汉江中下游水资源管理及保护工作调研汇报材料

汉江中下游水资源管理及保护工作调研汇报材料（2015年5月20日）一、工程概况兴隆水利枢纽位于汉江下游湖北省潜江、天门市境内，上距丹江口水利枢纽378.3km，下距汉江河口273.7km。其作为汉江中下游四项治理工程之一，是南水北调中线工程的重要组成部分，开发任务以灌溉和航运为主，同时兼顾发电。兴隆水利枢纽工程主要由泄水闸、船闸、电站厂房、鱼道、两岸滩地过流段及交通桥等组成，属平原区水闸枢纽工程。水库库容约4.85亿立方米，水库设计、校核洪水位41.75m，正常蓄水位36.20m。最大下泄流量19400m3/s，灌溉面积327.6万亩，规划航道等级为Ⅲ级，电站装机容量为40MW。二、工程建设及运行情况兴隆水利枢纽工程于2009年2月26日正式开工，当年12月26日汉江一期截流成功。2010年4月，主体工程泄水闸、电站、船闸全面开工，交通桥、金属设备结构、安全监测、电站机电安装与调试、库区浸没治理等项目相继开工。2013年3月22日，工程实现二期截流；4月1日，水库正式下闸蓄水。4月12日，船闸正式通航试运行；11月14日，电站首台机组（1#机组）实现并网发电。2014年6月，电站最后一台发电机组正式发电投产，标志着兴隆水利枢纽工程全面建成，其灌溉、航运、发电三大功能全部发挥。2014年7月1日，湖北省汉江兴隆水利枢纽管理局正式批复成立。其作为湖北省南水北调管理局的直属机构，具体负责兴隆水利枢纽运行管理工作。工程投入运行一年来，农田灌溉面积从过去的170万亩增加到约327.6万亩，灌区供水保证率可达到95%以上；通行船只超8000艘，累计完成发电量约2.5亿千瓦时，极大地促进汉江中下游经济社会发展。三、水资源管理及保护情况我省是南水北调中线工程的核心水源区、主要移民区和重要影响区。在省委、省政府和省南水北调办（局）的领导下，我们始终把水质保护和生态环境建设摆在重要位置来抓，加强工程管理区内水污染防治和水资源合理利用，保护和改善库区生态环境。主要如下：（一）抓好水环境综合治理。按照国家“一控双达标”的要求，以污染源主要污染物总量控制为着力点，不断强化水污染防治措施，加大治理力度。一方面，切实做好工程建设及运行期内的水质污染防治工作。建设期内，通过建设污水处理设施和实施垃圾集中外运等，生产及生活污水和废弃物得到有效处置；运行中，针对水库蓄水后库区水质可能变差的情况，我们也加强开展库区沿线污染源排查和水质监测工作；另一方面，按照省南水北调办的工作部署和要求，加大水资源保护资金投入和宣传力度，加强与工程周边县市联系沟通，推进建设城市污水处理设施、农村废弃物资源化利用和提升绿色、生态农业水平，协调推进库区沿线截污、治污综合治理工程。（二）做好水资源科学调度。兴隆水利枢纽是汉江干流规划中的最下一级，为平原区低水头径流式枢纽。其主要任务是枯水期抬高水位，改善库区灌溉和航运条件，并利用既有水头发电以发挥水资源综合利用效益。兴隆枢纽水库无调节库容，不承担拦蓄滞洪的防洪任务，枢纽下泄量与入库流量基本一致。工程运用以来，根据批准的工程运用方案，我们加强库区水文监测，依规实施水资源调度管理，确保枢纽防洪安全，统筹灌溉、通航和发电目标，最大限度地发挥工程效益，促进区域社会经济发展。（三）完善水资源监控体系。随着流域内经济社会发展用水量增长以及南水北调中线一期工程建成通水，汉江流域水资源、水生态环境压力日益显现，流域管理面临较大挑战。按照用水总量、用水效率和水功能区限制纳污三条“红线”要求，我们密切与汉江中下游梯级调度联系，加强水资源管理监控设施建设，协调好防洪、供水、发电、航运及生态需求，实现区域水资源统一、协调配置，做好水资源科学利用和生态保护。四、存在的问题及建议（一）库区流域支流水污染问题仍较严重，危及汉江中下游用水安全。建议上级加大政策及资金支持力度，推进汉江中下游生态环境治理保护工作。（二）建议建立汉江中下游流域管理机构，推进汉江流域水法规体系建设，实现区域水资源统一配置、调度、管理和保护。