嘉善县十二五综合交通发展规划

嘉嘉善善县县““十十二二五五””综综合合交交通通发发展展规规划划（报批稿）嘉善县交通局东南大学交通学院二〇一〇年十月编制单位：嘉善县交通局东南大学交通学院项目顾问：樊关根（嘉善县交通局局长）王炜（东南大学交通学院院长教授博导）项目负责人：朱忠民（嘉善县交通局副局长）任刚（东南大学交通学院院长助理研究员博导）主要参加人员:李志杰（嘉善县交通局副局长）钟小兵（嘉善县交通局副局长）杨培谦（嘉善县交通局副局长）林如初（嘉善县交通局局长助理）李小音（嘉善县公路管理段段长）周锦和（嘉善县港航管理处主任）王荣海（嘉善县运管稽征所所长）沈红军（嘉善县交通局科长）赵星（东南大学交通学院博士生）周竹萍（东南大学交通学院博士生）张磊（东南大学交通学院硕士生）杜轩（东南大学交通学院硕士生）胡日明（东南大学交通学院硕士生）刘意（东南大学交通学院硕士生）I目录第一章概述...............................................................................................................1第一节规划背景...................................................................................................1第二节总体设计...................................................................................................1第三节主要成果与结论.......................................................................................3第二章“十一五”综合交通发展评价.....................................................................10第一节经济社会发展现状.................................................................................10第二节综合交通发展成就.................................................................................16第三节综合交通发展评价.................................................................................24第三章“十二五”及中长期综合交通发展战略分析.............................................32第一节综合交通发展环境SWOT分析...........................................................32第二节“十二五”形势对综合交通发展的要求.............................................37第三节“十二五”及中长期综合交通发展战略.............................................40第四章“十二五”综合交通需求预测.....................................................................49第一节需求预测框架.........................................................................................49第二节经济社会发展预测.................................................................................51第三节综合交通需求预测.................................................................................59第四节主要预测结果汇总.................................................................................69第五章“十二五”综合交通发展规划方案...............................................................70第一节规划目标.................................................................................................70第二节基础设施建设.........................................................................................71第三节交通运输服务.........................................................................................88第四节支持保障系统.........................................................................................99第六章“十二五”综合交通重点建设项目................................................................113II第一节重点建设项目遴选................................................................................113第二节建设项目投资估算及实施排序............................................................116第三节资金筹措等实施对策...........................................................................125第七章环境影响评价...............................................................................................127第一节环境影响评价指标...............................................................................127第二节环境影响分析与评价...........................................................................133第三节环境影响的减缓措施...........................................................................134第八章综合交通现代化水平测评...........................................................................136第一节概述.......................................................................................................136第二节交通基础设施现代化...........................................................................143第三节交通运输服务现代化...........................................................................155第四节交通支持保障现代化...........................................................................157第五节资源利用与生态环境...........................................................................159第六节研究结论...............................................................................................160第九章规划实施的措施与保障...............................................................................165附图附图1：嘉善县区位图附图2：嘉善县综合交通现状图附图3：嘉善县城乡公共交通现状图附图4：嘉善县“十二五”公路网规划图附图5：嘉善县“十二五”航道网规划图附图6：嘉善县“十二五”公共交通规划图附图7：嘉善县“十二五”综合交通规划图附图8：嘉善县远期综合交通规划图（2020年）嘉善县“十二五”综合交通发展规划第一章概述1第一章概述第一节规划背景嘉善县站在新的历史起点上，着眼于主动融入长三角一体发展和率先基本实现现代化的目标，从促进区域经济一体化和统筹城乡发展的战略高度，准确把握嘉善县区位特点和发展条件，提出了以建设“科学发展示范点”为总目标，把嘉善打造为经济转型升级示范基地、长三角中心区经济重地、主动接轨上海前沿高地、城乡一体发展先行之地，建设新兴产业集聚区、精致自然休闲区、现代农业精品区、现代农村样板区、和谐建设示范区和生态环境优美区，为嘉善经济社会发展勾画了新的宏伟蓝图。交通运输是嘉善经济社会发展的重要基础和保障。加快综合交通体系建设，是推动嘉善全面接轨上海、融入长三角和统筹城乡发展、加快新农村建设的重要条件，对于进一步发挥嘉善区位优势，促进产业集聚和经济转型升级，加快城乡一体化和区域一体化发展具有十分重要的意义。“十一五”期间，嘉善县确定了交通科学发展的定位，即“融入长三角综合交通网的前沿区、统筹城乡交通的先行地、区域交通科学发展的示范点”；以区域交通科学发展为目标，强化交通先行意识；以编制综合交通规划为龙头，统筹城乡交通发展；以打造民生工程为重点，推进交通基本公共服务均等化。“十二五”是深入贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会，积极构建社会主义和谐社会的重要时期；也是加快推进现代交通运输业发展，加快交通运输结构调整、转变发展方式、向现代服务业转型的战略机遇期。为坚持规划先行，加快推进“十二五”交通事业发展，提升交通管理与服务水平，为全省乃至全国交通的科学发展总结出好经验，嘉善县交通局和东南大学交通学院联合编制了《嘉善县“十二五”综合交通发展规划》。第二节总体设计一、指导思想深入贯彻落实科学发展观和中央领导同志重要指示，紧紧围绕交通“两个率先”和“三大建设”战略目标，立足“三个服务”，以建设“科学发展示范点”为契机，以“六个一”工程为抓手，以嘉善县区位优势和交通发展资源条件为基础，嘉善县“十二五”综合交通发展规划第一章概述2以主动接轨上海、融入长三角和统筹城乡发展、加快新农村建设为要求，以发展现代交通运输业为方向，以彰显特色、深化示范为重点，坚持率先发展、和谐发展、协调发展、转型发展，推动区域交通综合化、城乡交通一体化、交通管理智能化，构建安全、通畅、便