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武汉市主城区加油、加气站用地控制规划2008-04-30本站一、规划背景（一）任务来源武汉市目前的汽车用能源以汽油、柴油为主，同时有部分车辆使用液化石油气和压缩天然气，随着武汉市经济社会的快速发展，城市建成区也不断扩大，城市机动车数量迅速增长，2006年，武汉市机动车拥有量为70.3万辆，中心城区车辆拥有量43.2万辆，其中公交车辆5486辆，出租车1.2万辆。以燃气为燃料的车辆6500辆，LPG汽车4200辆，CNG汽车2300辆，为车辆服务的加油加气站站设施建设需要进一步规范，为此我院进行武汉市加油站用地控制规划。（二）规划范围、深度及年限规划范围主要是武汉市主城区，包括江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区、青山区以及洪山区的部分区域，其中包含武汉经济技术开发区、东湖科技新城、武钢白玉山地区，以上范围扣除江河大型湖泊后总面积约806平方公里。本次规划以《武汉市汽车加气站布局规划》、《武汉市加油站发展规划修编》和《武汉市城市总体规划》为依据，根据目前武汉市加油、加气站建设的实际情况和今后城市的发展情况，预测武汉市加油加气站的需求，并对布点和用地控制进行落实。本次规划年限为2020年。（三）规划原则1、符合国家、地方有关加油加气站规划设计规范要求。2、充分利用现有站，合理布局新建站，满足市场需要和安全、可靠、稳定供应。3、公交车的加油加气设施原则在公交站场内安排。4、满足消防规定、交通安全和环境保护的要求。5、条件允许时，提倡油气合建，节约城市用地。（四）规划依据1、《武汉市城市总体规划（2006-2020）》2、《武汉市加油站发展规划修编（2004-2010）》3、《商务部办公厅关于进一步完善加油站行业发展规划的通知》（商改字[2004]14号）4、《湖北省成品油市场管理办法》（湖北省人民政府令第209号）5、《城市道路交通规划设计规范》（GB50220—95）6、《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156—2002）7、《城市居住区规划设计规范》（GB50180—93）8、《建筑设计放火规范》(GBJ16—87)9、《高层民用建筑设计防火规范》(GB50045—95)10、《武汉市城市市政公用和其他工程设施规划管理技术规定》（武汉市人民政府令第142号）11、《武汉市汽车加气站布局规划（1998－2020》12、《武汉市CNG加气站布局规划（2006－2020》13《武汉市公交站场布局规划（2006－2020》（五）规划控制指标及相关技术要求依据《城市道路交通规划设计规范》、《汽车加油加气站设计与施工规范》等规范要求，加油站的规划详细标准如下：1、城市公共加油站的服务半径宜为0.9—1.2公里，折算成密度为0.22－0.39座/平方公里。2、城市公共加油站应大、中、小相结合，以小型站为主，其用地面积应符合下表规定。3、CNG加气站按大小可分为1、2、3级，本次规划中一般按2级站控制，加气站的规模按平均每天加气1.4×104Nm3/d考虑，日加气次数1000台次左右，用地一般控制在3-6亩。4、CNG加气站根据不同的分类，可分为多种类型：按照CNG加气站的气源供应形式分类，可分为子母站和常规站；从加气对象分：加气站可分为公交加气站和社会加气站；此外，加气站与加油站合建称为油气合建站。5、加油站应选在交通便利的地方；宜靠近城市道路，但不宜选在城市干道的交叉路口附近；进出口宜设在次干路上。6、在城市建成成区内不应建一级加油站、一级液化石油气加气站和一级加油加气合建站。7、加油加气站的站址选择，应符合城镇规划、环境保护和防火安全的要求。二、武汉市加油加气站（LPG站及CNG站）现状及用地情况（一）加油站现状1、分布情况武汉市中心城区现有加油站181座，具体分布如下：按环线统计，内环线内13座，内环线至二环线之间58座，二环线以外103座，指标如下表。2、现状问题分析（1）加油站总体规模基本合理，但分布不均匀（2）加油站的占地规模偏大，土地资源有所浪费（3）加油站存在用地手续不全问题（4）部分加油站布局与城市规划相矛盾（二）CNG加气站现状目前，武汉市中心城区现已改造CNG汽车2300辆，主要是公交及出租车，现有CNG加气站10座，其中结合公交站场7座，社会站3座，由于现加气站建设标准都较低，数量少，服务水平较低，加气站基本昼夜超饱和运营，加气等候时间长。另一方面，由于武汉市现有加气站总数量严重不足，阻碍了CNG汽车的进一步发展，已引起相关部门和社会各界的关注。（三）LPG站现状武汉市中心城区现已改造LPG汽车4200辆，都是公交及出租车，现有加气站15座。武汉市现有LPG加气站基本能满足LPG汽车的使用。三、加油加气站需求预测（一）机动车拥有量预测根据武汉市城市总体规划，2010年武汉市机动车保有量105～120万辆，2020年机动车保有量为190～250万辆。武汉市主城区2010年公共汽（电）车规模为6500标台，2020年为9000标台，主城区2010年、2020年出租汽车分别为14100辆、23500辆。（二）城区加油量需求预测通过对比国内外相关城市情况，预测2020年武汉市城区机动车日加油需求总量为644.34万升。（三）加油站的数量需求预测可通过两种方法预测：方法一根据武汉市城区加油站日均加油量为14000升左右，未来武汉市城区加油站日均加油能力应不低于现状，保守地估算可以达到28000升/日，可得2020年武汉市区加油站的理论值为230座。方法二按照国家规范确定的城市加油站服务范围为0.9～1.2公里，分布密度为0.22～0.39座/平方公里，城区按806平方公里计算，需要的加油站个数180～310座。（三）城区CNG加气站需求预测1、各类车型日均耗气量分析规划确定2020年武汉市公交和出租车基本使用CNG，考虑电车等因素，CNG公交车辆按7000台考虑，CNG出租车按20000辆考虑；同时在规划中也考虑发展部分社会CNG车辆，如公务车、洒水车等，初步确定为20000辆。经过计算，2020年武汉市主城区出租车日均天然气耗气量为27.2Nm3/d，社会车辆按出租车的80%计算，公交车为60Nm3/d。2020年CNG汽车数量及用气量如下表：2、CNG加气站数量预测公交车辆加气原则上全部在公交站场内部解决，按每个公交CNG加气站服务200台公交车计算，需公交CNG加气站35个。2020年，使用天然气的出租和社会车辆共40000辆，日加气车次约160000车次，日加气量为99.4万立方米，按每个站日服务车次1500-2000台次计算，约需80-100个社会加气站，按每个CNG加气站平均日加气量1-1.4万立方米计算，约80-100个，因此社会CNG数量应控制在80-100个。2020年，武汉市CNG加气站总数应控制在115-135个之间。（四）城区LPG加气站需求预测由于LPG价格受国际原油价格波动影响大，纯度要求高，与CNG相比，价格高，环保效益差，因此LPG车辆基本维持在现有规模，可略做增加。四、武汉市加油站、加气站规划布局（一）规划目标结合加油加气站现状布局和《武汉市城市总体规划》要求，改变现有加油加气站分布不均衡、不完善的情况，并根据城市今后的用地布局控制新增规划加油加气站，并根据加油加气站站点布局落实用地控制，以利管理实施。（二）加油站规划布局规划调整后，规划范围加油站总数为233个（油气合建站40座），平均服务半径为1.05公里，汉口69座，平均服务半径约0.8公里，汉阳46座，平均服务半径1.2公里，武昌118座，平均服务半径1.16公里，均达到规范要求。（三）CNG站规划布局公交加气站在保留现有站的基础上，结合《武汉市公交站场布局规划（2006－2020》，在用地面积大，服务范围好的规划站场新增28座公交CNG加气站，共35座。社会加气站在现有3座基础上，新增93座，共96座。2020年，武汉市主城区CNG加气站总数131座。（四）LPG站规划布局在保留现有站的基础上，新增5座LPG加气站，共20座。五、近期建设根据武汉市加油加气的实际需求，近期2008-2010年，对现状加油站点逐步进行调整，使布局区域合理，并新建加油站20-30座，CNG加气站的建设则全面展开，争取3年内新建CNG加气站50-60座，基本满足我市CNG发展的需要。六、规划实施建议1、加油加气站是城市重要的公共服务设施，建议该规划在政府部门批准后，应将规划的加油加气站用地纳入城市市政设施红线控制管理。2、在建设管理中，应注重提高加油加气站的设计水平和建筑质量，完善内部功能，合理设施布局，改进加油工艺，加强安全管理，美化站内环境，整体提升加油加气站的服务水平和窗口形象。3、在加油加气站规划审批中，应要求提供公共厕所服务。4、在规划审批和建设中，在不影响加油加气站总体布局和服务水平的前提下，站点的数量和位置以及具体面积在经过规划论证后，可适当调整。