浅谈加强作风建设提升消防部队正规化水平

浅谈加强作风建设提升消防部队正规化水平作风问题，是部队建设的根本问题。胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上倡导要树立“八个方面良好风气”，并强调“要坚持以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，发扬党的光荣传统和优良作风，根据新形势新任务的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，宏扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障”。消防部队作为党和政府领导下的公安现役队伍，在新的历史条件下，面临的形势任务更加艰巨，改进和加强作风建设也更为迫切。因此，胡锦涛总书记倡导的“八个方面良好风气”，对于加强消防部队作风建设、推进部队管理、大力提升部队正规化建设水平具有十分重要的指导作用和现实意义。广大消防官兵特别是各级领导干部，要努力发扬消防部队的光荣传统和优良作风，在队伍管理、执法监督、灭火救援、服务社会等方面充分体现“八个方面良好风气”，大力提升队伍建设正规化和消防工作社会化的水平，不断推进消防事业的创新发展，为驻地经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。一、深刻理解“八个方面良好风气”的基本内涵，切实提高加强队伍作风建设重要性必要性的认识胡锦涛总书记倡导的领导干部作风建设“八个方面良好风气”，主要内容为：一是勤奋学习、学以致用。就是要牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风，持之以恒地抓紧、抓好学习，既重视在书本上学习，也重视在实践中学习，不断适应时代发展的需要，从领导工作的实际出发，着眼于解决全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会过程中的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。二是心系群众、服务人民。就是要始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，始终保持同人民群众的血肉联系，在思想上，把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益作为履行职责的根本出发点和落脚点，真正做到立警为公、执法为民;在工作中，坚持党的群众路线，把人民群众对消防工作的新期待和新愿望作为决策的根本依据，把切实解决民生问题放在各项工作的首位。三是真抓实干、务求实效。就是要发扬求真务实的精神，进一步增强工作责任感和紧迫感，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，把心思用在干事业上，把精力投入到抓落实中，察实情、讲实话、办实事、求实效。四是艰苦奋斗、勤俭节约。就是要牢记“两个务必”，在工作和生活中严格贯彻勤俭节约的原则，真正把有限的资金和资源用在推动事业发展上，花在为人民群众办实事、解实难上。五是顾全大局、令行禁止。就是要自觉维护上级的权威和统一，服从全局，听从指挥，做到短期利益服从长远利益，局部利益服从整体利益，并善于把上级精神与本地实际结合起来，创造性地开展工作。六是发扬民主、团结共事。就是要严格执行民主集中制的各项制度规定，严格遵守党的纪律，自觉接受党组织、党员和群众的监督，大事讲原则，小事讲风格，努力形成心齐气顺、风正劲足的良好局面。七是秉公用权、廉洁从政。就是要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，以身作则，勤政廉政，真正做一名人民的公仆。八是生活正派、情趣健康。就是要讲操守、重品行、作表率，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。胡锦涛总书记倡导的“八个方面良好风气”，涵盖了领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的内容，内涵丰富，符合实际，切中要害，是我们当前和今后一个时期加强作风建设的基本准则和行动指南。广大消防官兵特别是各级领导干部，要深刻理解“八个方面良好风气”的基本内涵和精神实质，充分认识到加强作风建设是对领导干部的党性要求，是对领导干部转变工作作风、谋划工作思路、提高工作效能、强化领导能力、树立良好形象的必然要求。要切实提高对加强作风建设重要性和必要性的认识，把加强作风建设作为队伍建设的首要工作来抓，大力倡导“勤奋好学、学以致用”等八个方面的良好风气，让勤勉干事成为主流，让公平正义成为准则，让廉洁俭朴成为风尚，做“八个方面良好风气”的模范实践者和积极推动者，以其养身、以其立威、以其服人，树立良好的队风队貌，形成队伍建设的新风正气。二、正确研判“八个方面良好风气”中存在的突出问题，全面增强作风建设的责任感和紧迫感近几年来，公安消防部队通过开展“三项教育”、法制理念教育、“党员先进性教育”、“三抓三树”、“十七大精神专题教育”等一系列主题教育活动，各级党组织的凝聚力、战斗力得到了进一步增强，党委(支部)的战斗堡垒作用更加明显，各级领导干部思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风不断改进，官兵素质整体提高，部队风清气正，士气高昂，队伍高度稳定，各项工作取得了显著成效，涌现出了一批忠心耿耿、爱岗敬业、埋头苦干、德才兼备的优秀官兵，他们在各自岗位上默默奉献自己的青春，发挥着表率的作用，创造着一流的业绩，为消防事业的创新发展立下了不朽功勋。虽然当前消防部队作风建设在整体上趋于良好的发展态势，但是我们在看到主流的同时，也要清醒地看到存在的问题和不足，有的问题甚至还相当严重：一是理论肤浅，缺乏学习。部分干部轻视、忽视理论学习和业务学习，学习兴趣不浓。借口工作忙而不去学习或者敷衍了事，不用心汲取新知识，满足于一知半解，把学习当作形式而不是用来推动工作，不深入思考新问题。不会用党的建设的相关要求去带领部队，不会用部队建设的有关要求去教育官兵。平时社会语言不少，开会讲话道理不多，有理也说不服人。二是作风漂浮，不思进取。部分干部工作不实，说得多，做得少，得过且过，思想上故步自封、停滞不前，工作上缺乏创新、庸碌无为。抓落实不够，执行力不高，工作上脱离实际，以会议落实会议，以文件落实文件，满足于一般号召，抓工作浮光掠影，搞调研蜻蜓点水，对消防工作和部队管理中存在的实际问题不甚了解，对上级安排的工作，往往是在一片表态的声音中走了样，在一片落实的声音中落了空。三是有令不行，有禁不止。令不行，而禁不止;随心所欲、自搞一套，不认真贯彻执行上级的安排部署，断章取义，指鹿为马，该落实的不落实，不该落实的乱落实。当面一套，背面一套，甚至搞“上有政策、下有对策”。上级的要求按兴趣抓，部队的规定按喜好办。四是心态浮躁、追名逐利。算计个人得失，习惯于做表面文章。工作围绕表扬做，成绩围绕进步干，在基层官兵面前一个样，在上级领导面前一个样。眼睛盯着荣誉，瞄着位子，一旦考核未如愿，进步未落实，一反常态，就牢骚怪话，怨天尤人。不喜欢团结，喜欢结团。五是弄虚作假、欺上瞒下。报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，欺骗上级。平时不注意总结收集，检查考核前突击编造材料。在上级检查考核时，强调客观，强词夺理。底数不清、情况不明，汇报工作无根据，安排工作无底气。六是明哲保身、患得患失。在原则问题上采取事不关己、高高挂起的态度，奉行“你好，我好，大家好”的处世哲学，怕得罪人，怕丢选票。不开展批评，不让人批评，甚至压制批评。在工作中不敢管、不愿管。不求有功、但求无过。七是贪图享乐、奢侈浪费。把工作岗位看作是个人生活舞台，讲排场、讲待遇、讲享受，思想围绕房子、车子、票子转，随意支配经费开支，热衷于个人享乐，花钱大手大脚。经不起市场经济的冲击，精力外移，参与经商办企业。八小时内无精打采，八小时外歌舞升平。八小时内一无长处，八小时外十项全能。八是法治观念淡薄，执法水平较低。对执法和服务的关系处理得不好，存在相当程度的随意性，工作要求不高，工作方法简单粗暴;对执法程序一知半解，似是而非;发现火灾隐患能力不强，整改火灾隐患能力较弱;该严格不敢严格，该热情不愿热情;执法不能到位，服务也不能到位。这些问题虽然只是发生在部分干部身上，但其消极影响和后果不可低估。如果不警惕、不抓紧治理，就会极大地影响消防部队的整体形象，影响消防工作和部队正规化建设协调和可持续发展。三、积极践行“八个方面良好作风”，大力提升部队正规化建设水平作风体现队伍形象，体现部队战斗力。加强领导干部作风建设，是消防部队深入推进正规化建设的重要保证。广大消防官兵特别是各级领导干部，要紧紧围绕作风建设的主要内容，努力在“八个方面”狠下功夫，不断加强和改进作风建设，努力提高队伍管理水平和抓工作落实的能力。要牢固树立学习意识，以谦逊的态度、顽强的毅力抓好学习，既从书本知识中学习，又从工作实践中学习;要树立认真负责、严谨细致的作风，做到事事有回音，件件有着落，不应付了事、不推诿扯皮，防止和减少工作失误;要树立开拓创新意识，善于用发展的眼光审视问题，用辩证的思维分析问题，用改革的精神统领工作，用创新的魄力驾驭全局;要树立雷厉风行的作风，以精益求精、奋发有力的精神，把上级的各项工作部署，高标准、高质量、高效率地落到实处;要树立淡泊名利、艰苦奋斗的作风，强化廉洁自律意识，不计名利得失，甘于清贫，无私奉献;要树立谦虚谨慎、热情服务的作风，积极主动为党委政府当好参谋，为人民群众和基层官兵搞好服务。一是要在“勤奋好学、学以致用”上狠下功夫。学习是领导干部增长才干、提高素质的根本途径，是做好各项工作的重要基础。勤奋好学、学以致用，是领导干部学风建设的主要内容，是加强和改进领导干部作风建设的一项基础性工作。我党一贯强调理论学习的重要性，毛泽东同志早就指出“学习是我们注重的工作，特别是领导干部同志，学习的需要更加迫切，如果不学习，就不能领导工作，不能改善工作与建设大党”。从当前消防部队来看，各级领导干部在学习上还存在很多不足，突出表现在五个方面。一是不学，缺少学习的兴趣和热情，认为不学习照样能够干好工作，强调没时间学;二是浅学，学习不刻苦，不钻研，浮光掠影，蜻蜓点水，满足于一知半解;三是空学，理论与实际脱节，“说功”比“做功”强，讲道理头头是道，一接触工作实际却束手无策，甚至言行不一，说一套，做一套;四是歪学，奉行“有用即真理”，搞断章取义，各取所需;五是死学，搞教条主义，不顾实际照本宣科，照抄照搬。作为一名合格的领导干部，必须要清醒地认识到，自己既是消防执法工作和队伍管理教育的第一责任人，又是各项工作的组织指挥者，在部队建设中起着至关重要的作用。因此各级领导干部要建立起以一定的文化知识为基础，以全面的政策理论知识为核心，以过硬的消防业务、政治工作、现代管理等岗位技能知识为主干，以相关的外围知识为后盾的合理的知识结构。要从领导和指导工作的实际需要出发，按照“讲学习”的要求，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想、中国特色社会主义理论、科发学展观、构建社会主义和谐社会等理论体系和重大战略思想，真正学懂弄通，掌握精神实质，努力提高政治思想素质和政策理论水平，打牢思想基础，增强政治敏锐性和政治鉴别力，以理论上的清醒确保政治上的坚定，不断加强工作中的理论自觉性和理论指导性。要自觉学习现代科学文化知识，广泛涉猎现代经济知识、科技知识、社会管理等知识，不断增强自身的文化底蕴。要本着缺什么、补什么的原则，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富做好领导工作的知识武装和知识储备，刻苦钻研消防业务，熟悉有关法律法规，掌握现代科学技术，提高队伍管理教育、消防监督执法、灭火救援等岗位技能，以适应消防事业发展的需要。在队伍管理上，要做到通晓条令条例和各项规章制度，掌握并运用现代管理理论和方法;在思想工作上，要熟悉部队政治工作的任务、内容、方针、原则和基本方法，学会做官兵的思想工作特别是后进战士的转化工作;在灭火指挥上要熟练掌握灭火救援指导思想、原则及一般的战术方法，临危不惧，镇定自若，果敢指挥;在消防监督上，要熟悉消防法律法规和执法程序，坚持执法为民，提高执法质量，以过硬的素质能力胜任本职工作。二是要在“心系群众、服务人民”上狠下功夫。心系群众、服务人民是“立警为公、执法为民”的核心内容。党的十七大明确提出，加强和改进党的作风建设，核心问题是在领导干部中树立“心系群众、服务人民”的良好风气，保持党同人民群众的血肉联系。作为消防部队领导干部，必须清楚认识到自己是部队开展一线执法、一线执勤的组织者和指挥者，其所作所为产生的效果与群众的利益密