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1中共永寿县科技局总支委员会文件永科党总发［2011］19号关于开展“严纪律转作风促发展惠民生”干部思想纪律作风集中教育整顿活动的实施方案局属各支部：为严肃纪律，进一步改进干部作风，提升工作效能和服务水平，努力营造风清气正、干部创业的良好环境，按照县委、县政府永字【2011】71号文件《关于开展干部思想纪律作风集中教育整顿活动的安排意见》要求，经局总支会议研究决定从11月1日起到12月底在全系统开展为期2个月的纪律作风集中整顿活动，现就活动开展情况安排如下：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕改革发展稳定和构建和谐社会的大局，有针对性地解决干部思想、组织、纪律、作风方面存在的突出问题，促进全局干部职工进一步增强纪律观念，转变工作作风，为实施“科技先锋”战略目标提供有力保证。通过集中整顿活动，使全局干部职工的精神面貌发生明显变化，纪律意识明显增强，工作作风明显改进，工作效率明显提高，工2作实绩明显体现。二、基本原则一要坚持正面教育、自我改进为主。紧密结合保持共产党员先进性教育活动，坚持理论联系实际，立足于教育、整顿、规范、提高，通过认真学习，深刻剖析，引导广大干部增强自我改进、自我提高的自觉性，做到既触动思想、提高素质，又切合实际、掌握尺度。二要坚持突出重点难点，注重整改实效。紧紧抓住重点部位、重点环节，认真梳理查摆理想信念、宗旨意识、纪律观念、工作作风方面存在的突出问题，剖析原因，制定对策，有针对性地加以解决。要紧密联系工作实际，抓住影响和谐稳定、经济发展和群众反映强烈的突出问题，研究提出有针对性的措施和办法，有的放矢，逐一解决，务求实效。三要坚持集中整顿与推动工作相结合。坚持“两不误、两促进”，统筹兼顾，合理安排，以集中整顿活动来推动工作，以促进发展的实际成果来检验整顿活动的最终效果。四要坚持标本兼治，致力完善长效机制。坚持不懈地开展宗旨观念教育、遵纪守法教育、廉洁勤政教育和职业道德教育，帮助广大党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用。要认真分析纪律作风问题产生的深层次原因，总结经验教训，注重从体制机制制度入手，完善治本措施，逐步建立起加强干部纪律作风建设的长效机制。三、目标任务3这次集中整顿活动，要把查摆和解决干部职工思想观念、纪律作风方面存在的问题作为中心环节来抓。重点解决以下七个方面的问题：（一）政治纪律方面。重点抓不讲政治，随心所欲，处理问题凭主观想象，不认真贯彻执行中央和上级党委的方针和政策，甚至搞“上有政策、下有对策”；不讲原则，不讲大局，有令不行，有禁不止，甚至阳奉阴违，欺上瞒下；不负责任，人云亦云，信口开河，信谣传谣，甚至散布有损党和国家声誉的言论。（二）维护群众利益方面。坚决杜绝纪律作风不严，政策观念不强，执行政策走样，工作方法粗暴。（三）服务群众方面。坚决杜绝宗旨意识、服务意识淡薄，门难进、脸难看、话难听、事难办；作风拖拉、效率低下、办事推诿、有诺不践；做决策、办事情不是从人民群众的根本利益出发，而是把对上级负责与对人民群众负责对立起来，甚至为了局部或个人利益而与民争利。（四）依法行政方面。坚决杜绝遇事不讲法，办事不懂法，处罚不依法，甚至以言代法，以权压法；重实体、轻程序不按法定程序办事；该作为不作为、不该作为乱作为，不给好处不办事、给了好处乱办事。（五）工作纪律方面。坚决杜绝上下班迟到早退，工作时间上网聊天、打游戏、打扑克、下象棋、办私事；保密意识淡薄，文件乱扔乱放，失密泄密；开会时大声喧哗、接打手机；酗酒上岗，贻误工作，影响机关形象；混天聊日，不琢磨事，4专琢磨人，写黑信，告黑状，砸黑砖，扯后腿。（六）工作作风方面。坚决杜绝标准太低，缺乏压力，工作上习惯于应付差事，得过且过；照抄照搬，不思创新，干工作凭经验，不研究新情况、解决新问题，打不开新局面；工作浮飘，大而化之，满足于一般号召，心思沉不下来，只看过程，不讲效果；心态浮躁，追名逐利，一事当前，首先考虑个人的得失，热衷于做表面文章，搞脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”；明哲保身，患得患失，在原则问题上怕得罪人，不敢开展批评和自我批评。（七）廉洁自律方面。坚决杜绝“跑官要官”、“买官卖官”，参与赌博；贪图安逸，追求享受。四、时间安排和方法步骤这次集中整顿活动，时间为两个月，自2011年11月1日开始到12月底结束。整个活动共安排五个阶段：（一）集中学习阶段。（11月1日到11月20日）。主要任务是召开全体干部职工参加的动员会议，统一思想，提高认识，研究制定具体意见和措施。各单位要结合本单位的实际，在自选学习内容的基础上，把《为人民服务》、《反对自由主义》、《愚公移山》等经典篇目及邓小平理论、“三个代表重要思想”、科学发展观系列论述和《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、县十七次党代会文件等作为必学的内容，做到个人笔记不少于1万字，撰写心得体会2篇以上。5扎实开展“六个一”主题学习教育活动，即听一次专题讲座，观看一部反腐倡廉专题片，赴马栏监狱接受一次警示教育，举办一场“扬正气、讲奉献、促转型、谋发展、惠民生”主题演讲比赛，开展一次“认真落实党代会精神，我为党员干部做典范”专题大讨论，班子成员讲一堂廉政党课。深入开展学习先进典型活动，适时组织单位干部职工到县纪委、法院、计生、科协等全国先进集体学习，深入开展向赵彦龙、谢志华等优秀共产党员学习活动，在全县努力营造学先进、做典型、快提速、争跨越的氛围。学习采取集中学习与分散自学相结合的方法，以集中学习、集中辅导、集中交流为主。学习要理论联系实际，深刻分析自己在思想观念、纪律作风方面存在的差距和问题，分清是非，找准问题根源，总结经验教训，边学边改，务求取得实效。（二）查摆问题阶段。（11月21日到11月30日）。主要内容包括：（1）局总支召开全体干部参加的民主测评会议，对机关干部的纪律作风情况进行民主测评。重点征求对单位和个人的意见和建议。（2）通过个别谈话、召开专题座谈会、设立意见箱等形式，广泛征求各方面的意见。（3）认真撰写剖析材料，揭短亮丑，认真开展批评与自我批评。（三）整改规范阶段。（12月1日到12月10日）。要把整改规范贯穿于整顿活动的全过程，坚持边学边改，边整边改。要针对群众反映强烈及查摆出来的突出问题，认真研究制定整改措施。属于单位存在的问题，要认真总结经验教训，着重从制定、完善并严格执行规章制度方面进行整改；属于干部职工6个人的问题，要认真进行反思，深挖思想根源，及时坚决进行整改。要把制度建设作为整顿活动的重中之重，在建立健全、规范完善和严格执行上狠下工夫。一方面，要立足本单位特点，从制度上认真查找薄弱环节，加以修正补充；另一方面，要以与时俱进的精神，站在促进发展、勇创一流的高度，在纪律作风建设上研究新情况、提出新要求，做好制度创新工作。将年度工作目标任务层层分解，横向到边、纵向到底，明确完成时限、标准要求，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。（四）主题实践阶段。（12月11日到12月20日）。要扎实开展“一访、二比、三问、四送、五解”主题实践活动。“一访”：紧贴民心开展一次大走访，抽调干部深入包扶村，重点走访上访户、意见户；走访困难户了解衣食冷暖；走访企业老板，了解企业需求。“二比”：比工作、比奉献。“三问”：积极开展问计与民、问政与民、问需与民活动。“四送”：一是送温暖、献爱心；二是送规划、谋发展；三是送技能、强本领；四是送岗位，促就业。“五解”：一是宣传政策解民惑；二是兴办实事解民盼；三是调处矛盾解民诉；四是转变作风解民怨；五是优化环境解民忧；（五）检查验收阶段。（12月21日到12月31日）。要坚持自查自纠和普遍检查相结合，认真查看认识是否提高，问题是否摆透，措施是否扎实，制度是否健全，任务是否完成。在认真总结的基础上，把活动的好做法、好经验、上升为制度、日常规范，促进作风建设的科学化、规范化和制度化，形成作7风建设的长效机制，为保持干部队伍良好的纪律作风提供有力的制度保证。五、加强组织领导一要健全领导机制。广大干部职工要充分认识开展这次集中整顿活动的重大意义，为进一步增强责任意识，加强领导，精心组织，认真负责地搞好这次活动，局总支决定成立科技局“干部纪律作风集中整顿活动领导小组”，具体负责指导学习整顿工作。二要加强检查督导。领导小组办公室要定期深入各单位，检查学习开展情况，采取听汇报、个别交谈、明查暗访等形式，及时发现和解决存在的问题，推进活动健康发展，认真总结好经验、好做法、好典型。三要加强舆论宣传。要利用科技网页、张贴标语、办墙报、简报等形式，广造舆论，形成宣传强势，营造良好的舆论氛围。永寿县科技局党总支二0一一年十一月三日主题词：纪律作风整顿活动实施方案抄报：县干部思想纪律作风集中教育整顿活动领导小组办公室中共永寿县科技局总支委员会2011年11月03发