目标管理和规章制度

宜宾市南门大桥南桥头改造工程目标管理与规章制度宜宾中禾建筑工程有限公司日期:2013年11月20日安全管理目标责任状认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实在工程施工中的安全责任，做到各知其责、各负其责。保证人身安全，实现安全生产。一、项目经理必须具备上级部门颁发的《建造师证》和《安全考核合格证》，方可签订本责任状。二、承包工程项目概况1.工程名称：宜宾市南门大桥南桥头改造工程2.工程地点：宜宾市南门大桥南桥头3.工程类型：市政工程4.合同有效期：五个月三、施工现场管理目标管理目标责任人1.合同期内杜绝重伤、死亡事故2.轻伤事故频率控制在1.5%以内3.施工人员、工人安全教育必须达到100%4、单项安全技术措施必须有针对性5.施工用电达到部颁标准6.“三宝”、“四口”防护达标7.各种脚手架搭设达标8.施工机具防护齐全有效9.施工现场安全达标率100%9施工现场文明施工达标率100%四、考核办法：公司每季度分部位进行全面考核一次，考核标准按JGJ59-99标准评分进行考核。1.达到优良的奖励1000元。2.达到合格的奖励500元，不合格的罚款2000元。3.每发生一起重伤、死亡事故，罚款10000-50000元。4.轻伤事故频率每超过1%，罚款1000元。5.隐瞒一起未遂事故，罚款1000元。五、附加说明1.因自然灾害造成的未遂事故，经上级主管部门认定，不属违约行为。2.本责任状从签字之日起生效，到项目工程终止失效。公司负责人：项目负责人：年月日年月日安全生产、文明施工目标为认真贯彻执行《建筑法》、《建筑施工安全检查标准》、《四川省建筑安全管理条例》和上级安全生产管理的有关规定，进一步做好我公司建筑安全生产工作，保障社会稳定和企业经济发展，确保人民生命和国家财产安全。特制定本年度工作目标：1安全生产、文明施工目标：项目部在建工程项目2013年度安全生产、文明施工达标合格率100%，杜绝重伤以上事故，轻伤事故控制在1.5%以内。施工现场做到文明施工，进一步开展“做文明建筑工人，创文明建筑工地”活动，做好维护安全、防范危险、预防火灾工作。积极完成上级主管部门下达的任务，严格按照宜宾市城乡环境综合治理相关要求和宜宾市投资集团公司相关的安全文明施工要求实施。认真搞好社会治安综合治理和计划生育工作，杜绝刑事案例发生，保障社会稳定。2、实施措施：2．1整个施工现场必须严格执行省、市、区现行有关安全生产、文明施工法律法规条例签定目标责任书，严抓工作落实。2．2加强管理力度，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，从公司总经理、分管经理、相关科室到工程项目经理直至生产个人层层签定目标责任书，建立健全组织和各项规章制度，加强干部职工的安全生产技术、技能教育培训，杜绝违章作业。2．3及时贯彻落实上级有关现行规定和技术措施，积极推广应用新技术、新工艺，提前做好季节变换的各项技术措施，确保各项安全生产体系有效。2．4认真做好新入场职工的三级安全教育，各关键岗位持证上岗率100%，特殊作业人员持证上岗率100%，全面落实各项安全技术交底。2．5加强文明施工卫生管理，认真贯彻执行宜宾市有关安全文明的施工规定，创造优美的施工环境和舒适的工作条件。3、奖罚办法：3．1．1完成本目标责任予以表彰，同时奖励人民币1000元，对负责人奖励人民币200元。3．2处罚3．2．1未完成本目标责任，在全公司范围内通报批评，并罚人民币2000元，对项目负责人罚款人民币500元。3．2．2参加宜宾市及宜宾市投资集团公司的各项检查，达不到相关要求，对项目负责人罚款人民币1000元，并通报批评。3．2．3市、区级安全检查不合格的施工现场，对负责人罚款人民币1000元，并通报批评。3．2．4凡发生重大事故隐瞒不报，视责任程度对负责人罚款人民币1000-2000元（不含上级有关部门的处罚），情况特别严重的交执法部门处理，并追究法律责任。安全管理目标为认真贯彻中华人民共和国行业标准《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99，针对我工程实际情况，为了优质、高效、安全、文明、低耗地完成本工程建设任务，特制定本安全管理目标。1.伤亡控制指标1.1死亡事故为零；1.2重伤事故为零；1.3轻伤事故频率不超过1.5%。1.4措施：1.4.1贯彻项目经理是本项目安全生产第一责任人的原则，死亡控制指标由本项目经理负责监督指导，其他项目管理人员积极配合，确保实施。1.4.2本指标为否定指标，为把指标控制到最低点，必须坚持安全生产“五同时”，定期召开安全生产会议，解决安全中的重大问题。1.4.3做好书面安全技术交底，并履行人人签字手续。1.4.4做好书面安全检查，落实隐患整改，防止重大伤亡事故。1.4.5搞好新工人变换工种安全教育及工种的安全生产责任制。2.安全达标2.1施工现场安全生产达标优秀率：95分以上，大于30%；良好率85分以上，大于50%；合格率100%，不合格率为零。2.2特种作业时，人员持证上岗率达到100%。2.3新工人教育达到100%。2.4用电设施、漏电保护器安装率100%。2.5起重设备、施工机具安全防护装置，安装和检查验收率达到100%。2.6安全防护“三宝”利用率和“四口”防护率达到100%。2.7各项合同签定率达到100%。2.8安全报监率和安全管理人员到位率达到100%。2.9措施：为达到以上标准，以上各条由下列人员进行监督检查。2.9.1第2.1条由项目安全生产负责人负责日常监督检查。2.9.2第2.2、2.3、2.8条由项目专职安全员负责日常监督检查。2.9.3第2.4条由项目电气负责人负责日常检查整改。2.9.4第2.5条由项目设备负责人负责日常检查整改。2.9.5第2.6条由安全员、各班班长负责监督检查。2.9.6第2.7条由本项目经理和资料员、负责监督办理。文明施工目标3.1沿工地四周连续设置坚固、稳定、整洁美观的现场围挡。3.2施工现场各种标牌、达标率100%。3.3现场工人住宿安全卫生合格率达100%。3.4材料堆放整齐率达到100%。3.5生活设施专人负责率达到100%。3.6现场防火器材配置合理，动火审批手续齐全。3.7措施：3.7.1文明施工目标由项目经理派专人负责管理工作，主要负责人为。3.7.2各班班长必须各尽所能，各负其责。3.7.3每月进行文明施工安全大检查。3.7.4力争创省、市、区安全文明施工示范工地。4.奖罚措施：年终全面实现各指标，同时完成施工必保产值目标，给予项目管理人员、班组长、安全技术人员1000-2000元的奖励，没有完成指标给予1000-2000元的处罚。安全生产检查制度（一）安全检查工作是保证安全生产的手段，为确保安全生产指标的完成，本着防患于未然，安全第一，预防为主的原则，结合本公司现状制定以下制度。一、公司每年组织不少于4次的安全大检查:1.一月份着重对施工现场的机械维护保养和临时用电安全防护情况进行检查。2.四月份着重对施工现场文明施工及安全防火等情况进行检查。3.七月份着重检查防暑降温、防汛、防雷电等安全防护措施。4.十一月份着重检查工地防寒、防冻、防煤气中毒，并结合全年任务指标进行验收评比。二、各项目部应每月根据自己的施工现场、驻地及不同季节的工作任务进行检查，及早发现隐患，及时采取整改措施。三、各作业班组应根据不同情况进行每旬检查一次的制度，发现隐患及时整改，对难于治理的应及时上报。四、各项目部在机械设备进场时应加强检查验收力度，以保证机械设备正常运行。五、公司根据季节和上级要求将采取不定期检查制度，检查小组由总工室、安全部、工程部、劳动人事部等组成。六、公司将按检查出的隐患大小签发隐患通知书，各项目部接到通知后应立即进行整改，一时难于整改的要采取安全防护措施，制定方案上报公司进行审批。七、公司将检查情况纳入年终考核，对成绩突出的予以表彰，对发生问题的单位和个人将按有关规定进行处理。安全生产检查制度（二）为了实现建筑施工现场安全生产，强化现场安全管理，提高防护水平，杜绝和减少伤亡事故，特制定本制度：第一条：为了贯彻“预防为主，安全第一”的方针，项目部对各专业工程，施工安全生产工作除了进行经常性检查外，并定期进行每月一次的安全检查，安排在月末进行，检查结果于次月初公布。第二条：项目部对各专业班组在施工过程中的安全生产进行每旬一次检查及不定期经常性的检查，预防事故发生。第三条：各班组进行周检查，着重检查有无按照安全操作规程和安全交底内容进行施工。第四条：个人进行日检查，及时消除隐患，每天施工结束后，必须对现场进行清理，做到工完、料尽、场地清。第五条：安全检查内容五查”“三边”（即五查是查安全管理，2、查安全意识，查事故隐患，查整改措施，查安全技术资料，三边是边检查，边宣传，边整改）第六条：对检查出来的隐患处理1、安全检查中查出中的隐患要进行登记，并发隐患整改通知书给责任人，引起整改人员重视。对有即发生事危险的隐患，安全员应责令停工，被检查班组必须立即整改。2、对于班组长违章指挥的作业行为，工地专职安全员可以当场指出进行纠正，对性质严重的给予通报批评，必要时给予行政处分及罚款。3、被检查的班组对查出的隐患，应立即研究整改方案，进行“三定”（即定人、定时间、定措施），立即进行整改。4、整改完成后要及时通知项目部，由工地专职安全员复查，经复查验收认定隐患消除后，此事方为结束。安全教育与培训制度1、安全工作坚持预防为主的方针，广泛宣传党和国家有关安全生产的方针、政策、法令等，要经常进行劳动保护方针政策教育、思想政治教育、劳动纪律教育、法制教安全技术知识教育、典型经验和事业教训教育。2、要经常组织职工、临时工及新工人进行安全操作规程和安全施工技术的培训。3、对新招收的合同工、临时工、学徒工、外包工或其他从未进行施工的人员，应实行公司、项目部和班组的三级安全教育，新工人在接受三级安全教育后，必须经考核合格后，才能进行施工操作。三级安全教育的程序和主要内容：（一）公司一级教育由公司安全生产领导小组成员负责，公司进行安全基本知识、法规、法制教育主要内容是：①党和国家的安全生产方针、政策、法令、规定。②安全生产法规标准和法制观念。③本企业施工过程及安全生产规章制度，安全纪律和有关安全生产规定。④本企业安全生产形势及历史上发生的重大事故反吸取的教训。⑤发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时进行报告。（二）项目部二级教育由项目经理部安全生产领导小组成员负责，进行现场规章制度和遵章纪教育，主要内容是：①本工地安全施工情况及危险性作业项目，安全基本知识。②本工地安全生产制度、规定及安全注意事项，专业安全操作规程教育及必须遵守的安全事项。③机械设备，施工用电安全及高处作业安全基本知识。④防护用品及防护用具使用的基本知识。（三）班组进行三级安全教育，主要内容是：①本班组作业特点及安全操作规程。②班组安全活动制度及纪律。③爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品。④本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策。⑤本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。4、抓好普及安全、防尘、防毒知识教育，公司的三级教育和特殊作业的安全培训，是初级安全教育的开端，更重要的是生产实际中经常不断地进行安全宣传教育。如班组每日的班前会教育，每周的安全活动教育，安全生产参观教育，事故现场会议教育，违章人员学习班教育等。对广大职工进行安全知识、防尘知识、防毒知识教育是普及安全教育的重要一环。5、工人变换工种必须进行新工咱的安全技术教育，使工人掌握新工种的操作技能，熟悉新工种的安全操作规程后才能上岗，操作证必须按期复检。6、对特种操作人员，必须经培训，考核合格后，才能持证上岗，操作证必须按期复检。安全技术交底制度1.总则1.1目的为确保安全生产，避免发生生产安全事故，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规要求，制定本制度。1.2适用范围本制度适用于公司承接的所有总承包工程项目的施工前安全技术交底工作。1.3交底依据1.3.1施工图纸、施工图说明文件（包括有关设计人员对涉及施工安全的重点部位和环节方面的注明、对防范生产