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1把握机遇融入大局——一论如何加快长吉产业创新发展示范区建设在全面融入国家“一带一路”、全市新一轮振兴发展的关键时期，省委、省政府决定全面启动长吉产业创新发展示范区建设，这对于正在全力推进富民强市建设目标的我市来说，无疑是千载难逢的历史机遇。在重大的发展机遇面前，如何把握机遇，融入发展大局，是关系到我市能否在加快示范区建设过程中形成全面开放、合作新格局的一个大问题。我市与长春市同为吉林省两大中心城市，同处于长吉图开发开放战略支撑区域，不但地域一体、文化一脉，而且在产业优势、资源禀赋、发展基础等方面互补性强。在新常态下，两城同时启动示范区建设，这对于加快我市经济结构调整，促进转型升级，发展新兴产业具有十分重要的战略意义。从现实看，加快示范区建设进程，有利于缩短我市与长春产业合作半径，促进两市主导产业更好地发挥对其它产业的影响和带动作用；有利于两市在共同构建示范区内部产业链过程中，做强我市的优势产业；有利于加快我市结构调整步伐，加速新经济增长点的形成。尤其是有利于借助科技、人才资源，全面提高创新能力，强化我市经济增长的动力源泉。当前，我市既面临着破解振兴发展中的难题，又在化解结构调整、转型升级中诸多矛盾。很显然，要解决好发展中的这些问题和矛盾，需要全市上下奋力攻坚与埋头苦干，同时要登高望远，站在长吉协同发展的大局中考虑，并找到解决这些问题更好、更优的路径和办法。从长吉产业创新发展示范区的产业整体定位中，我们不难发现，构建现代产业体系被提升到了前所未有的高度。其产业升级的内涵、差异化的发展思路，已经为我们指明今后一个时期的努力方向。构建现代产业体系，核心是做优一产、做强二产、做大三产，其出发点和落脚点都是快速提升产业竞争力。因此，在加快发展产业创新发展示范区的过程中，我们必须着眼竞争力这个核心，以敢担当、有责任的心态，站在区域发展战略的高度，认真研究我市的产业基础、发展现状，准确把握现代产业体系的科学内涵，全力加快示范区建设，为长吉核心板块的形成发挥更大的作用。要把机遇变成发展的现实，产业发展是决定因素。加快示范区建设，实施长吉图战略规划，是当前和今后一个时期我市发展的一个战略重点。要把这项工作坚持不懈地做好，既要闻风而动，加快我市示2范区规划的实施，又要立足市情，把自身的全面振兴目标与示范区建设密切结合、全面融入，强化我市在发展大局中的支撑地位。长吉产业创新发展示范区是我市从适应新常态向引领新常态转变的最大机遇，也是时代赋予我们的新使命。对此，全市上下一定要以高度的政治责任感、历史使命感和时不我待的紧迫感，认清形势，把握大势，融入大局，切实把这个事关我市当前和长远的重大历史机遇抓住、用好，为实现我市经济社会发展新振兴做出新贡献。放大优势推动振兴——二论如何加快长吉产业创新发展示范区建设发展优势是一个城市综合竞争力的重要体现，是经济发展的重要条件，而优势整合则是推动区域发展的重要方法和手段。加快长吉产业创新发展示范区建设，其本质要求我们要总揽区域发展大局，发挥自身优势，不断放大优势，在示范区建设的同时，提升我市经济社会发展的总体水平。作为长吉图的重要支撑点，我市在区位、环境、产业及创新平台等方面有着许多独特的优势。吉林高新区和吉林经开区是省内战略性新兴产业聚集区，也是示范区产业创新的支撑主体。中新吉林食品区是国家农产品（食品）质量安全国际合作示范区的重要载体。此外，我市还拥有国家城市矿产示范基地、国家养老产业示范基地、软件服务外包产业转移承接示范区、黄河以北唯一的国家级专利产业化试点基地、国家级碳纤维高新技术产业化基地、国家级化工新材料科技企业孵化器及东北最具竞争力的精细化工产业集聚区等一系列产业创新平台。这些优势涉及对外开放、产业创新、绿色发展及投融资等多个领域、多项功能。因此，只要我们充分认清优势、找准优势、发挥优势、放大优势，精准发力，并坚持差异选择、错位发展、集群发展原则，就会与长春一道把长吉产业创新发展示范区打造成区域发展的价值“高地”。视野决定事业。放大优势，还需要开放视野，强化协同，借势而上。与我市相比，长春市同样在政治、经济、文化上有自身的优势。在共建示范区的过程中，我们必须要坚定融入、融合、共赢的理念，以责任意识、担当情怀，在合作中聚力，在共建中求进；必须要从战略的角度强化优势互补、优势互促，切实整合两市的优势资源；必须要通过对这些资源的优化组合、相互协调、整体联系来实现资源配置3效率的最大化。唯有如此，才能把示范区真正建成“立足吉林省，服务大东北，面向东北亚”的开发开放先导区、产业转型升级的示范区、全面深化改革的实验区。此外，还要注重把自身的优势发挥充分，借以带动我市新一轮的全面振兴。一方面，要在统筹城乡发展、基础设施互联互通、产业协调发展、生态文明共建、创新平台共享等多方面破解新问题、展现新作为。另一方面，还要借共同发展之机、协同发展之力，围绕现代农业、先进制造业、现代服务业三大功能板块加快构建我市的现代产业体系。通过这三大板块的提升拉动，实现长吉对接，实现产业全面转型升级。在新一轮的振兴发展中，我市要把发展愿望变成发展现实，要对长吉产业创新示范区有大贡献，需要我们在自身优势上有大作为，更需要我们以更大力度的改革来破题、更高水平的创新来发力、更大程度的开放来增势。这样，才会把示范区真正建成各种优势资源的聚集区和引领发展的示范区，才会把优势转换成现实的发展成果。强化开放促进合作——三论如何加快长吉产业创新发展示范区建设建设长吉产业创新发展示范区，是我省融入国家“一带一路”战略的重要举措，是老工业基地新振兴的最佳切入点、最有力的新抓手。这项重大决策，不仅会提升全省在东北亚合作中的地位，而且也为我市加强对外经济技术合作、构建全面开放新格局搭建了重要的平台。我市地处长吉图开发开放的核心区域，无论是产业基础、经济总量，还是发展潜力、发展态势，都在全省大局中处于举足轻重的地位。长吉产业创新发展示范区建设的全面启动，将进一步加快我市调整产业结构、转变发展方式、推进现代产业体系建设步伐。不仅如此，长吉产业创新示范区的建设还将有利于我市发挥优势，提升长吉两市合作水平，促进两市协调发展，全面提高我市对外开放的深度与广度。建设长吉产业创新发展示范区的一个重要目的就是探索像我们这样的内陆地区走向沿边开发开放的新通道，达到“借港出海，连线出境”的目的，促进全省全面对外开放。对此，我们一定要从战略的高度强化对我市示范区建设的认识，从全市经济社会整体发展的大局出发，实施和推进我市示范区建设。4要充分利用这一绝佳机遇，以改革创新的勇气与智慧，全面探索我市新一轮振兴发展的新路径，全面探索我市与长春及沿边地区联动开发的新举措，全面探索我市统筹国内合作、参与国际合作的新模式。要充分利用示范区这个大平台，提高我市对外开放交流水平，通过全方位多层次的国内国际合作，加快我市的示范区建设。借势而为，促进我市开放水平提升，不仅是我市对全省全面融入国家“一带一路”、打造长吉图开发开放先导区新增长极的应有责任与担当，而且也是我市突破发展瓶颈、化解振兴难题的现实需要。作为对外开放的新载体，通过示范区建设，将有助于我们以合作消除发展的不利因素，扩大城市对新兴产业的承载能力，提高现代产业体系的构建水平，并在更高层次、更大范围内引入新的发展要素，从而加快产业水平升级，加速扩充经济总量，促进产业结构调整；将有助于我们凸显资源优势、区位优势、政策优势和生态优势，加快精细化工、新材料、通用航空、汽车及先进装备、医药健康、商贸物流、安全健康食品、现代农业等八个专业园区的布局与建设，从而增强我市发展后劲，扩大我市的综合竞争优势；将有助于我市以改革创新来增强经济发展动力，进一步强化我市对长吉产业创新示范区的引领与支撑作用。发展是硬道理。同样，在示范区建设如火如荼的当下，主动构筑开放平台、合作高地，也是加快建设示范区的硬条件。我们要按照市委、市政府的要求，遵循建设长吉产业创新发展示范区就是要促进开放合作这一宗旨，牢牢把握“长吉图”是融入“一带一路”北线的新通道、新平台、新门户这一战略定位，以勇于创新的精神，抢抓机遇，深化改革，开拓进取，高起点、宽视野、大力度、快节奏地推进我市示范区建设，把我市示范区建设成为对外开放窗口、交流合作平台，为全市新一轮振兴发展提供新的强大动力。多措并举转型升级——四论如何加快长吉产业创新发展示范区建设建设长吉产业创新发展示范区，一个核心目标就是以长吉区域一体化发展为载体，实现创新驱动发展，进而引领和推动全省产业转型升级。这恰恰为我市这样一个老工业基地城市的转型升级提供了极为难得的机遇。很长一段时间以来，我市都在努力调整和优化自身这种重工业为5主导的经济结构和重中偏重的工业结构。特别是宏观经济进入新常态后，全市经济工作中“调结构”所占据的比重和压力都在同步增加，实现产业转型升级的需求和愿望变得尤为迫切。实际上，目前长春市和我市一样，也正处于产业结构调整与优化升级阶段，长吉两地在一体化发展过程中都需要通过示范区的建设发展，瞄准产业高端，主动对接“互联网+”时代下的信息化改造，促进传统产业的改造升级。因此，对于长吉产业创新发展示范区建设，如果向外看，它无疑是我市进一步扩大开放、利用好国内国际两个市场的崭新平台。如果向内看，它则是我市融入区域经济、整合放大优势、谋求联动发展，并在这一过程中实现产业创新和转型升级的极佳载体。就现实需求而言，后者的意义更大。借助长吉产业创新发展示范区的建设发展，实现产业转型升级，需要多措并举。作为长吉图战略和长吉一体化建设的载体，长吉产业创新发展示范区建设的基本原则之一，是促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，打造开放、包容、均衡、共赢的区域经济合作架构。因此，必须以“先行先试”的创新精神，推进体制机制转型，简政放权，深化改革，打破示范区建设中的壁垒和束缚，让各类市场主体公平获取资源，平等参与竞争，引领产业结构调整和优化。要通过体制机制改革，打破行政壁垒，在城市之间建立一体化发展的新载体，大力发展先进制造业、现代服务业、现代农业等高端产业。建设长吉产业创新发展示范区，融入国家“一带一路”战略，核心是提升对外开放水平，通过加强对外经济合作，促进产业升级和城市转型。因此，要充分发挥高新北区、吉林经开区尤其是中新吉林食品区等工业园区的功能，进一步扩大国际经贸合作，助力示范区的快速发展。要大力发展外贸型经济，借助自身东北亚地区航空、高铁、高速公路的重要枢纽位置，加快国际运输大通道建设，建设东北亚等交通物流中心，构建全方位互动开放格局。科技是第一生产力。长吉产业创新发展示范区建设，必须把科技创新与产业转型升级结合起来，充分发挥长吉两市的互补优势，尤其是借助我省的高教强省、人才兴省战略，加强两地的产学研对接，把发展新兴产业与科技创新结合起来，着力突破研发、设计、标准、品牌、供应链等关键环节，力求掌握核心技术，增加高附加值环节的比重。此外，还要科学规划，科学编制和及时调整城市总体规划，通过6城市大发展带动产业大升级。要继续强化招商引资，在经济新常态下全力实现“弯道超越”。要狠抓重点大项目，撬动产业经济跨越发展。要推进“产城融合”，实现农业现代化和新型城镇化的统筹发展。长吉产业创新发展示范区建设内涵丰富、外延广阔，必须借助共同发展之机和协同发展之利，以改革创新出活力，以扩大开发增助力，以科技创新强动力，多措并举，大力推进产业转型升级，推动我市在新一轮振兴发展中实现新突破。