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1江西省xx县建立信访督查专员机制，注重在信访一线培养、识别、选拔年轻干部为进一步深化干部人事制度改革，注重培养选拔经得起群众、舆论、历史和实践检验的年轻干部，江西省xx市xx县建立信访督查专员机制，定期选派优秀副科级后备干部到县信访局担任信访督查专员。通过在信访一线培养锻炼，切实增强后备干部联系群众、服务基层的意识，提高处理问题、化解矛盾、做好群众工作的能力，为组织培养、识别、选拔年轻干部提供平台。2007年以来，该县共选派了48名副科级后备干部到信访局担任信访督查专员，其中有46人先后提拔到领导岗位上。一、明确职责，建立信访督查专员机制。明确由县委组织部定期从全县副科级后备干部队伍中挑选2-3人到县信访局担任信访督查专员，原则上挂职锻炼三个月。信访督查专员的主要职责是：严格执行信访工作的有关规定，办理群众来信，督导、督办和督查重要信访问题；组织接待群众来访，协助处理重要信访案件；协调有关单位加强信访工作，化解突出矛盾；对群众反映的热点、难点问题进行综合分析和调研，提出合理化建议。挂职期满后，本人需撰写信访工作小结，由县委组织部、县信访局组织考核，并将考核情况作为干部年度考核、选拔任用的一项重要内容。规定新提拔的副科领导如未到县信访局担任过信访督查专员的，提拔后同样需要去县信访局补课。二、量才选用，精心选派信访督查专员。选派的信访督查专员既要单位推荐，更要组织认可。定期由各单位推荐1名本单位优秀副科级后备干部为拟担任信访督查专员人选供县委组织部挑2选。在确定人选时，重点选派那些基本素质比较好，文化程度比较高，责任感和进取心比较强，有发展培养潜力，但工作实践经验少、综合能力有待提高的35岁以下年轻干部。三、多措并举，确保挂职锻炼取得实效。一是要求“零距离”接访。信访督查专员实行坐班接访制度，面对面接待上访。通过在信访部门挂职，促使后备干部学会冷静分析、深入研究问题，提高他们服务领导决策、综合谋划协调、处理疑难问题的能力。二是实行“压担子”办案。每周交办信访督查专员1至2件信访案件亲自督办，并严格落实“群众不息诉不罢手、组织不认可不放手、卷宗不归档不撒手”要求。三是坚持“赴一线”工作。如果遇到突发事件，将信访督查专员派到一线协助开展工作，提高应对和解决复杂问题的能力。四、完善考核，综合运用挂职锻炼成果。由县委组织部和县信访局对信访督查专员进行考核。将信访督查专员的职责进行细化、量化，采取经常性考察和挂职锻炼期满考评相结合，重点考核值班出勤率、群众满意率、案件办结率等，对整个挂职期间的工作开展情况进行综合评价，并将考核结果作为年度考核确定档次及推荐提拔使用的依据。通过挂职锻炼担任信访督查专员，一方面加深了副科级后备干部对信访工作的了解，熟悉信访工作的方法，使“信访维稳”成为广大副科级后备干部成长进步的阶梯，另一方面为组织培养人才、识别人才、选拔人才搭建了一个平台。