权创新之处：挖掘出科层体制的连续性、纪律性、验证性和可靠性•强调制度、能力、知识的行政组织理论为社会发展提供了一种高效、理性的管理体制MG2-21学习与应用•着重研究如何提高单个工人的生产率的管理理论是（）。•A、组织管理理论B、行为管理理论•C、权变理论D、科学管理理论•马克斯·韦伯对管理理论的主要贡献是提出了______理论。科层组织理论强调组织活动要通过法理权来设计与运作组织。科学管理理论侧重于研究基层的作业管理，建立通过对工作方法的科学研究来改善生产效率的基本理论与方法；一般管理理论则站在高层管理者的角度，研究整个组织的管理问题。总结第二次世界大战以后，特别是20世纪60年代以后，环境对企业的影响越来越重要。然而，古典管理理论的研究范围主要限于企业内部。