江门市房屋建筑和市政工程标准施工招标文件应用示范文本(2016A1版)

0江门市房屋建筑和市政工程标准施工招标文件应用示范文本（2016.A1版）招标人：（盖单位章）招标代理机构：（盖单位章）日期：年月日第1页修订说明一、修订《江门市房屋建筑和市政工程标准施工招标文件应用示范文本（2013年版）》的目的为更好地贯彻执行《中华人民共和国招标投标法实施条例》，正确应用《标准施工招标文件》（国家发展改革委、原建设部等九部委令第56号）和《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》(建市〔2010〕88号)，落实江门市工程建设的管理有关规定，保证招标文件编制质量，江门市住建局组织了对《江门市房屋建筑和市政工程标准施工招标文件应用示范文本（2013年版》进行修订，形成《江门市房屋建筑和市政工程标准施工招标文件应用示范文本（2016.A1版》（以下简称《应用文本》）。二、《应用文本》针对2013版《江门市房屋建筑和市政工程标准施工招标文件应用示范文本》补充和调整的主要内容本次修订主要针对取消《名录》制度、信用分直接应用于评标和标书款收取而作出的修改，增加评标办法“最低投标价法”，还有对投标保证金的提交形式、开标会议现场点名规定、评标基准价计算方式、废标条件作出修改。同时增加招标文件修改申报表、投标文件注册人员核查表、补充细化投标企业报名指引，其他条款改只是细微修改。2013版《江门市房屋建筑和市政工程标准施工招标文件应用示范文本》有涉及《名录》制度、信用评价和信用分用于评标的内容均作相应修改、原“商务+信用”评标办法改为“有效范围的平均值法”的评标办法、原“广东省以外的投标企业进粤备案”的要求修改为“广东省以外的投标企业进粤信息登记”、原“提供《进粤企业和人员信息表》（网上公开信息打印件）”的要求修改为“提供进粤企业和人员信息登记网上公开信息打印件”。本次修改的章节：第一章“招标公告”和“投标邀请书”、第二章“投标人须知”、第三章“评标办法”、第四章“合同条款及格式（江门市本级政府投资项目公开招标及邀请招标工程适用版）”、第八章“投标文件格式”。没有修改的章节：第五章“工程量清单”、第六章“图纸”、第七章“技术标准和要求”。修改章节的主要修改内容如下：（一）第一章1、招标公告(公开招标)、投标邀请书(适用于邀请招标)：（1）删除原公告3.4项（取消《名录》）；（2）按《广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知》（粤建市[2015]52号）要求，修改原公告3.5项；（3）完善投标报名指引；（4）取消标书款收取。2、投标邀请书(代资格预审通过通知书)：取消标书款收取。（二）第二章，投标人须知1、投标人须知前附表：（1）1.4.1项“投标人资质条件、能力和信誉”取消《名录》内限制；（2）3.1.1项“构成投标文件的其他材料”中，按《广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知》（粤建市[2015]52号）要求，取消省外建筑企业和人员进第2页粤信息备案，改为信息登记，并增加“投标人诚信承诺书”承诺；（3）3.4.1项“投标保证金”，调整投标保证金提交形式；（4）3.4.3项“投标保证金退还”，调整投标保证金退还方法；（5）3.5项“资格审查资料”，增加投标时应带原件以供备查的要求，有利于评标；（6）5.2项“开标程序”，原“商务+信用”评标办法改为“有效范围的平均值法”的评标办法。采用“综合评估法”评标办法的，可选择以下第（6）款的内容。随机抽取上下限值的次数由原来的3次改为1次；（7）10.6项“投标人代表出席开标会”，取消原点名不到的作废标处理的规定，改为未参加开标会议的，招标人有权拒收或退回其投标文件（8）10.13项“资格审查”，删除“《名录》制资格预选”资格审查方式；（9）10.14项“评标办法”，原“商务+信用”评标办法改为“有效范围的平均值法”的评标办法。2、投标人须知正文：3.4.3项，修改为“投标保证金的退还，见投标人须知前附表3.4.3”。（三）第三章评标办法(有效范围的平均值法)1、评标办法前附表：（1）原“商务+信用”评标办法改为“有效范围的平均值法”的评标办法；（2）2.1.1项“形式评审标准”，“广东省以外的投标企业进粤备案”的要求修改为“广东省以外的投标企业进粤信息登记”、“提供《进粤企业和人员信息表》（网上公开信息打印件）”的要求修改为“提供进粤企业和人员信息登记网上公开信息打印件”；（2）2.2项“详细评审标准”，取消“在计算评标基准价时，各投标人的投标报价均减除招标文件规定的安全防护、文明施工措施费和暂列金额等费用”，商务标得分取值保留到小数点后四位，取消信用评价得分在评标总得分的占比，修改为“评标总得分=商务得分”。2、评标办法正文部分：（1）1.项，原“商务+信用”评标办法改为“有效范围的平均值法”的评标办法、剔除信用分用于评标后，调整得分相同的投标人排序方法。（2）3.2.1项，取消信用分用于评标后，信用计分相应取消。3、附件A:评标详细程序：（1）取消信用分用于评标后，A4.5投标人信用评价得分计算项相应取消，相应附表也删除；（2）A5.1项，附表A-7与附表A-5合并，改为“评标结果汇总表”。4、附件B：废标条件：取消原点名不到的作废标处理的规定后，原B1.9项取消。5、附表：（1）附表A-2，“广东省以外的投标企业进粤备案”修改为“广东省以外的投标企业进粤信息登记”；（2）附表A-5，“商务得分计算汇总表”改为“评标结果汇总表”，删除“文明施工措施费”、“暂列金额”、“扣减招标文件规定的安全防护、文明施工措施费和暂列金额后的投标报价”、“K值”列，增加“评标总得分”和“排名”列。（四）第三章评标办法（平均值法）具体修改内容与(有效范围的平均值法)相同。（五）第三章评标办法（综合评估法）1、评标办法前附表：（1）2.1.1项“形式评审标准”，“广东省以外的投标企业”的要求修改为“广东省以外的投标企业进粤信息登记”、“提供《进粤企业和人员信息表》（网上公开信息打印件）”的要求修改为“提供进粤企业和人员信息登记网上公开信息打印件”；（2）2.2.2（2）项“商务报价评分标准-评标基准价的确定”，取消“在计算评标基准价时，各投标人的投标报价均第3页减除招标文件规定的安全防护、文明施工措施费和暂列金额等费用”，商务得分取值保留到小数点后四位。取消信用评价得分在评标总得分的占比。2、评标办法正文部分：（1）1.项，剔除信用分用于评标后，调整得分相同的投标人排序方法。（2）2.2项，取消信用分用于评标后，分值构成和评分标准中的信用评价部分相应取消。（2）3.2.1项，2.2项修改后，此项作相应修改；（3）3.2.2项，此项改为“评分分值计算保留小数点后四位，小数点后第五位“四舍五入”；（4）3.2.3项，取消信用分占比后，此项改为“投标人评标总得分（分别乘以权重）：投标人评标总得分=施工组织设计得分×10%+商务报价得分×90%”。3、附件A:评标详细程序：（1）3.2.1项修改后，此项相应调整，即不对信用评价评审；（2）A4.4项“信用评价的评审和评分”删除。（3）A4.6项，删除附表A-7后，相应表格序号作调整。4、附件B：废标条件：取消原点名不到的作废标处理的规定后，原B1.9项取消。5、附表：（1）附表A-2，“广东省以外的投标企业进粤备案”修改为“广东省以外的投标企业进粤信息登记”；（2）附表A-6“商务得分计算汇总表”，删除“文明施工措施费”、“暂列金额”、“扣减招标文件规定的安全防护、文明施工措施费和暂列金额后的投标报价”、“K值”列；（3）附表A-7“详细评审评分汇总表，详细评审总得分合计修改为“总得分=施工组织设计×10%+商务报价×90%”。（六）增加评标办法“最低投标价法”。（七）第四章“合同条款及格式”增加“住房和城乡建设部和国家工商行政管理总局制定《建设工程施工合同》（2013年版）”。（八）第八章投标文件格式1、增加适用于“平均值法”评标办法投标文件封面。2、删除投标保证金中的诚信保证金参考格式。3、增加“投标人诚信承诺书参考格式”。4、增加“无行贿犯罪记录”。因时间仓促，参编人员的经验与水平所限，错误与不足在所难免，恳请相关单位及专业人士予以批评指正，并将意见和建议及时反馈给江门市住建局市场管理科（招标办），以使《应用文本》在实际使用中不断完善。第4页招标文件修改申报表招标人（或招标代理机构）按照范本格式编制招标文件。如果修改，范本被删除的内容应标注删除线，新增内容应标注下划线。修改的内容请填在下表中，以便管理机构对招标人（或招标代理机构）作出的改动进行评估，避免因不恰当的改动而引起纠纷造成不良后果。与范本条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。序号章节、条目范本原文拟删改的内容第5页目录第一章招标公告(公开招标)·············································································9第一章投标邀请书(适用于邀请招标)·······························································11第一章投标邀请书(代资格预审通过通知书)······················································13第二章投标人须知························································································14一、投标人须知前附表·············································································14二、投标人须知正文部分··········································································26附表一：开标记录表················································································35附表二：问题澄清通知·············································································36附表三：问题的澄清················································································37附表四：中标通知书················································································38附表五：中标结果通知书··········································································39附表六：确认通知···················································································40第三章评标办法(有效范围的平均值法)····························································43评标办法前附表······················································································44评标办法(有效范围的平均值法)正文部分······················································47附件A：评标详细程序····································