知识点政策规划20130107

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资源描述

1发展观:经济增长论,增长极限论,综合发展观,循环经济发展观,围绕选择权力与福利的发展观,可持续发展观可持续发展观内容:发展必要性,发展和环境的辩证关系,代际公平,代内公平科学发展观提出:与时俱进的科学理论,结合国情提出,分析国际形势提出,发展特色主义的战略思想科学发展观根本依据:我国处于初级阶段,现实依据:经济发展的阶段性特征,实践依据:建设实践经验科学发展观四要素:第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾,这是对科学发展观的科学内涵,精神实质,根本要求的集中概括落实科学发展观:坚持一心两点路线,构建和谐社会,深化改革,加强党建和谐社会总体要求:民主法制,公平正义,诚信友爱,充满活力,安定有序,人与自然和谐深化改革:坚持开放方向,科学推进改革,深化经济体制改革,坚持开放基本国策深化经济体制改革:健全经济体制,加快行政改革,建立现代市场体系,健全现代企业制度,形成现代金融体系,改革社会管理体系改革开放国策:扩大开放领域,优化开放结构,提高开放质量,完善内外联动互利共赢安全高效的开放经济体系,形成参与国际经济合作和竞争的新优势。实践科学发展观意义:1完善加强宏观调控服务2有助投资决策科学化3推动科技进步创新4推动经济发展方式转变5把科学发展观落实到每个建设项目上科学发观作为咨询指导思想:坚持以人为本,促进全面发展,推动协调发展,实现可续发展落实科学发展观:1加快技术创新2促进咨询协调发展3提高咨询服务质量4加强人才建设5推进体制机制创新6走出去战略技术创新:新咨询理念,技术创新,成果应用促进咨询协调发展:推进项目全过程管理,加强投资决策咨询,注重后评价,开发新业务提高咨询服务质量:增强质量意识,制定标准规范,推动管理体系建设,健全质量责任制四位一体:经济,政治,文化,社会建设2国家干预经济理由:宏观波动性,微观方面公共产品,外部性,不充分竞争存在需求要素:购买意愿,支付能力需求影响因素:消费偏好,收入,价格,替代品价格,互补品价格,预期,其他因素供给影响因素:产品价格,生产成本,生产技术,预期,相关产品价格,其他因素需求数量和价格反向关系;供给数量和价格正向关系需求变动引起均衡价格与均衡产量同方向变动;供给变动引起均衡价格反方向变动,均衡产出的同方向变动2市场失灵:1不完全竞争市场(垄断市场,寡头市场和垄断竞争市场-反垄断法,价格管制,建立公共企业)2外部性(正外部性,负外部性-征税,激励措施,转让权力,规范行为)3公共品(非排他性和非竞争性-预算,承包生产,市场提供+直接提供)4信息不对称(市场机制本身解决,信息管理)GDP三种形态:价值形态(所有常住单位的增加值之和)收入形态(所有常住单位在创造并分配给常住单位和非常住单位的初次收入之和)产品形态(所有常住单位最终使用的货物和服务价值减去货物和服务进口价值)GDP核算方法1生产法GDP=第一,二,三产业增加值2收入法GDP=工资+租金+利息+利润+折旧+间接税3支出法GDP=消费+投资+政府购买+净出口名义GDP:用实际市场价格衡量,实际GDP:用固定价格或不变价格来计算潜在GDP:经济处于充分就业时的产出,是价格相对稳定下的最大产量,由资本,劳动,土地等投入和技术效率决定国民生产总值GNP=GDP+国外的净要素收入国内生产净值NDP=国内生产总值-折旧国民生产净值NNP=国民生产总值-折旧国民收入(工资,利息,租金和利润总和)NI=国民生产净值-企业间接税个人收入PI=国民收入-公司未分配利润-社会保险税-净利息+红利+政府对个人转移支付+个人利息收入个人可支配收入DPI=个人收入-个人税收支付失业的类型:按失业原因(摩擦性失业,结构性失业,周期性失业)按就业意愿(自愿失业,非自愿失业)通货膨胀的类型:温和通货膨胀(10%内)严重通货膨胀(10%~100%)恶性通货膨胀(超100%)通货膨胀成因:需求拉动型,成本推动型,需求拉动与成本推进相互作用型,结构性(供求比例失调,经济发展不平衡)价格水平变动指标:消费物价指数CPI,GDP平减指数,生产价格指数PPI消费物价指数CPI:度量购买固定消费品的价格变动GDP平减指数:名义GDP和实际GDP的比率,衡量经济体产品和劳务的价格变动生产价格指数PPI:衡量生产或批发环节的价格指数经济周期形式:衰退和扩张经济周期的衡量:(实际GDP与潜在GDP缺口)周期性波动,衰退,萧条经济周期中失业1经济在潜在产出水平时,实际失业率=自然失业率=摩擦性失业率+结构性失业率,周期性失业=零2经济在潜在产出水平以下时,实际失业率自然失业率=摩擦性失业率+结构性失业率+周期性失业率3经济在潜在产出水平以上时,实际失业率自然失业率经济周期中价格1经济在潜在产出水平以下,远离充分就业状态,会通货紧缩2经济接近潜在产出水平时,价格水平上涨加快3经济在潜在产出水平以上,通货膨胀率很高周期性波动原因:总需求或总供给的变动,通常是总需求的变动引起采购经理指数PMI,宏观经济监测体系之一,五项类指标:生产,新订单,雇员,供应商配送,库存;PMI50荣枯分水线总需求的构成:1消费需求(可支配收入,收入变动的长期趋势,居民财富,总体价格水平)2投资需求(产出水平,资本成本,预期)3政府需求(政府的支出政策)4净出口(国内外收入水平,相对价格,汇率)总需求影响因素:A政策变量(货币政策,财政政策)B外生变量(国外产出,资产价值,技术进步,其他)总供给构成:A形态分(产品供给,服务供给)B用途分(费品供给,投资品供给)C来源分(国内供给,国外供给)总供给变动因素:潜在产出,投入成本潜在产出影响因素:总供给基本决定因素;受投入品增长,技术及效率变动影响投入成本影响因素:工资,进口品价格,其他投入品成本总需求量和价水平呈现反向关系,总供给量和物价水平呈现正向关系;总供求均衡决定实际产出水平和价格水平实际均衡产出不一定等于充分就业的产出1经济运行于长期趋势线下方时,总需求低于充分就业条件下的总需求水平,从而与总供给形成低水平均衡,决定了低于潜在产出水平的产出2经济运行于长期趋势线上方时,总需求高于充分就业条件下的总需求水平,从而与总供给形成高水平均衡,决定了高于潜在产出水平的产出宏观经济政策目标:充分就业,价格稳定,国际收支平衡,经济增长宏观经济政策工具:货币政策,财政政策货币政策目标:保持币值稳定货币政策路径:央行调节商行的超额准备金规模来改变货币供给量货币政策类型:宽松货币政策,紧缩货币政策货币政策手段:买卖政府债券,改变准备金率,改变贴现率赤字-宽松货币政策-使本币贬值出口增加盈余-紧缩货币-使本币升值进口增加扩张性财政:将扩大内需,本币升值,出口减少衡量经济增长指标:GDP增长率,人均GDP增长率,劳动生产率,全要素生产率经济增长要素:人力资源,自然资源,资本,技术经济增长的源泉:劳动,资本,技术(根本源泉)促进增长的政策:1技术进步2教育和培训投资3利于增加储蓄,投资和研究税收政策国际收支平衡表:复式簿记原理,全部项目的借方总额与贷方总额相等,其净差额为零,国际收支平衡表项目:1经常项目(商品的进出口,劳务费用,单方面转移款项)2资本项目(资本,储备)3错误和遗漏国际贸易分类:A货物方向(出口贸易,进口贸易,过境贸易)B物质形态(货物贸易[海关统计],服务贸易[不统计])国际贸易政策:自由贸易政策,保护贸易政策国际贸易政策措施:保护性关税,进口配额,出口补贴国际资本流动:资本流入,资本流出资本流入:①外国在资产增加②外国对本国的负债减少③本国对外国的债务增加④本国在外产减少国际直接投资方式:国外办独资企业,与东道国合作建企业,收购现有企业,购买外国股票达到一定股权,对企业再投资汇率标价:直接标价1$=7¥,间接标价汇率类别:即期汇率,远期汇率汇率决定由国际支付的家庭,企业,金融机构的相互作用外汇市场特征:竞争性市场,国内外价格的连接器外汇市场参与者:商业银行(核心),国际贸易公司,非银行金融机构,各国央行财政和货币政策的有效性受制于汇率制度的变化汇率制度:固定汇率制度,浮动汇率制度政府干预的逻辑依据:市场失灵,公平问题公共支出的意义:实现政府财政职能的主要手段,实现国民经济发展的重要资金来源和实现经济结构调整的手段,实现社会公平的重要途径公共支出原则:经济效益原则,公平原则,统筹兼顾原则公共支出分类:购买性支出,转移支出公共支出预算程序:编制,核批准,执行,决算经济改革五阶段:1(78~84)农村2(84~92)城市3(92~97)市场体系4(97~03)完善市场经济5(03迄今)五统筹五坚持五统筹:统筹城乡发展,统筹区域发展,统筹经济社会发展,统筹人与自然和谐发展,统筹国内发展和对外开放五坚持:坚持改革方向,坚持尊重群众的首创精神,坚持改革发展稳定的关系,坚持统筹兼顾,坚持以人为本经济改革效果:市场经济体制初步建立:1多种所有制经济形成2市场配置资源3国有企业改革4市场经济调控框架5社保体系建设宏观经济管理目标:经济增长,稳定物价,充分就业,国际收支平衡;宏观经济管理手段:经济手段,法律手段,计划手段,必要行政手段宏观经济管理体系:货币政策,财政政策,投资政策,产业政策,价格管理政策,人口与就业政策,国际收支管理政策货币政策目标:保持币值稳定,防止通货膨胀和通货紧缩,并以此促进经济的发展,松指扩大货币供应量,降低利率,放松信用控制)财政政策目标:充分就业,物价稳定,经济增长,公平分配投资政策目标:调控投资总量;调控投资结构;调控投资地区布局;调控重大项目的安排投资政策手段:财政政策,金融政策,产业政策,地区政策价格管理政策目标:调控价格总水平,形成协调合理价格体系;维护正常价格秩序;对少数商品和服务价格管制价格管理政策手段:货币政策,财政政策,收入分配政策国际收支管理政策要点:加强总供求与进出口间政策调节国际收支管理政策走向:扩大人民币汇率浮动范围和放松外汇管制)3投资的特性:预付性,收益性(财务收益社会效益),长期性,风险性(源于预付性和长期性)决定投资因素:预期收益,投资成本,风险和不确定性乘数原理:投资乘数=收入增量/投资增量;投资乘数是边际储蓄倾向的倒数;边际消费倾向越高,投资乘数越大加速数原理:总投资=净投资(=加速数×收入增量)+重置投资;加速数指产出的变化所引致的净投资的变化固定资产与流动资产:1价值转移方式不同(前者渐次转移,后者是一次全部加入)2周转时间(前者时间长,后者时间短)3回收方式不同(前者分批收回期限长;后者一次收回期限短)4更新方式不同(前者不需要实时更新;后者要实时更新)投资规模指标:年度投资规模;在建项目投资总规模年度投资规模测定:1投资率法,投资率=投资额/国内生产总值2年增长率法,年投资总规模=上年投资额*(1+增长率(=本年投资增加额/上年投资总额))年度投资规模调控措施:1合理的投资计划目标2信息引导3经济和行政手段在建投资总规模测定:1倍数法(建设周期)在建投资总规模=年度投资总规模×合理建设周期2增长率法;在建投资总规模=基年适度在建总规模×(1+合理增长率)在建投资总规模调控措施:1控制新项目数量2合理建设周期年度投资规模与在建投资总规模:1统计口径不同,年度投资总规模是各个施工项目在该年度所完成的投资汇总;在建投资总规模是该年度全部施工项目计划投资额的总和在建投资总规模=在建项目截止上年底累计已完成投资+当年投资总规模+在建项目尚需完成的投资2供求关系不同,年度投资总规模反映该年度固定资产投资实际完成量;在建投资总规模反映已开工的建设项目投资需求总量3决定因素不同,年度投资总规模是由当年全社会可用于建设的财力物力决定;在建投资总规模则由前后一段时间经济增长的需要和可能所决定4评价标准不同,年度投资总规模是否合适主要以投资率指标来评价;在建投资总规模主要以建设周期来评价投资结构分类:1反映资金来源的投资结构:有重置投资与净投资的比例关系,债务融资和资本投资的比例关系2反映投资使用方向的,有投资产业结构和投资部门结构3反映资金用途的,有投资的技术结构和再生产结构

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