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1桦林公路勃利镇南出口至通天水库段工程监理规划七台河市博望监理公司2011年7月25日2勃利县2010年市政道路工程监理规划一、工程概况桦林公路勃利镇南出口至通天水库段工程全长1700米，混凝土标号C30。以上工程，对于城市化进程，促进城市生态环境改善和经济社会可持续发展，具有重大的意义。建设单位：勃利县城建处设计单位：黑龙江省公路勘察设计院施工单位：勃利县天行市政有限责任公司监理单位：七台河市博望监理公司二、监理服务范围、依据、内容（一）监理服务范围监理服务的工程范围：监理工程师办公室所辖标段内承包人承担的全部合同项目以及其他相关工程为监理单位监理服务的工程范围。监理服务的工作范围：自施工准备期至工程缺陷责任期结束，对本工程实施全面的质量控制、进度控制、费用控制、安全控制、合同管理以及信息管理和工作协调等；对缺陷责任期内承包人实施本项目的剩余工程与缺陷弥补工作提供监理服务。（二）监理服务依据1、中华人民共和国《建筑法》；2、国务院《建设工程质量管理条例》；3、《建设工程监理规程》；4、业主与监理单位签订的本工程项目的施工监理合同；5、业主与承包人签订的施工承合同、协议及附件；6、合同图纸及说明；7、本工程合同工程量清单及说明；8、本工程合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标3准、试验规程等；9、其他相关的法律、法规和行政规章。（三）监理工作执行的技术、质量标准：1、经主管部门批准的工程项目设计图纸，标准图集和有关技术文件；2、《公路工程施工监理规范》（JTJ077-95）；3、《排水管（渠）工程施工质量检验标准》（CJJ3-90）；4、《市政道路工程质量检测评定标准》（CJJ2-90）5、《城市道路施工技术规范》DBJ01-45-2000；6、其它相关的规范和技术标准。（四）监理工作内容1、按期完成有关文件的编制，经批准后在监理工作中全面实施；2、熟悉合同文件及施工图纸，了解施工现场，完成图纸会审及监理交底，并作好记录；3、参与交桩和设计交底，通过复测，审核承包人的测量成果；4、审核承包人的人员资质，督促承包人建立质量保证体系，通过检查落实，保证其质保体系良好运转；5、准备并召开第一次工地会议和常规工地会议、监理会议，认真作好会议记录，按时下发会议纪要；6、审查承包人提交的施工组织设计，同意后报业主；7、验收承包人的工地试验室，审核其人员资质；8、建立现场监理的试验、检测工作体系，按照合同规定的项目与频率，独立开展监理的试验、检测工作，并且完成见证取样工作；9、审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验；10、审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；11、审查承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；412、审查分包合同和分包人的资质，控制外购成品件或半成品件、原材料及混合料的质量；13、审核承包人提交的总体进度计划，组织分解业主批准的总体工程进度计划和业主下发的阶段工程进度计划，并监督承包人按计划实施工程。核查承包人的修正计划，按时填报周、月进度统计表，当进度严重滞后于计划时，要及时反馈或处理；14、要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、测量、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；15、质量验收：按业主规定的检验项目和检验频率、工序对工程质量进行实测实量验收。检验项目和试验频率不低于规范规定频率的20%，验收后应认真填写工序质量验收单及有关记录；16、加强开展监理的预控工作，避免不合格品及质量事故的出现，对旁站监理的工程项目做好旁站监理，并作旁站记录；17、调查、处理工程质量缺陷和事故，对工程实施过程中发生或发现的质量事故与质量缺陷，要及时填写质量事故（缺陷）报告单报业主，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门，过程中按照业主要求参与其处理；18、发布监理指令：根据合同文件和业主授权，对于承包人施工过程中出现的违约行为，要及时签发监理指令警告、报告、制止或处理并抄报业主；19、在承包人质保体系失效、质量失控、监理程序落实不利等违约行为出现时，总监办有权暂停分项工程施工并及时上报业主，总监办亦有权根据工程情况建议业主暂停合同工程施工，以敦促承包人及时整改。承包人进行整改并报送整改报告和复工申请后，总监办或业主将根据承包人的整改情况，签发复工令；20、签发中间交工证书；521、清单核算：按照工程量清单及其说明规定的清单项目、计量原则和计量方法，对工程量清单按分项工程进行分解和核算，按时按要求完成清单核算成果表；22、计量与支付：依据合同文件和程序要求，对承包人提交的中间计量单和月支付报审表进行认真审核，及时填写中间计量审批单、月计量汇总报审表，初签中期支付凭证，完成工程量现场确认工作后报业主；23、受理工程变更事宜，并对变更进行评估；24、受理索赔、分包等合同事宜，根据合同规定进行初评估和处理后报业主审批；25、根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；26、按照业主规定的格式、内容、要求和期限，编制监理周报、监理月报、支付月报或其它报表，并按时上报；27、建立上墙图表和工作台帐，并实施动态管理：监理单位在进场后20天内建立组织机构框图、监理机构各岗位职责、工程平面图、关键部位平面或断面图、管线位置关系图和工程形象进度图、工程进度，工程月进度计划、实际进度统计对照表等。对于监理工作过程中产生的各种文件、指令、记录或资料，要认真做好收发登记和统计分析，并建立控制性台帐；28、对承包人的交工申请、结算申请进行评估，组织对拟交工工程进行验收，审核交工结算；29、签发竣工移交证书；30、按照有关要求负责检查承包人竣工资料的整理与编制，使其达到工程管理部门和业主要求的竣工文件标准；31、编制监理方面的竣工文件；32、监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷调查其原因并确定相应责任；633、签发工程缺陷责任终止证书；34、签发最终支付证书；35、参加业主的竣工验收和工程移交工作；36、内部考核：加强现场监理人员的管理，对监理人员进行内部工作考核，建立切实可行的奖惩制度，对违规的监理人员或监理行为，采取措施，限期予以改正并预防再次发生。三、本项目监理工作安排及岗位职责（一）监理服务目标监理服务的工程目标：敦促承包人严格、认真地履行施工承包合同，确保经监理验收的工程质量达到施工合同中要求的质量等级。监理服务的工作目标：认真履行监理合同，以“严格、严密、科学、公正”的工作态度，向业主提供全过程、全方位、全天候的优质监理服务，达到业主满意。（二）监理工作安排根据合同要求本工程监理工作在业主的领导下，独立开展监理工作。根据工程特点，为认真履行监理合同，本项目监理工作实行总监理工程师负责制，成立监理工程师办公室，全面开展监理工作。监理工程师办公室设总监理工程师、电气安全总监理工程师、排水监理工程师、现场监理工程师等。现场监理工程师在监理工程师办公室的领导下负责监理日常工作。（三）岗位职责1、总监理工程师职责总监理工程师是监理单位法人授权派驻现场的监理组织的总负责人。行使监理合同赋于监理单位的权利义务，按照合同约定，在业主授权范围内开展工作，对项目工程监理工作全面负责。（1）对工程建设监理合同的实施负全面责任，并定期向监理单位和业主报告工作；负责与业主承包单位及政府监督部门协调沟通有关方面问7题。（2）明确项目监理办职能部门和监理人员的岗位责任；（3）主持制定本工程监理规划、监理工作程序、监理实施细则并在征得业主同意后贯彻实施。（4）参加业主召集的重要工作会议，主持重要的监理工作会议，签发监理工程师办公室重要文件，下达各种重要指令。（5）审批承包人申报的各种重要报告。（6）签发承包人各类工程款项支付证书。（7）主持处理工程发生的质量事故。协助有关单位或管理部门处理安全事故和其他责任事故。（8）组织审查承包人的交工申请，在认定承包人完成施工合同规定的工作内容并达到合同规定的标准后，向业主办理工程交工，并协助业主单位组织工程交工验收工作，提交工程质量监理评估报告，签发工程竣工移交证书。（9）组织完成工程缺陷责任期的监理实施工作。（10）按期向业主汇报监理工作及工程合同实施动态，主持编制监理月工作报告，并按时提交。主持编制工程竣工监理工作报告。（11）主持本工程监理资料归档工作。2、排水工程师职责（1）负责有关管线工程方面的监理管理工作。（2）负责编制管线工程监理实施细则。（3）审查承包人提交的管线工程方面的计划、方案、申请、变更并向监理工程师提出报告。8（4）参加管线工程的分项工程验收及隐蔽工程验收。（5）负责管线工程施工中质量事件和质量事故的处理，并完成报告。（6）配合、协助其他监理工程师完成监理工作，参与编写监理周、月报。3、现场监理工程师职责（1）负责管辖合同标段的具体监理实施工作。（2）负责分项工程开工申请的审核工作。（3）负责工序验收和隐蔽工程验收，参加分项工程质量评定。（4）负责组织和实施工程巡视和旁站工作，并做好记录。（5）负责组织见证取样及监理试验的制样工作、现场试验工作。（6）负责工程材料的现场管理工作。（7）参加工程量的现场确认工作。（8）负责变更初评、索赔、延期资料提供工作。四、项目监理机构框图及人员配备本工程监理机构设置原则为：组织完备、资源充分、运作有效、制约有力。根据监理工作内容，监理人员职责，结合本项目特点，拟派驻地监理人员能力，本项目监理组织按以下机构设置：9组织机构框图总监理工程师：张新宇安全监理工程师曹世品专业监理工程师杨伟光监理员夏树生安振华10五、监理工作实施方案、控制措施及监理工作程序（一）控制措施1、进度控制监理工程师依据业主与承包人签订的施工合同中对工期的约定，对承包人的施工进度进行审批和控制。（1）承包人制定的工程总体进度计划，分项工程进度计划均应报监理进行审批。审批程序详见监理工作程序中之《工程进度管理工作程序》。（2）监理工程师依据承包人制定的施工方案、主要施工工艺、工程数量、机械投入、人员投入、施工条件等对施工进度计划进行分析。分析结果：①以上条件均满足各方的要求，进度计划切实可行，可以批准承包人实施。分析结果：②进度计划无法实现，或进度计划不能满足合同要求时，监理工程师将就存在的问题提出质疑，并要求承包人重新申报进度计划，直至计划得到批准。（3）被批准的施工进度计划将作为监理控制施工进度的依据。（4）承包人实际进度的统计工作由监理办公室完成，实行一天一记录、一周一小结、一月一总结，建立统计台帐并与进度计划进行比较，以报表形式向业主汇报进度状态。（5）当实际进度落后于计划进度时，监理办将以监理通知的书面形式告知承包人须采取适当措施加快工程进度，以保证总体计划的实现。当实际进度严重落后于计划进度时，监理办应要求承包人及时调整进度计划，但调整后的进度计划必须保证合同工期目标的实现。（6）当因承包人的原因造成进度已无法满足总体进度的要求，并在11监理采取相应措施无效的情况下，监理工程师将以文件形式建议业主更换承包人或进行强制分包。2、质量控制针对本工程的工程特点和质量要求，监理工程师将采取以下多项措施来进行质量控制。（1）施工准备阶段a、导线测量控制桩点复核工程开工前，监理办参加业主组织的向承包人移交路线测量控制桩点（导线点、水准点等）的工作。由承包人进行复测，复测无误后报总监办批准使用。工程开工前，监理要对设计单位提交的测量控制桩点进行全线连续地测量复核，对发现的问题将及时通知建设单位，并配合设计单位予以修正。b、施工图纸会审监理办将组织有关监理人员对施工图纸进行图纸会审；在此基础上，检查承包人的图纸会审情况，为施工图设计交底做好准备工作。c、施工组织设计审查总监办组织各专业监理工程师，对承包人提交的施工组织设计（含整体施工方案）进行审查，只有整体施工布署满足施工合同要求的施工组织设计才能得到批准。d、承包人质量保证体系的审查总监办组织监理人员对承包人的质量保证体系进行审查。审查重点从项目经理到关键岗位技术人员是否具备相应的资质