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1浅谈台湾问题测绘工程学院海洋技术系海洋141王康2014123158摘要：台湾一直以来都是中国不可分割的部分，但是它与已经回归的香港、澳门问题又有诸多的不同。近两年来，台湾海峡形势有了很大变化。无论台湾岛内政局、海峡两岸关系及中美间围绕台湾问题而进行的斗争，都有一些新情况、新发展。本文对台湾问题进行了浅析，提出了自己的一些见解，实现两岸的统一是我们共同追求的目标与美好的愿望。关键词：台湾、大陆、回归、祖国统一引言台湾自古是中国领土不可分割的一部分，这是一个不可争议的事实。近代以来，台湾问题一直是我国政治生活中的一个突出的问题。它不仅影响着我国国内的政治生活，而且在亚洲乃至太平洋地区也是一个不稳定因素。中国在与很多国家进行外交活动的一个重要的前提就是对方承认坚持一个中国的原则，世界上只有一个中国即中华人民共和国，断绝与台湾当局的官方关系。由于内外经济关系的急剧变迁，以及海峡两岸关系的缓和，台湾与大陆的投资、贸易合作关系迅猛发展。台湾海峡两岸目前的分离状态，是中华民族的不幸。台湾岛内“台独”活动日形嚣张，给两岸关系的发展和国家和平统一投下了阴影。统一是历史发展的趋势，是人心所向，两岸交流的日益频繁推动着两岸统一的进程一、台湾的历史地位台湾自古即属于中国。台湾古称夷洲、流求。大量的史书和文献记载了中国人民早期开发台湾的情景。早在公元12世纪中叶，宋朝政府即已派兵驻守澎湖，将澎湖地区划归福建泉州晋江县管辖。元朝政府在澎湖设置行政管理机构“巡检司”。明朝政府于16世纪中后期，恢复了一度废止的“巡检司”。1662年(清康熙元年)，郑成功在台湾设“承天府”。1945年中国人民抗日战争胜利后，中国政府重新恢复了台湾省的行政管理机构。15世纪后期起，西方殖民主义者大肆掠夺殖民地。1661年(清顺治18年)，郑成功率众进军台湾，于次年驱逐了盘踞台湾的荷兰殖民者。1894年(清光绪二十年)，日本发动侵略中国的“甲午战争”。翌年，清政府战败，2在日本威迫下签订丧权辱国的《马关条约》，割让台湾。协理台湾军务的清军将领刘永福等和台湾同胞一起，与占领台湾的日军拚死搏斗。在日本侵占台湾期间，台湾同胞一直坚持英勇不屈的斗争。初期，他们组织义军，进行武装游击抵抗，前后达7年之久。继而，在辛亥革命推翻清政府后，他们又汇同大陆同胞一道，先后发起十余次武装起义。及至本世纪20和30年代，岛内反抗日本殖民统治的群众运动更加波澜壮阔，席卷台湾南北。1937年，中国人民开始了全民族的抗日战争。中国政府在《中国对日宣战布告》中明确昭告中外：所有一切条约、协定、合同有涉及中日关系者，一律废止。《马关条约》自属废止之列。这一布告并郑重宣布：中国将“收复台湾、澎湖、东北四省土地”。1945年8月15日，日本宣布投降，《日本投降条款》规定：“兹接受中美英三国共同签署的、后来又有苏联参加的1945年7月26日的波茨坦公告中的条款”。10月25日，同盟国中国战区台湾省受降仪式于台北举行，受降主官代表中国政府宣告：自即日起，台湾及澎湖列岛已正式重入中国版图，所有一切土地、人民、政事皆已置于中国主权之下。至此，台湾、澎湖重归于中国主权管辖之下。中华人民共和国成立以来，157个国家先后同中国建立了外交关系，它们都承认只有一个中国，中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，台湾是中国的一部分。二、台湾问题的由来（一）国共内战中国抗日战争期间，在中国共产党和其它爱国力量的推动下，中国国民党与中国共产党建立了抗日民族统一战线，抗击日本帝国主义的侵略。抗日战争胜利后，以蒋介石为首的国民党依仗美国的支持，撕毁国共两党签订的《双十协定》，发动了全国规模的反人民内战。中国人民在中国共产党领导下被迫进行了三年多的人民解放战争。1949年10月1日成立了中华人民共和国，中华人民共和国政府成为中国的唯一合法政府。国民党集团的一部分军政人员退据台湾。他们在当时美国政府的支持下，造成了台湾海峡两岸隔绝的状态。3（二）帝国主义干扰第二次世界大战后，在当时东西方两大阵营对峙的态势下，美国政府基于它的所谓全球战略及维护本国利益的考虑，曾经不遗余力地出钱、出枪、出人，支持国民党集团打内战。中华人民共和国诞生以后，当时的美国政府对新中国采取了孤立、遏制的政策，并且在朝鲜战争爆发后武装干涉纯属中国内政的海峡两岸关系。美国政府干预中国内政的错误政策，造成了台湾海峡地区长期的紧张对峙局势，台湾问题自此亦成为中美两国间的重大争端。为了缓和台湾海峡地区的紧张局势，探寻解决中美两国之间争端的途径，中国政府自50年代中期起，即开始与美国对话。1972年2月，美国总统尼克松访问中国，中美双方在上海发表了联合公报。公报称：“美国方面声明：美国认识到，在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议”。1978年12月，美国政府接受了中国政府提出的建交三原则，即：美国与台湾当局“断交”、废除《共同防御条约》以及从台湾撤军。中美两国于1979年1月1日正式建立外交关系。中美建交联合公报声明：“美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。”；“美利坚合众国政府承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分”。自此，中美关系实现正常化。但中美建交不过三个月，美国国会通过了所谓《与台湾关系法》，并经美国总统签署生效。美国政府根据这个关系法，继续向台湾出售武器和干涉中国内政，阻挠台湾与中国大陆的统一。三、两岸的局势（一）造成两岸关系紧张的主要因素1、台湾岛内“台独”分裂倾向的发展。早在1999年7月9日，当时的台湾总统李登辉借接受“德国之声”电台专访，公然宣称，台湾当局已将两岸关系定位在“国家与国家，至少是特殊的国与国的关系”。这就是李登辉臭名昭著的“两国论”。此后，以李登辉为首的分裂势力利用各种场合在岛内及国际上继续宣扬“两国论”，在海峡两岸乃至国际社会掀起了一股“两国论”的恶风浊浪。而近几年，台湾政客为2008年地区领4导人大选逆天而动，准备发动在台湾范围内的公民投票，来决定是不是要以台湾或者中华民国的名义加入联合国的投票活动。此举一出，国内外一片哗然之声，两岸关系又再次进入紧张状态。2、美日等国怂恿台独势力。长期以来，美国等西方国家的反华势力出于意识形态和争夺政经利益的需要，一直将中国视为主要对手，它们出于西化、分化中国的既定目标，对中国推行所谓“以台制华”政策，以遏制中国的发展。因此，尽可能长地保持中国分裂状态，最大限度地阻挠中国统一，延缓中国的崛起，就成为西方反华势力的共同战略需要，而台湾也就成为西方反华势力牵制中国的重要棋子。西力—反华势力不断支持和利用台湾当局在国际上从事的分裂活动，支持台湾在国际上谋求“主权独立地位”，插手台湾事务，干涉中国内政，企图把台湾从中国永久分离出去。3、美国不愿两岸统一，也不愿被动地卷入与日益强大的中国进行一场全面战争，蒙受巨大损失，因此，力图长期维持台海两岸“不统不独不战”的局面，实行两手策略：一手，承诺一个中国政策，不支持“台独”；同时，要求中国只能以和平方式解决台湾问题。另一手，在政治、军事、经济上扶植台湾，并逐步加强应对未来可能发生台海战争的军事部署，阻挠中国政府解决台湾问题。日本政府紧紧追随美国的对台政策，也企图维持台海两岸“不统不独不战”的局面。美日等国的这种政策助长了台湾当局挑战一个中国原则和“以武拒统”的气焰（二）台湾政府态度马英九作为台湾前总统，在2013年4月29日在“汪辜会谈”20周年纪念会上指出，“汪辜会谈”开启了两岸关系的新阶段，以谈判化解敌意，以协商取代对抗。当局推动大陆政策与两岸关系，一定在“宪法”架构下，秉持“以台湾为主，对人民有利”的原则，不会推动“两个中国”，“一中一台”，或“台湾独立”。报道称，近来大陆方面担心，马英九不谈国家统一，也不拒谈“台独”，对马心生疑虑。29日藉由“汪辜会谈”20周年纪念会的场合，马英九这番不推“两个中国”、“台独”等的谈话，显示有备而来。马英九并以名为“轻舟已过万重山”的木雕作品，致赠辜振甫遗孀辜严倬云，以及前海协会会长汪道涵的儿子汪致重。马英九说，务实协商、求同存异，是“汪辜会谈”留下最宝贵的资产，也是二老给两岸关系最好的礼物。马英九也强调，如果当初没有“九二共识”，就不会有“汪辜会谈”。希望未来在“九二共识、一中各表”的基础上，继续推动两岸和平与繁荣。马英九表示，未来的三大目标是“进一步扩大两岸交流、两会互设办事机构、通盘检讨修正两岸人民条例”。年底前完成服务贸易协议、货品贸易协议，5实现两岸自由贸易的目标，对台湾竞争力将有极大帮助。也将持续增加教育方面的交流及合作机会，使两岸年轻人早一点交朋友，为和平发展奠定长远基础。（三）大陆政府政策“和平统一、一国两制”方针的形成中早在50年代，中国政府就曾设想以和平方式解决台湾问题中1955年5月，周恩来总理在全国人民代表大会常务委员会会议上即提出：中国人民解决台湾问题有两种可能的方式，即战争的方式和和平的方式，中国人民愿意在可能的条件下，争取用和平的方式解决问题中。但由于某些外国势力的干预等原因，这些主张未能付诸实践。自70年代末开始，国际国内形势发生了一些重要变化：中美建立外交关系，实现了关系正常化；中国共产党召开十一届三中全会，决定把党和国家的工作中心转移到现代化经济建设上来。与此同时，海峡两岸的中国人、港澳同胞以及海外侨胞、华人，都殷切期望两岸携手合作，共同振兴中华。在这样的历史条件下，中国政府出于对整个国家民族利益与前途的考虑，本着尊重历史、尊重现实、实事求是、照顾各方利益的原则，提出了“和平统一、一国两制”的方针。四、总结（一）一个中国世界上只有一个中国，台湾是中国不可分割的一部分，中央政府在北京。这是举世公认的事实，也是和平解决台湾问题的前提。中国政府坚决反对任何旨在分裂中国主权和领土完整的言行，反对“两个中国”、“一中一台”或“一国两府”，反对一切可能导致“台湾独立”的企图和行径。海峡两岸的中国人民都主张只有一个中国，都拥护国家的统一，台湾作为中国不可分割的一部分的地位是确定的、不能改变的，不存在什么“自决”的问题。（二）两制并存在一个中国的前提下，大陆的社会主义制度和台湾的资本主义制度，实行长期共存，共同发展两岸实现统一后，台湾的现行社会经济制度不变，生活方式不变，同外国的经6济文化关系不变。诸如私人财产、房屋、土地、企业所有权、合法继承权、华侨和外国人投资等，一律受法律保护。（三）高度自治统一后，台湾将成为特别行政区。它不同于中国其他一般省区，享有高度的自治权。它拥有在台湾的行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权；党、政、军、经、财等事宜都自行管理；可以同外国签订商务、文化等协定，享有一定的外事权；有自己的军队，大陆不派军队也不派行政人员驻台。（四）和平谈判通过接触谈判，以和平方式实现国家统一，是全体中国人的共同心愿。两岸都是中国人，如果因为中国的主权和领土完整被分裂，兵戎相见，骨肉相残，对两岸的同胞都是极其不幸的。和平统一，有利于全民族的大团结，有利于台湾社会经济的稳定和发展，有利于全中国的振兴和富强。鉴于两岸的现实状况，中国政府主张在实现统一之前，双方按照相互尊重、互补互利的原则，积极推动两岸经济合作和各项交往，进行直接通邮、通商、通航和双向交流，为国家和平统一创造条件。参考文献[1]张春英.海峡两岸关系史[M].福建：福建人民出版社，2004.[2]范希周.台湾政局与两岸关系.北京：北京大学出版社，2004.[3]杨亲华.从“武力解放台湾”到“和平统一祖国”——中国政府对台政策历史之考察[J].党史研究与教学，1996[4]李非.当前海峡两岸贸易形势分析[J].厦门：厦门大学学报(哲学社会科学版)，2007.[5]周叶中,张艳.论发展和平稳定的两岸关系[J].学习与实践2007.