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ASDI简本安徽省水利水电勘测设计院第1页1绪言定远县地处江淮分水岭和驷马山引江灌区上游末端，地势高亢、干旱少雨，属安徽省最缺水、最易旱的县区，干旱缺水是制约社会经济发展和脱贫致富的主要因素。同时，定远县地处池河上游，河道窄曲，洪水陡涨陡落、下泄迅猛，洪灾也较为严重。依据《淮河流域综合规划》、《驷马山灌区工程规划》和《淮河流域防洪规划》等国家批复的重要规划，江巷水库是解决定远县干旱缺水状况的重要水源工程，是扩大驷马山引江灌区效益的骨干配套工程，是减轻池河上游洪涝灾害的洪水控制工程，具有巨大的供水、灌溉、防洪等综合利用效益。江巷水库曾于1974年冬动工兴建，已填筑大坝土方约120万m3，后因资金不足等原因于1977年停工至今。2012年10月～2014年3月，安徽省水利水电勘测设计院编制了《安徽省定远县江巷水库工程项目建议书》，水利部、国家发展和改革委员会先后于2014年12月、2015年5月对项目建议书进行了批复，详见附件1、2。本阶段按照可行性研究报告编制规程、国家发展和改革委员及水利部评审意见，2015年9月编制了《安徽省定远县江巷水库工程可行性研究》和相关专题报告附件，报告重点研究水库工程，工程投资估算不包括引江入库工程、江巷水库灌区和水库供水线路等工程。2015年12月水利部水利水电规划设计总院对可研报告进行了审查，本报告为审查后的修订稿。本报告除注明外，均采用1985国家高程基准。1.1社会经济概况江巷水库工程位于江淮分水岭北部的滁州市定远县连江镇境内，坝址在淮河南岸支流池河上游，水库控制流域面积735km2，流域内为岗冲相间的低丘区，地面高程一般为40～80m。水库工程位置见图1。定远县隶属滁州市，地处皖东江淮之间北部地带，国土总面积2998km2。定远县区位优越，交通便捷，淮南铁路、京沪高速铁路、合徐高速公路、合蚌公路穿境而过。安徽省定远县江巷水库工程可行性研究(修订稿)ASDI第2页安徽省水利水电勘测设计院定远县境内矿产资源丰富，特别是非金属矿产品种多、质量好。已探明的有岩盐、石膏、石灰石等23个品种。2008年开工建设的安徽省最大的工业项目——煤化盐化一体化工程盐化项目落户定远县炉桥镇，总投资达169亿元，年产100万t的PVC、80万吨烧碱、144万t电石、250万t水泥，以及20多种化工产品。定远县是我省农业大县，全国粮食百强县之一，居全国第27位，是全国商品粮基地县之一，主要农作物有水稻、小麦、油料、豆类、烤烟等，年产粮食10亿公斤、油料1亿公斤，是全国商品粮生产基地县，目前已建成粮油、生猪、棉花、花生、水产、蔬菜等六大农副产品基地。根据《定远县国民经济统计资料》，2013年全县总人口96.3万人，其中农业人口82.7万人，耕地面积152万亩（统计亩）。全年实现地区生产总值129.8亿元，农业总产值50.5亿元；农民人均纯收入8318元，主要经济指标保持两位数增长。1.2工程在国民经济和社会发展规划中的地位与作用江淮分水岭北部丘陵地区，为驷马山灌区、淠史杭灌区及炉桥灌区的末稍，加之地理和气候因素，干旱少雨，缺水问题一直是该地区社会经济的健康稳定发展的瓶颈，甚至影响到城乡居民的生活用水安全，历史上干旱灾害十分严重，平均3年就发生一次，受灾严重的地区不仅粮食减产，甚至人畜饮水都发生了困难。位于炉桥镇的盐化项目，已形成年产120万t盐的开采加工能力，围绕盐化项目，吸引相关产业集群，规划建设配套化工工业园，逐步提升炉桥镇城市职能为安徽省重要的盐化基地、定远县副中心城市。随着江淮分水岭地区工农业生产和城乡建设的快速发展，对该区域水资源供给提出了更高的要求，但域内现有水资源量有限，保证率较低，仅靠节水和挖掘当地水资源已远远不能满足城市生活和工业用水及灌溉用水要求。为支撑该区域社会经济的健康稳定发展和保障城乡居民的生活用水安全，迫切需要兴建水源工程。目前，驷马山引江灌溉工程长江水已可送至滁河三级干渠，滁河四级站等工程正在建设，但规划中的江巷水库尚未兴建。江巷水库建成后，除拦蓄当地径流外，还可结合驷马山引江工程，从长江乌江站枢纽提引江水，沿驷马山引江水道ASDI简本安徽省水利水电勘测设计院第3页和滁河干渠，由滁河一、二、三、四级泵站逐级提水进行灌溉的同时，再经滁河四级干渠，通过输水工程，送水入江巷水库（规划引江入库流量51m3/s），其供水范围是位于江淮分水岭地区的定远县。江巷水库是驷马山引江灌溉工程的重要组成部分，是《淮河流域综合规划》中推荐的池河流域重要骨干工程，并已列入《全国大型水库建设总体安排意见（2013—2015）》和2020年前建设的172项重大水利工程。1.3前期工作概况和项目建议书主要结论及审查（批）意见上世纪七十年代以后，根据驷马山引江灌溉工程需要，江巷水库先后有过4次规划设计，当时确定水库的主要开发任务是农业灌溉和防洪，总库容在2～3亿m3左右。水库曾于1974年冬由定远县组织群众动工兴建，已填筑大坝土方约120万m3，但由于资金不足等原因，工程于1977年停工至今。2011年10月，受定远县水务渔业局委托，安徽省水利水电勘测设计院开展了江巷水库工程项目建议书的编制工作。2013年3月水利部水利水电规划设计总院对《安徽省定远县江巷水库工程项目建议书》进行了审查，我院根据审查意见进行了修改和完善，于2013年10月报送水利部；2014年4月，考虑到江巷水库工程与引江济淮工程之间的关系，对江巷水库供水范围进行了适当调整，重新修改了项目建议书，2014年12月水利部以{水规计【2014】423号文}进行了批复，并报送国家发展和改革委员会。2014年11月水规总院审查主要结论为：本工程技术上可行，移民安置方案基本明确，环境方面不存在重大制约因素，经济评价合理，基本同意该工程项目建议书。详见附件1。2015年2月受国家发展和改革委员会委托，国家投资项目评审中心对项目建议书进行了评估，2015年5月国家发展和改革委员会以{发改委农经【2015】1087号文}进行了批复，主要批复内容如下：工程主要建设任务以供水和灌溉为主，兼顾防洪等综合利用。工程主要建设内容包括拦河大坝、溢洪道、泄洪涵洞和灌溉涵等建筑物。水库总库容1.22亿m3，其中防洪库容0.15亿m3。工程实施后，结合驷马山引江灌溉工程，可向定远县城、盐化工业园、炉桥等乡镇生活和工业多年平均供水量1.46安徽省定远县江巷水库工程可行性研究(修订稿)ASDI第4页安徽省水利水电勘测设计院亿m3，灌区多年平均补水0.93亿m3，新增灌区面积29万亩，改善灌溉面积42.59万亩。通过水库控泄调度，使坝址至石角桥河段防洪标准提高到20年一遇。工程设计水平年2030年，城镇生活和工业供水保证率95%，农业灌溉保证率80%。初拟工程总工期30个月。按2014年12月价格水平，估算工程静态总投资286276万元。工程各项建设资金来源在可行性研究阶段落实。详见附件2。1.4工程建设的必要性和任务建国以来，国家和地方各级有关部门，在历次重要水利规划中，都多次提出兴建江巷水库，因此建设江巷水库符合国家及流域相关规划。定远县地处安徽省江淮分水岭地区，有丰富的耕地资源和矿产资源，随着国家中部崛起、中原经济区、皖江示范区和皖电东送等战略的加快实施，在着力打造国家粮仓的同时，以盐化工为基础的产业发展迅速，已成为国家重要的粮食基地和盐化基地，在国民经济发展格局中占有重要地位。江巷水库是改善定远县干旱缺水局面、保障农业灌溉及城乡供水安全的重要水源工程。从气候条件和地理位置上来看，江淮分水岭是我省干旱少雨地区，年均降雨量仅900mm左右，低于全省平均水平，由于江淮分水岭地区地势高亢和降水不均，干旱缺水一直困扰着该区域工农业生产和城乡居民生活用水安全。定远县水资源总量7.44亿m3，人均769m3，为全省人均的64%。历史上，江淮分水岭地区特别是定远县由于蓄水条件差、耕地面积大、用水强度高，干旱缺水十分严重。目前定远县生活及工业用水主要依靠挤占中小水库及高塘湖灌溉水源勉强供应，即使这样也不能满足用水需求。为恢复中小水库及高塘湖原有的供水任务，解决规划水平年的用水需求，江巷水库是不可替代的水源工程。由于池河上中游两岸上宽下窄，江巷以上支流汇入池河干流后，河道较开阔，但石角桥段河道狭窄，束水严重，现有平槽过流能力大都不足5年一遇，加之两岸无堤防，一遇暴雨，沿河两岸经常发生洪水漫滩，淹没农田、冲毁房屋，酿成洪水灾害。在《淮河流域综合规划》（2012～2030）、《淮河流域防洪规划》等有关流域防洪规划报告中，提出池河流域防洪工程布局为上游石角桥以上河段防洪ASDI简本安徽省水利水电勘测设计院第5页主要问题靠江巷水库和干流整治解决，中下游以筑堤自保为主。江巷水库是减轻上游洪涝灾害、完善池河流域防洪体系的洪水控制工程，通过水库的控泄调度，可使池河上游防洪标准达到20年一遇。江巷水库是驷马山灌区的配套工程，自1977年停工以来，复建问题一直悬而未决，受此影响，库区内的经济建设与发展一直处于停滞状态，老百姓居住的房屋依旧是水库开工前建设的，经济状况严重落后于我省其它地区。水资源短缺是制约该县社会经济发展的主要矛盾之一。定远县是享受“关于中部六省比照实施振兴东北地区等老工业基地和西部大开发有关政策范围的通知”和安徽省级扶贫开发重点县。江巷水库对促进当地发展、社会稳定、安居乐业有不可替代的重要作用，是加快定远脱贫致富、支撑皖东地区发展的重要民生工程。江巷水库是解决江淮分水岭皖东区域干旱缺水问题的重要骨干水源工程；是驷马山引江灌区的骨干配套工程；是减轻池河上游洪涝灾害的洪水控制工程；是加快定远脱贫致富的重要民生工程。具有巨大的供水、灌溉、防洪等综合利用效益，对促进地区经济社会可持续发展具有重要作用。因此，兴建江巷水库是十分必要的。江巷水库工程主要建设任务以供水和灌溉为主，兼顾防洪等综合利用。2水文2.1流域概况江巷水库位于淮河中下游南岸一级支流池河上游，河道总长182km，流域面积5021km2。池河石角桥以上为上游，石角桥至明光市区为中游，明光市区以下为下游。上、中游在肥东、定远境内，两岸基本无堤防，洪水期漫滩行洪；圩区主要分布于三和集以下的中、下游两岸。江巷水库坝址以上河道分北、中、南三支，分别为陈集河、储城河、青龙河，控制流域面积735km2，占整个池河流域面积的14.6%。流域内为岗冲相间的低丘区，地形总体西北高，东南低，地面高程一般为40～80m。安徽省定远县江巷水库工程可行性研究(修订稿)ASDI第6页安徽省水利水电勘测设计院2.2气象特征江巷水库紧靠江淮分水岭北侧，属北亚热带湿润半湿润季风气候，四季分明，雨量集中。本流域多年平均降水量927mm，最大年降水量1561mm（1991年），最小年降水量499mm（1978年）；年平均气温15℃；多年平均水面蒸发量794mm；多年平均无霜期为210d；平均风速3.2～3.5m/s，最大风速24m/s。2.3水文基本资料江巷坝址处没有水文（位）站，坝址下游62km处为石角桥水文站，有1952以来实测流量资料，池河流域雨量站点较多，池河上游段石角桥以上流域设有10个雨量站，其中八斗岭、定远、石角桥、罗集4站有1951～2013年长系列雨量资料。2.4径流与泥沙由于没有实测流量资料，采用江巷水库下游距坝址62km的石角桥水文站作为参证站，按水文比拟法计算江巷水库入库径流，并考虑江巷坝址以上中小水库拦蓄影响，还原为天然径流和设计水平年径流。设计水平年石角桥多年平均径流2.66亿m3；江巷水库年均径流1.15亿m3，径流深156mm，径流系数0.17。根据坝址下游125km处明光水文站和长江大通站实测含沙量资料，水库天然径流年输沙量14.35万t/年；引江水量年输沙量2.31万t/年，年输沙量总和16.66万t。泥沙的年内分配过程基本上与年径流相似，绝大部分集中在汛期。2.5洪水江巷水库坝址处无实测流量资料，石角桥站与坝址以上控制面积相差约2.5倍，无法用直接法推求设计洪水，故设计洪水采用暴雨资料由间接法推求。根据利用域内实测暴雨频率法、移置暴雨频