承包商违章问题考核细则

序号条款检查内容检查项目处罚1□特殊作业未办理作业许可证；作业许可证的签发人未签字；冒名顶替代签，或未到现场确认就已签字扣3分、扣1000元2□作业未按规定申报和公告(应急除外)；一般作业未办理作业许可证；作业现场未能及时提供作业许可证；作业许可证有效期、作业地点、作业内容、作业人员和实际情况不符；车辆进入生产区无有效通行证或合格阻火器；占用消防通道未按规定办理临时封、占用消防道路许可证扣2分、扣500元3□未规定进行安全交底和风险告知以及七想七不干确认；作业许可证有漏填项，或填写不正确；危害识别、控制措施等不合适，或序号前与本次作业相关未打“√”，不相关未打“×”；许可证未按规定放置；未按规定修改许可证上的内容；可能影响其他单位安全的作业，未会签扣1分、扣200元4□未按规定分析现场的易燃易爆、有毒有害气体就进行作业，或未分析开出分析单扣2分、扣500元5□未按要求频次分析；缺分析项；采样点选取不合适；未按要求填写分析数据扣1分、扣200元6□特种作业人员无有效特殊工种作业资质扣3分、扣1000元7□现场人员无入厂证、入厂证无效，或无合规的教育培训合格证；未按规定教育培训或考核不合格上岗扣3分、扣1000元8□现场人员未按规定随身携带入厂证件、特殊工种原件（如为复印件，则应由扬子石化所属单位确认有效后盖上单位公章）；承包商人员证件未按规定存放；起重指挥无标识；Ⅲ级及以上高处作业人员未按规定体检（Ⅲ级登高提供6个月内的有效体检报告,IV级登高必须提供3个月内的专项体检报告），或体检合格资料（或复印件）未附在《高处作业许可证》后面扣1分、扣200元9□每个作业现场未配备专职承包商现场HSE管理及应急联络人员；未按每50名作业人员配备一名专职承包商现场HSE管理及应急联络人员；在可视范围内未见专职承包商现场HSE管理人员，或专职承包商现场HSE管理人员离开作业现场扣2分、扣500元10□承包商现场HSE管理人员未携带《承包商现场HSE管理资格证书》，或未佩戴明显标志（识）；承包商现场HSE管理人员参与作业，或未能及时制止违章行为扣1分、扣200元11□监护人经扬子石化相关管理部门现场考查/书面考核，不符合要求；应有监护人的作业，现场作业时无监护人，或监护过程中离开现场，或不按规定进行监护，或做与监护无关的活动；未按规定安排监护人，或未按规定“双监护”扣2分、扣500元12□监护人与许可证上不符；监护时未佩戴明显标志（识）或未随身携带监护证件；监护人未检查、清点进入受限空间的作业人员，或未将进入受限空间作业人员的入厂证留下集中保管；监护不到位，如未及时提醒作业人员危险情况，未制止作业人员的不安全行为等扣1分、扣200元13□不佩戴专用防护用品（具）从事有毒、有害、腐蚀等介质和窒息环境下的危险作业扣3分、扣1000元14□未按要求配备、携带相应劳保用品；劳保用品使用不符合规定，或劳保用品过期、破损、老化等不完好情况扣1分、扣200元15□用铁丝、麻绳等不符合安全规定的物件替代生命（安全）绳，或生命（安全）绳安装不符合要求扣2分、扣500元承包商违章问题考核细则1许可和分析2人员和劳保16□现场与作业相关人员不了解作业内容、地点（位号）、时间、危害因素、安全措施、逃生路线等应急措施扣1分、扣200元17□使用未安装漏电保护装置的电气设备、电动工具扣3分、扣1000元18□电缆芯裸露，或带电部分裸露扣2分、扣500元19□电焊机、配电箱、手持电动工具等电动工具未按要求贴标，或不在有效期内；在防火防爆区内未使用防爆工具；电缆用铁丝固定，或与脚手架、护栏等接触未采取绝缘隔离措施，或绝缘隔离措施不到位；电缆线穿越马路未采取架高或穿管等防护措施扣1分、扣200元20□焊机外壳未接地；电焊回路线未接在焊件上；焊把线穿过下水井或与其它设备搭接；电焊机焊钳绝缘层不完好；电缆线外皮老化或破损等不完好情况；刺破在用电缆、电线外皮，用于连接焊条保温筒等影响绝缘情况；电缆外皮破损扣1分、扣200元21□临时用电设备未做到“一机一闸一保护”；漏电保护器超过规定漏电动作电流，如不符合：漏电保护器其额定漏电动作电流应不大于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1s;使用于潮湿场所和塔罐、船舱等金属设备内时，其额定漏电动作电流应不大于15mA，额定漏电动作时间小于0.1s；潮湿场所和塔罐、船舱等金属设备内电动工具或照明电压大于12V时应安装漏电保护器扣1分、扣200元22□临时用电设备没有防雨、防水措施；配电箱（开关箱）破损、变形、不完好；箱子缺门、掉门或门关不上；箱内电线裸露；端子盖缺失；配电箱外壳无接地措施，或接地措施不可靠、不到位，如缠绕、插入地面深度不够或松动；在通电情况下，作业现场开关箱违规用锁具锁上；多个用电设备接地采用串接接地扣1分、扣200元23□气瓶距明火小于10米；不同种类气瓶间距小于5米，或易燃气瓶与助燃气瓶混放；气瓶色标不符合标准；气瓶色标褪色，锈蚀；输气软管使用颜色不当；减压阀无检定合格证；气瓶缺防震圈或缺防护帽；气瓶阀门板手未附带在气瓶旁；乙炔瓶未安装回火阀；夏季气瓶没有防晒措施；气瓶未固定，或在气瓶瓶口处用铁丝、钢丝等固定，或乙炔瓶使用时没有立放，或立放气瓶无防倾倒固定措施扣1分、扣200元24□有关安全的设备、设施、装备、物资、附件、工器具等损坏、不完好，或存在管理问题扣1分、扣200元25□使用未经验收合格的脚手架扣3分、扣1000元26□脚手板未固定；钢管脚手架末按照规范要求进行搭设，或超出标准的脚手架未进行载荷计算，或计算书未作为安全方案的附件进行审批扣2分、扣500元27□使用竹脚手架、木制或竹制脚手板，未办理竹脚手架搭设使用申请表；竹脚手架搭设使用申请表未由管理该工程项目的甲方项目管理部门书面批准，或申请表使用时间、作业地点、内容等不符扣2分、扣500元28□使用有裂缝、白麻、虫蛀、破头、枯脆的竹杆，使用青毛竹、嫩毛竹，或用直径小于3.2mm的镀锌钢丝捆绑脚手架；架子竹杆有效部分的小头直径小于90mm；搭设单排竹脚手架扣1分、扣200元29□脚手架未按规定挂牌(含同一脚手架上有多种标牌、脚手架验收牌过期在用)；脚手架搭设和拆除过程中未设置安全警戒区域；未在脚手架的一个或多个显著部位（如脚手架的上下通道入口处）悬挂脚手架标牌扣1分、扣200元30□脚手架未按规定设置部件或已设置但不符合规定，如：垫板、底座、扫地杆、立杆、横杆、斜撑杆、上护栏、中护栏、上下通道等；立杆未用连墙件与建（构）筑物可靠连接；脚手架材质、规格不符合规范要求（如钢管脚手架未使用钢制脚手板，或脚手板未用相应的钢扣件固定，或用直径小于3.2mm的镀锌钢丝；作业层脚手板未按照脚手架的宽度满铺，板与板之间未紧靠；使用外观锈蚀的材料；将不同外径的钢管混合使用；钢管变形、破损等不完好情况）扣1分、扣200元2人员和劳保3设备和工具4脚手架31□脚手架扫地杆距底座超过20cm；作业层脚手板探头不符合规定；横杆外伸长度小于10cm，或横杆外伸长度超过30cm；脚手板放置在脚手架护栏外面的横杆上，或横杆放在管线、设备上；或踢脚板的高度低于18cm扣1分、扣200元32□上下交叉作业时，防护措施不到位；作业平台的所用轮子在使用时未能锁定，能活动；移动作业平台超过两层；移动作业平台时，平台上有人员或未固定的物件扣1分、扣200元33□超过2人上下交叉传递钢管、扣件等物件时，未采取有效硬隔离或错位措施；穿硬底和带钉易滑的鞋进行搭拆脚手架作业扣1分、扣200元34□将模板支架、缆风绳、输送管、动力电缆等固定在作业用脚手架上；搭拆、使用管理不符合规定、标准扣1分、扣200元35□用火作业点周围有易燃、易爆物泄漏点；用火期间，距用火点30m内排放各类可燃气体，15m内排放可燃液体；在同一用火区域同时进行可燃溶剂清洗或油漆等施工；作业许可证中要求的安全防护措施未落实扣2分、扣500元36□用火点周围（最小半径15米）的水井、地漏、地沟、电缆沟等未按规定或未完全消除、清除易燃物；工艺处理措施（隔离、吹扫置换、加盲板等）未落实或不到位；用火点周围未按规定采取覆盖、铺沙、水封等隔离措施，或不到位；高处用火作业未采取防火花飞溅措施或不到位扣1分、扣200元37□挖掘深度超过1.5米，或坑壁斜度超过45°，未用物支撑，以防坍塌；开挖出来的物体未堆放在开挖边缘至少1米之外，或未采用踏板、护障等有效的防护措施防止其掉落扣1分、扣200元38□检修现场工具、材料及设备拆卸下来的零部件摆放无序，混乱；现场清理的废化学品或含化学品的废弃物未放在围堰内；离开作业现场，未关闭作业用的水、电、气；施工结束未做到工完、料尽、场地清扣1分、扣200元39□检修现场的危险区域、坑、井、电气高压设备等未设危险标志；楼面、平台、通道上有孔洞，或孔洞防护不到位，或缺护栏扣2分、扣500元40□用火作业、进入受限空间、高处作业、交叉作业、起重作业、搭或拆脚手架、动土/开挖作业、临时用电等高风险作业未按规定采取安全防护和隔离措施扣2分、扣500元41□采取安全防护和隔离措施但不到位，如：安全网有破损、掉落或设置不到位；脚手架、梯子、安全绳（生命绳）等安全措施存在缺陷，存在坠落风险；围墙（栏）有缺口；警示标识移位、部分缺失；警戒范围过大、偏小、不明显等不安全状态；高风险作业区域外围未设置明显的警戒区域标识；开挖未按规定、需要设置夜间警示灯；未对卷扬机钢丝绳进行隔离防护；高处作业时工具、设备、材料等未采取防掉落措施等扣1分、扣200元42□坠落面二米及以上的高处作业不系挂安全带扣3分、扣1000元43□坠落面二米及以上的高处水平移动，以及人员在没有护笼的上下通道上进行上下时，未用安全带进行交替系挂保护，或未采取其他防坠落措施（如生命绳（安全绳）、梯子、脚手架、缓降器、手动高处作业升降器等）扣1分、扣200元44□受限空间入口处未按规定、需要设置警示标识，或未在受限空间入口外围采取设置围挡、拉警戒线等有效阻止人员进入的隔离措施扣1分、扣200元45□高处抛掷材料、工具及其他杂物扣3分、扣1000元46□使用未经相关检验机构检验合格的吊篮进行高处作业；没有经项目负责人审批的专项安全方案，而使用吊板进行高处作业；未经设计计算和批准，擅自制作、使用自制吊装器具扣3分、扣1000元47□没有甲方管理部门的书面同意，擅自拆改脚手架、钢格板、护栏、盖板、防护网等防护设施扣3分、扣1000元4脚手架5安全措施6行为48□在暴雨、雷电、大雾和6级及以上大风等天气时，未经许可上罐、塔、平台等设备、设施进行高处作业扣3分、扣1000元49□安全带系在、人坐（站）在尚未固定的管线、角钢、工字钢等工具、设备、设施上；将安全带系挂在直径小于100mm的钢管，或吊钩等类似物件上；安全带挂在脚手架立杆顶端或其他类似不安全处扣1分、扣200元50□站在脚手架立杆外侧无护栏的脚手板或横杆伸出端上；站在阀门，或电气仪表线桥架，或缺护栏的平台，或直径小于100mm钢管等非安全地点作业扣1分、扣200元51□起重设备支腿未采取支垫，或支垫不到位扣1分、扣200元52□部分吊带、吊绳等从吊钩上脱开；吊钩保险销缺、或没有复位、或损坏；吊物捆绑不牢固，或吊物棱角处与钢丝绳、吊带之间未加衬垫；起吊锚点选择不当，或用脚手架横杆、管道、管道螺栓、护栏等作为起重锚点扣1分、扣200元53□车辆载荷不均，车身倾斜扣2分、扣500元54□吊车、叉车、电瓶车等工程车辆载人行驶或载人作业；车辆客货混装；运输车辆超载、超速；车辆不按规定路线行驶、搭乘无关人员、违规停放扣2分、扣500元55□使用不合格的绝缘工器具、专用防护用具进行电气操作及作业扣3分、扣1000元56□要求人工开挖，未采用人工开挖；未经许可进行机械开挖扣2分、扣500元57□未经许可在易燃易爆区域使用非防爆对讲机、摄/录像机、照明器材扣2分、扣500元58□在禁用手机区域使用手机，或未按规定将手机关机或存放在规定的地点；非防爆电瓶车,包括个人用电动车用电动方式在生产区域骑行扣1分、扣200元59□安全警戒区域内有无关