浅谈工程造价

浅谈工程造价一、绪论（一）课题背景随着市场经济的不断发展,工程造价在一个工程项目中担当的角色越来越要，有时候工程的盈利与否、利润的多少都与工程造价密切相关，工程造价的管理贯穿于工程的施工全过程。工程造价的合理确定和有效控制是工程建设管理的重要组成部分。从建设项目的前期方案确定、设计阶段的方案优选等方面都体现了合理确定工程造价重要性，建设工程造价的合理确定和有效控制是工程建设管理的重要组成部分，控制工程造价的目的不仅仅在于降低造价，使其实际更趋于合理性且不超过批准的概算，而更积极的意义在于合理使用人才、物力、财力，以取得最大的投资效益。如何合理确定和有效的控制建设工程造价，就要对工程建设全过程进行造价控制。（二）工程造价综述及国内外研究现状1.研究现状在国际社会上，发达国家都十分重视全过程工程造价管理，都把工程造价作为一门专业来加以建设。它是建筑经济、技术与管理高度结合的专业。在美国，政府项目投资控制主要依据批准的预算。其投资和预算确定主要依靠以完的工程造价的资料进行估算。在项目实施中进行招投标，由承包商报价，有关造价的工作一致委托给造价工程师进行。在比较完善的建筑市场和中介组织服务条件下，工程价格由市场定价，而造价师对项目进行全过程的造价控制。①不够重视投资决策阶段工程造价的确控投资决策是产生工程造价源头，这一阶段耗资约占总投资额的0.5%~3%，但能有效提高项目的投资效益。对建设项目进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段、项目投资效益影响到整个国民经济的效益和效率。发达国家对投资决策阶段工程造价的确十分重视，不惜花大本钱、大力气进行投资决策阶段工程造价研究，做出相对比较准确的工程造价，进行控制。长期以来，我国的工程建设存在投资膨胀严重的现象，造成工期越拖越长，造价越来越高，因为缺乏建设前期确定造价的有效依据，只能依据专家、决策者们借鉴已完成的项目工程造价进行估算，但又因为诸多因素影响，“三超”现象相当普遍。②设计阶段的工程造价控制不严设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头。在投资计划得以合理确定以后，进入设计阶段，它是把技术与经济有机的结合在一起的过程。有效控的控制工程造价要求在施工图设计中严密、全面。当前我国的工程设计也实行招投标制、公平竞争，把对设计阶段有效控制工程造价作为选择中标单位的主要标准之一，对全过程造价进行的控制管理。但目前我国大部分设计单位对工程项目的技术与经济进行深入分析不够、在设计中大多重技术轻经济，设计人员似乎只对设计工程的质量负责，对工程造价的高低不太关心。以致无法通过优化设计方案、编制初步设计、概算起到控制总造价的作用。工程设计图的质量和深度等也不够，工程量清单中的工程量错算、漏算、也引起暂估项目的增多，使招投标工作的质量难以保障，因而无法有效地控制工程造价。③还未全面采用国际上通用的工程量清单报价方式在招投标中采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式，是我国工程造价制度改革和招投标制度改革的必然趋势。在建设领域推广工程招标制度是建立社会主义市场经济和完善建筑市场运行机制的重要举措之一。④施工阶段对工程造价控制不够在施工阶段还要严格控制设计变更。虽然出于建筑工程的复杂性难免出现施工图在会审中或在施工过程中会有一些问题，但要求设计部门严格把关，避免先干的状况，也是避免工程造价突破概算，有效控制工程造价的环节。同时加强合同管理，保障发包方与承包方平等互利。⑤工程竣工结算阶段工程造价控制不力工程竣工结算是整个工程造价控制最重要的环节，竣工结算如何能真实的反应整个工程的实际造价，也是反应发包方与承包方对工程造价管理的能力，及时办好工程竣工结算必须收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种签证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性，如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印鉴。2.研究的主要内容一个建设项目从酝酿、规划、设计到建成投产包括以下程序：即项目建议书阶段、可行性评估阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及后评估。工程造价的确定与工程建设阶段性工作相适应，（三）工程造价未来的发展随着全球的经济不断发展，项目的数量越来越多，技术复杂程度越来越高，投资规模越来越大，对工程造价管理要求也越来越高。工程造价管理必须走上专业化道路，才能满足现代社会对工程造价管理的要求。二．工程造价基本理论与确定方法（一）工程造价的基础理论1.工程造价的定义工程造价有两种含义：第一种含义：工程造价是指建设一项工程预期开支实际开支的全部固定资产投资费用，这一含义是从投资者业主方面定义的，在投资活动中所支付的全部费用形成了固定资产和无形资产，这些开支构成了工程造价。第二种含义：工程造价是指工程价格。即为建成一项工程预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建安和建筑总价格，第二种含义认为工程承发包价格，承发包价格是工程造价中最重要也是最典型的价格形式。2.工程造价的起源与发展，工程造价管理初具雏形。而1986年英国皇家特许测量时协会的成立，标志着现代工程造价管理专业的正式诞生。3.我国工程造价费用的组成目前我国工程造价费用的组成包括：设备及工器具购置费、建安费、工程建设其他费、预备费、建设期贷款利息、固定资产方向调节税。而建安工程费包括：直接费、间接费、利润、税金。（1）直接费由直接工程费和措施费组成（2）间接费由规费和企业管理费组成（3）利润是指企业施工完成所承包工程获得的利润（4）税金是指国家税法规定的应计入建安造价的的营业税、城市建设维护费及教育费附加（二）工程造价的确定1.传统预算定额计价长期以来，在我国建筑市场预算定额计价模式占据着主导地位，在这个总模式下对工程造价的编制程序的一般方法是：先计算工程量，然后用定额算出基本直接费用，在以费率的算出直接工程费，间接费用，加上按国家计取的利润和税金，汇总得出总造价。这种方法计算工程量的依据是图纸和定额，工程量的价格依据是定额及国家造价管理部门颁布的调价表或调价系数。2.清单计价工程量清单计价是承包人依据发包人按统一项目设置，统一计量规则和计量单位按规定格式提供的项目实物工程量清单，3．传统定额计价与清单计价的比较（1）传统定额计价的缺点定额计价的计算在建安工程概预算定额所规定的各项指标下进行，而工程概预算定额是由国家主管部门统一编制的，不能及时的反应市场变化，不能反应供应关系的变化，从而使建设工程造价定价方法难以反映市场的供求关系，不能合理的确定建设工程造价；定额计价的方法，（2）清单计价的优点：1.清单计价的本质就是“市场定价”2.工程量清单计价提高了企业竞争意识和管理水平三．项目投资决策阶段的工程造价控制与管理（一）建设项目决策与工程造价的关系1.项目决策的正确是工程造价合理性的前提2.项目决策的内容是决定工程造价的基础（二）决策阶段影响工程造价的主要因素投资决策阶段影响工程造价的主要因素包括三个方面：1.建设项目所处地区的选择2.建设项目所处位置的选择3.建设项目建设规模与建设标准（三）决策阶段控制造价方法1）进行多方案的技术经济比较，择优确定最佳建设方案2）建立科学决策体系，合理确定投资估算四．工程设计阶段的工程造价控制与管理（一）加强设计阶段的经济论证设计阶段是工程建设的重要环节，它决定整个工程建设项目的规模、建筑方案、结构方案。因此，在设计阶段，应让经济人员积极参与，不仅从技术，更重要是从技术与经济相结合的前提下对设计方案进行优化选择。在方案比较时，可以采用成本效益分析方法，在满足工程结构以及使用功能的前提下，依据经济指标选择设计方案。而设计方案一经确定，又可采用价值工程方法千方百计降低工程造价。参考文献【1】徐大图《工程建设投资控制》工程建筑工业出版，1997【2】尹贻林《工程造价计算与控制》中国计划出版社，2004【3】唐连钰《工程造价的决定与控制》中国建材建材出版社，2001【4】马永军《工程造价控制》机械工业出版社，2009【5】张春流《略论施工企业单项工程成本控制》淮海工学院学报，2003【6】李南《工程经济学》科学出版社，2000