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南水北调中线一期引江济汉工程渠道11标土建及金结设备安装工程（合同编号：HBNSBD-YJ01-2011-09）2013年防汛度汛预案中国铁建中铁十一局引江济汉渠道11标工程项目部二〇一三年三月批准：王金柱审核：云天才编制：王净目录1、概述....................................................................................................................................................12、防汛度汛组织机构............................................................................................................................13、防汛度汛机械设备及物资储备........................................................................................................24、防汛度汛措施....................................................................................................................................44.1预防措施........................................................................................................................................44.2应急措施........................................................................................................................................44.3度汛技术措施................................................................................................................................54.3.1倒虹吸施工防汛度汛.................................................................................................................54.3.2施工区突降高强度特大暴雨，倒虹吸积水的应急措施.........................................................64.3.3围堰及倒虹吸施工用电保证措施.............................................................................................74.3.2其他施工防汛度汛.....................................................................................................................75、应急预案执行程序及流程................................................................................................................75.1报告及启动预案的流程................................................................................................................75.1.1报告要求及流程.........................................................................................................................75.1.2灾情及事故报告的主要内容.....................................................................................................85.1.3应急救援预案启动.....................................................................................................................85.2应急资源的投入程序....................................................................................................................85.3抢险人员保护措施........................................................................................................................96、预警中发现紧急情况时的危害辨识与风险评价............................................................................91防汛度汛预案1、概述南水北调中线一期引江济汉工程渠道11标土建及金结设备安装工程位于荆门市沙洋县境内，本标段起讫桩号56+768～61+735，总长4.967km。主要包括桩号56+768～61+735段渠道工程、东干渠倒虹吸工程、李市排水渠倒虹吸工程、金属结构设备安装工程施工。本标段防汛度汛重点为两座倒虹吸施工度汛，本段渠道交叉的渠道中，李市排水渠，5年一遇设计流量6.8m3/s，对应天然渠道水位31.2m；东干渠，5年一遇设计流量13.2m3/s，对应天然渠道水位31.2m。2、防汛度汛组织机构（1）在汛期来临前，成立以项目经理为组长的防汛指挥领导小组，设立防汛办公室，包括安全、工程、后勤等部门。明确职责，协调分工，密切合作。防汛领导人员配备通讯工具并且24小时保持畅通。（2）成立抢险预备队，由防汛办公室统一管理和组织。（3）汛期设置防汛巡逻小组进行昼夜巡视。（4）防汛巡逻小组随时听从防汛办公室的安排，听从统一调动。确保整个施工人员、设备和工程工地的安全。2（5）防洪度汛领导小组及责任组长：王金柱副组长：云天才组员：刘涛李猛王净孙光亮统一调度，责任到人。王金柱：度汛总指挥，统一组织协调领导小组工作，对度汛方案、应急措施的最终决策，全面负责度汛工作；云天才：度汛副总指挥，度汛工作的具体组织实施，组长不在时，代理组长实施职责；同时负责度汛期间各种人才物资源的组织落实和后勤保障工作；刘涛：负责度汛期间现场指挥、组织和协调，值班人员安排，机械设备、人员的撤离、紧急救援组织等工作；王净：负责对度汛各项措施安全性的检查、落实和监督工作，同时组织安全度汛宣贯工作；（6）、成立抢险突击队刘涛为队长，王净为副队长，配备身体素质好，组织观念强的队员20人，为汛期突发性事件时刻准备。（7）、成立急救中心项目部自备小型药箱，配备常用药品，建立与当地公安、医院、消防等联络系统。3、防汛度汛机械设备及物资储备3引江济汉渠道11标防汛抢险机械清单名称单位数量备注10t自卸车台15装载机台3挖掘机台5推土机台2潜水泵台10引江济汉渠道11标防洪度汛物资清单材料名称单位数量备注砂石料方1000水泥吨200块石方300木桩根400方木根300钢管吨50编织袋个2500铁锹把40大锤把20大绳米2000发电机台130KW44、防汛度汛措施4.1预防措施（1）加强与当地气象部门、防汛办公室等单位的联系，施工过程中提前预告未来7天的气候情况。及早了解汛期洪水的水位等情况，建立水位观测设施，在大雨、洪水到来之前预备足够的人力、物力，并加强防洪重点工地的值班和巡守。确保基坑遇大的涨水时能安全、及时撤离人员和设备。（2）保证基坑正常抽水，做好地下水位观测。（3）加快工程施工进度，保证主体工程形象进度满足度汛要求。（4）汛期来临前，组织部分土方开挖运输设备作为抢险设备，并做好维修保养工作，同时备用一定容量的水泵以提高汛期基坑排水能力。（5）准备一定数量的编织袋、粘土等作为常备抢险物资。（6）施工度汛期前对基坑排水及建筑物的经常性排水设施进行全面检查验收，保证过流通畅。（7）经常检查基坑及排水沟是否过流通畅，如有堆渣及时清理。（8）正常施工期间派专人巡视排水建筑物运行状况，发现问题及时处理。4.2应急措施（1）一旦发生汛情，防汛领导小组立即按防汛预案的分工开展5工作，有序的组织防汛行动。（2）及时向政府汇报汛情，积极配合政府和防洪指挥机关的指挥。（3）一旦发现有人员伤亡，立即拨打120救治，或应急车送往医院治疗。（4）启动应急电源，启动防汛专用通信和储备应急物资。（5）设置有效抽排水设施，雨季前对受施工影响的排水设施进行一次全面疏通。（6）注意防洪检查，认真执行雨中、雨后“两检制”。指定专人进行水文观测，及时掌握洪汛变化情况。4.3度汛技术措施4.3.1倒虹吸施工防汛度汛目前，我标段两座倒虹吸主体已经施工完毕，仅剩下金结设备安装，今年雨季即将来临，而目前倒虹吸还未达到设计过水条件。针对今年防汛度汛情况，计划一下度汛方法：1、加紧东干渠倒虹吸和李市倒虹吸金属结构工程的施工，完成出入口铺砌工程，争取在雨季来临前（5月前）完成倒虹吸全部工程，通过验收，达到通水要求。2、因为特殊情况倒虹吸未达到通水条件时：（1）在雨季来临时，如东干渠和李市排水渠雨水量不大情况下，我标段计划采用当地原有沟渠排水，经过与地方水利部门协商，通过摇把河将东干渠和李市排水渠雨水引至西荆河排除。6（2）当雨水两很大，经过西荆河已无法安全全部排除，我标段计划采用倒虹吸过流，完成防汛。在东干渠和李市排水渠水位超过警戒水位，当上游围堰堰前水位超过警戒水位，并且水位呈持续上涨趋势时。倒虹吸内施工人员和施工设备开始撤离现场。现场撤离工作由防汛领导小组统一领导，各部位责任预备队组织实施。现场人员撤离时，处在同部位相应的易撤离设备和材料由该部位责任部门负责撤离至安全地带，其它设备和材料按领导小组指示精神进行妥善处理。由质量安全部门维持现场秩序实施有序安全撤离，从“开始撤离”指令下达30分钟后不能撤离的设备和材料视为无能为力而放弃，但必须确保人员全部撤离至安全地带。各施工队伍负责人将及时向避险、抢险领导小组和指挥部报告本队安全撤离情况；救助小组和急救车辆将在“开始撤离”指令下达20分钟内到达安全撤离地带，随时实施伤员转移和现场救助。汛后当围堰堰前水位达到恢复标准后，由防汛领导小组下达恢复生产指令，各责任部门开始进行倒虹吸内抽排水和施工生产恢复工作。4.3.2施工区突降高强度特大暴雨，倒虹吸积水的应急措施组织抢险突击队紧急修复上下游围堰不同高程上失效的截排水沟，确保基坑外围雨水不进入上下游围堰之间的基坑。对进入倒虹吸的洪水加强引排，通过倒虹吸上下游的抽排水系统将进入倒虹吸的洪水引排至基坑以外的区域。配置大于100m3/h的备用水泵，确保倒虹吸进水时的应急排水之需。74.3.3围堰及倒虹吸施工用电保证措施为确保倒虹吸排