江西省宜春市编办出台改进工作作风十二条实施细则近日,宜春市编办出台并下发了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施细则》。深入贯彻落实中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,深入推进求真务实、勤俭节约作风建设,促进机构编制工作水平提升。一、改进调查研究。围绕党委政府中心工作和本办年度重点工作,针对机构编制工作面临的新形势、新任务、新情况,特别是群众关心的重点、难点、热点问题,认真开展调研,提出解决问题的对策、建议和思路。全年县级领导干部下基层调研时间不少于45天,科级及科以下干部不少于30天,领导班子成员、科(局、中心)负责人、其他干部要分别提出3条、2条、1条以上的有益建议,在提供领导决策参考的同时,改进自己的本职工作。在调研期间,既要听干部汇报,又要同服务对象或群众座谈,提倡多一些随机走访、多一些即席发言;坚持轻车简从,减少陪同人员,简化接待工作,不搞迎送,不增加基层负担。二、精简会议活动。少开会,开短会,开解决问题的会。综合性会议每年一般只开一次,会期不超过1天;业务性会议会期不超过0.5天。会议活动要明确目的,充分准备,精心安排,务求实效;现场要简朴,一律不摆放花草、水果,不制作背景板。精简讲话,提倡不依赖别人拟稿的脱稿讲话,少讲空话套话,讲有感而发的真话、短话、管用的话,领导讲话一般控制在40分钟以内,最多不超过1个小时,科(局、中心)负责人发言控制在5-8分钟。简化程序,会议一般只安排一名领导主体讲话,做到不超时、不拖会,切实提高会议活动的质量和实效。三、提高办文效能。按照“短、精、实”要求,提倡写短文,坚持内容优先,开门见山,文字简洁,便于操作,防止长篇大论。从严控制文件印发数量,坚持少发文、发有“干货”的文,凡能通过口头或电话通知、办公自动化系统传递的工作不发文,凡上级已有明确规定的不搞照搬照抄的贯彻意见,减少印发纸质文件。文件收发、运转、管理实行综合类文件由秘书科负责,业务类文件由对口科(局、中心)负责,文件处理原则上要“日清日结,不拖不压”。来文按领导分管范围,呈送分管领导和主要领导审阅后由承办科室办理;办理急办件,领导不在单位时可通过电话请示后办理。四、简化公务接待。本着“热情周到、大方节约”的原则,简化公务接待,由秘书科统一安排。对上级、其他设区市、包村点来客,就餐按标准接待;对本办会议活动、县(市、区)编办来人,安排简单工作餐。接待以家常菜为主,不上高档菜和名烟名酒,严格执行工作日中午禁酒制度,陪餐人员一般不超过3人。住宿厅级领导安排套间或单间,其他人员安排标间。不安排到营业性场所进行其他公款消费活动。会议活动不发纪念品和洗刷用品等,在会议举办地有住房的与会人员不安排住宿,房间内不摆放水果、香烟等。五、倡导低碳工作。办公室无人时不开灯和空调,夏季空调温度不低于26℃,冬季空调温度不高于20℃。提倡下班早半个小时关空调,空调运行期间禁止开窗。人走随时关闭空调和灯光,下班关闭电脑、打印机电源。减少办公用纸量,坚持双面使用;对有原件或可在电脑中查阅的资料,坚决不打印、不复印,不浪费纸张。六、压缩经费开支。加强办公设备(电脑、打印机、桌椅)的日常爱护和维护,延长设备使用年限。春节期间不相互走访拜年、不互寄贺年卡片。坚持同城不吃请,不随意相互走访,不以迎送、庆贺等名义,利用公款吃喝、馈赠礼品。严禁公车私用,充油卡由秘书科保管,加油时均由秘书科与驾驶员一同进行,并认真填写车辆油耗台账(包括加油时间、加油数量和车辆行驶里程),维修保养须事先报分管领导同意。严格限制没有实际意义的考察、培训等活动,严格执行因公出国(出境)审核审批制度。七、密切联系群众。建立挂点村、社区帮扶工作制度,领导班子成员轮流挂帅,每年至少开展2次帮扶活动和1次走访慰问活动,宣传有关涉农政策,虚心向群众学习,认真听取群众意见,积极协助当地政府和村干部帮助群众解决实际问题。八、提升服务水平。进一步简化机构编制事项审批程序,开通事业单位法人年检“绿色通道”,压缩办事时限,端正服务态度,创新服务方式,为来办事的工作人员提供更加便捷、高效的服务。加大政务公开力度,广泛接受群众、社会监督,促进服务水平提升。九、加强信访督办。坚持领导包案、科室承办制度,发挥“12310”机构编制投诉举报电话作用,进一步完善举报受理、查办、反馈工作程序。同时做好来人来信的接待和受理,对反映的问题及时调查解决,不能解决的问题,及时反馈解释,切实化解矛盾纠纷。十、严格工作纪律。严格遵守上下班和开会时间,上班期间不得上网聊天、炒股、玩游戏和串门闲聊等,做到不迟到、不早退、不擅离工作岗位。严格请假销假制度,因事外出须提前按层级请假,并及时销假,杜绝不请假外出现象。认真执行节假日领导班子成员带班、其他干部24小时值班制度,严禁脱岗、离岗。实行工作报告制度,对领导交办的工作要做到事前有请示、事中有汇报、事后有反馈,确保事事有回音、件件有着落。十一、狠抓工作落实。坚持工作盘点制度,按“项目化、时间表、责任人”的要求,认真落实各项工作任务,确保政令畅通,优质高效。强化工作责任,领导要带头抓好工作落实,各科(局、中心)要负责好具体操作落实,做到能办事、办成事,并按时限要求反馈交帐。秘书科要随时掌握工作进展情况,加强对工作落实情况的督办和调度,并及时向领导汇报反馈,做到一抓到底;同时搞好工作完成情况的登记,作为年度考评的重要依据。十二、加强监督检查。把执行本细则作为一项经常性的工作常抓不懈,对有违反本细则的,程度轻的互相提醒,严重的要及时制止纠正,甚至按有关规定严肃处理。要通过互相监督、共同遵守,养成求真务实、厉行节约的良好作风。(黄思贵黄棠华供稿)